安徽：踔厉奋发勇毅前行 坚定不移推动制造业提质扩量增效

图片比亚迪合肥基地整车下线

2022年以来，在安徽省委省政府的坚强领导下，在工信部的正确指导下，全省经信系统深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，大力实施制造业提质扩量增效“4116”行动计划，全省工业经济呈现总体平稳、趋势向好的发展态势。2022年1—11月份，全省规上工业增加值同比增长6.2%，高于全国2.4个百分点。

2022年工作及成效

（一）发展质量稳步提升。实施制造业协同创新行动，争创国家级小微企业创业创新示范基地6家，培育省制造业创新中心10家，实施工业强基、揭榜挂帅技术攻关、重点产学研合作项目287个，新增“三首”产品378个。创新开展产教融合活动，推动工信部7所直属高校与省内167家单位达成意向合作项目323项。加强优质企业梯度培育，培育国家级专精特新“小巨人”256家、居全国第七，制造业单项冠军10家；新增中国民营企业500强2户。工业互联网赋能提速，新增国家级特色平台5个，科大讯飞“图聆”（羚羊）晋级国家级“双跨”平台，培育省级智能工厂、数字化车间206个，新增国家级绿色工厂22家。

（二）总量规模持续扩大。强化工业运行调度和稳增长专项督导，2022年1—11月，全省新增规上工业企业3036户，比上年同期增加318户，创历史同期新高，规模以上工业企业突破2万户；光伏、汽车、电子信息等行业分别增长81.8%、19.7%、9.6%，合计对工业增长贡献率近50%。光伏压延玻璃产能居全国第一位，汽车产量居全国第六位，电子信息制造业规上企业居全国第五位。中国声谷入园企业数量有望突破2000户、营业收入突破2000亿元。加强重点工业项目调度服务，1—11月份，技术改造投资同比增长19.6%，居全国第七位、长三角第一位。深化十大新兴产业“双招双引”，高端装备、智能家电（居）专班签约项目1872个、总投资8350.6亿元；成功举办2022世界制造业大会和首届世界集成电路大会，签约项目567个、总投资3794亿元。

（三）降本增效成效显著。全面推进“亩均论英雄”改革，提前半年实现规上企业全覆盖，省级以上开发区项目亩均投资、税收准入门槛平均值达280万元、20万元，分别较2021年提升43%、58%。在全国首创“亩均英雄贷”，发放贷款2049笔1068.8亿元；处置批而未供土地17.9万亩、闲置土地4.43万亩。全面落实国家、安徽省稳经济一揽子政策和接续政策，新增减税降费及退税缓税缓费1090亿元，安徽省降本减负经验做法连续三年获国务院减负办专刊推介。争取国家小微企业融资担保业务降费奖补资金2.25亿元，连续五年居全国第一位。

（四）助企纾困取得实效。贯彻落实省委“一改两为”要求，开展抗疫保供稳链，建立924户重点产业链供应链企业“白名单”，解决物流、原材料供应等问题1000余个。培育国家中小企业公共服务示范平台13家、居全国第二位。深化防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，为353家中小企业清偿拖欠账款5.1亿元，无分歧账款化解率为100%、居全国第一位。持续开展“十行千亿万企”融资行动，为24.2万户企业发放贷款7329亿元。举办产业链供需对接154场次，超额完成全年目标。推深做实“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”活动，企业诉求办理满意率100%。

2023年工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻中央、安徽省委经济工作会议精神和即将召开的全国工业和信息化工作会议精神，深入实施制造业提质扩量增效“4116”行动计划，力争规模以上工业增加值增长8%以上，制造业增加值占地区生产总值比重27%左右，制造业营业收入增长11%左右，规模以上工业利润率达到6%左右。

（一）实施工业稳增长行动。坚持稳字当头、稳中求进，筑牢工业“压舱石”。健全运行监测会商机制，分行业建立龙头企业、“专精特新”企业、小微企业监测点，增强分析研判、对策建议的预见性和精准度；健全经济运行调度通报、约谈督导机制，确保工业经济在合理区间运行。健全政策惠企长效机制，认真落实国家、省各类减税降费支持政策，提升企业获得感和满意度。健全助企纾困长效机制，构建“1+16+X”中小企业公共服务体系，组织产业链供需对接“百场万企”活动，聚力解决产销衔接不畅和要素错配等问题。

（二）实施优势产业壮大行动。统筹补短板、锻长板、固底板，推动制造业加速向中高端迈进。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，滚动实施“工业强基”项目100项、“揭榜挂帅”技术攻关项目100项，集中攻克一批工业基础产品和关键核心技术。打造万千亿元级产业体系，力争装备工业营业收入突破1万亿元、新一代信息技术产业营业收入达到6900亿元。办好世界制造业大会、世界集成电路大会、全国专精特新中小企业大会，招引亿元以上制造业项目500个以上；实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上，技术改造投资增长12%以上。

（三）实施数字赋能行动。加快制造业数字化转型，关键工序数控化率达58%左右，数字化研发设计工具普及率达80%以上。推动数字领航链接，支持龙头骨干企业牵头实施100个省级数字化转型示范项目，坚持“一区一业一样本”建设数字化改造区域样本20个，新增数字领航企业、省级智能工厂和数字化车间200家以上。实施中小企业数字化普及工程，推广应用数字化软件服务包5万个以上，实现制造业企业数字化应用和改造3万家以上。支持奇瑞“海行云”、海螺“云工”创建双跨平台，新增省级重点工业互联网平台10家。深入实施“中国声谷”创新发展三年行动，力争“中国声谷”入园企业超过2000家、营收达到3000亿元。

（四）实施优质企业梯度引育行动。实施民营经济上台阶行动，培育省级小微企业创业创新示范基地50家以上，每年新增注册企业30万家、规模以上工业企业2500家以上。实施“专精特新”企业倍增行动，建立完善选育、赋能、壮大机制，新增“专精特新”企业600户以上、冠军企业100户以上，争创国家级专精特新“小巨人”企业100户左右、单项冠军5家左右。实施民营龙头企业倍增行动。

（五）实施科技产业协同创新行动。全力构建企业主导的制造业技术创新体系。推动安徽省重大装备关键基础零部件创新中心创建国家制造业创新中心，培育省制造业创新中心10家以上，新增省企业技术中心100个以上、省技术创新示范企业30家以上。促进产学研深度融合，打造“羚羊科产”服务平台2.0版，实施100个以上重点产学研合作项目。

（六）实施质量提升行动。夯实质量基础，支持企业制修订国家标准、行业标准和地方标准100项以上，打造一批全国质量标杆企业。实施“安徽工业精品”提升行动，培育“安徽工业精品”100个以上、省级新产品500个以上。办好工业设计大赛，培育省级服务型制造示范企业60家以上、省级工业设计中心100家。开展增品种、提品质、创品牌“三品”战略，认定“三品”示范企业100户。

（七）实施绿色发展行动。落实工业领域碳达峰实施方案，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，力争规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%左右。走低碳发展之路，走绿色制造之路，实施绿色制造工程和节能环保提升行动，培育绿色制造系统解决方案供应商20家、省级绿色工厂60家以上。走集约循环之路，加快国家新能源汽车动力蓄电池回收利用试点省建设。

（八）实施降本增效行动。坚持降成本、抓改革、强管理，持续提高制造业整体效益水平。持续降低企业用能、用水、用地、用工及物流成本。深化亩均效益改革，力争规模以上工业企业亩均税收增长10%以上。