全面推广绿色制造，加快工业绿色低碳发展 ——2024年推动工业和信息化高质量发展系列述评之五

近日召开的全国工业和信息化工作会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实全国新型工业化推进大会部署的重要一年，要推动工业绿色低碳发展，稳妥推进工业领域碳减排，大力发展绿色低碳产业，全面推广绿色制造。

工业是中国经济发展的根基，是推动经济提质增效的主战场，也是我国能源消费和碳排放的重要领域之一。加快工业绿色发展是完整、准确、全面贯彻新发展理念的战略要求，是推进新型工业化的应有之义，是促进全球可持续发展的大势所趋。

绿色低碳已成为推进新型工业化的生态底色。自2023年以来，我国工业绿色低碳发展取得积极进展，已累计建设国家级绿色工厂3616家、绿色工业园区267家、绿色供应链管理企业403家，绿色工业园区平均固废处置利用率超过95%；已建设近万家数字化车间和智能工厂，产业提质增效碳减排成果显著。展望2024年，我们要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快工业发展方式绿色转型，继续坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，把绿色发展理念贯穿工业生产全过程、全链条、全领域，着力推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、制造流程数字化转型。

推动工业绿色低碳发展，要大力发展绿色低碳产业，树立绿色发展的良好典范。

绿色低碳产业已经成为我国高质量发展的新动能，“新三样”等新兴绿色低碳产业蓬勃发展，把产业结构调“轻”、碳排放量变“低”，提升了经济发展的“含绿量”和“含金量”。

工信部数据显示，2023年，我国汽车产销量首次双双突破3000万辆，创下历史新高。海关总署数据显示，2023年，我国电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，增长29.9%。国家能源局数据显示，2023年1—11月，我国光伏新增装机163.88GW，同比增长149.4%，接近2022年的两倍，光伏发电已超越水电成为我国装机规模第二大电源形式，在可再生能源中排名第一。

中国工程院院士李骏指出，推动汽车产业绿色低碳发展是一项艰巨性、复杂性、长期性并存的系统工程，要重视两个大方面：一是要推进以内燃机为核心的传统能源动力系统向低碳化、零碳化转型；二是要持续扩大新能源汽车市场规模，降低电动汽车百公里电耗，进一步推动电动化高质量发展。

中国光伏行业协会理事长、阳光电源董事长曹仁贤表示，光伏行业如今面临碳排放管理相对薄弱等挑战，企业要将重心转移到创新创造上来，提高能源利用效率，降低企业自身的排放，提升自己的ESG治理能力；要加强产业融合，与上下游产业链共同协同实现升级优化，加速构建“光储端信”融合的新型电力系统；要推动行业绿色化、智能化发展，巩固和提升全球市场的竞争力。

中国化学与物理电源行业协会储能应用分会秘书长刘勇表示：“包括锂离子电池等在内的新型储能正处于商业化、规模化发展过程中，行业发展正从政策驱动为主逐步转变到市场驱动为主。要从提升技术水平、健全市场机制、完善安全防控、降低应用成本等方面着手，进一步推进产业高质量发展。”

下一步，我们要大力发展新兴产业，培育壮大低碳、零碳和负碳产业，推动高碳产业和低碳产业动能转换；不断提高“新三样”的产业链、供应链韧性，促进产业链上下游加强对接、协同发展，建设统一大市场；利用光伏、锂电等产业外向型发展优势和全球能源革命机遇，推动国际产能和应用合作进程；统筹资源加大绿色低碳产业支持力度，加快关键材料设备、工艺薄弱环节突破，保障高质量产品供给；加强行业自律和配套建设，引导绿色低碳产业有序布局。

推动工业绿色低碳发展，要全面推广绿色制造，引领产业高质量绿色发展。

推进绿色制造是所有工业企业实现“双碳”目标的重要路径和重要抓手。我国大力推广绿色制造理念，不断健全绿色标准体系，持续提高绿色制造水平，绿色制造产业日益壮大，实现了工业经济绿色低碳高质量发展。

目前，工业互联网已覆盖45个国民经济大类，覆盖工业大类的85%以上，“5G+工业互联网”在10个重点行业领域形成20个典型应用场景。绿色工厂和工业园区支撑起绿色制造基本面，已累计建设国家级绿色工厂3616家、绿色工业园区267家、绿色供应链管理企业403家，绿色工业园区平均固废处置利用率超过95%，建设近万家数字化车间和智能工厂。工业企业积极打造绿色制造体系，释放绿色效益。京东方旗下量产的14条半导体显示生产线和1座智能制造工厂全部被评为“国家级绿色工厂”，TCL建成13家国际级或国家级绿色工厂，帮助12个行业的50多个工厂实现能源系统的智能化管理。隆基绿能嘉兴基地在智能化技术赋能下，整线工艺稳定性达到行业最优，单位能耗降低20%。

国务院发展研究中心研究员周宏春表示：“绿色制造是一个闭环系统，只有将绿色发展理念贯穿产品的全生命周期，才能形成封闭式、可循环的绿色制造链条。”

“与发达国家相比，当前我国绿色制造整体水平仍有较大进步空间，东西部之间的绿色制造水平还存在不小差距。”中国工程院院士单忠德表示，未来，要制定我国绿色制造、智能制造技术创新和产业发展路线图，加速绿色制造、智能制造相关学科建设、人才培养，制定完善发展需要的相关制度与法规，大力培育营造绿色智能发展文化。

下一步，我们要深入实施绿色制造工程，打造一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色低碳服务商、绿色供应链，完善绿色制造标准和服务体系；进一步完善与绿色技术相关的成果转化、技术交易等制度，激活传统制造业绿色转型的内驱动力；以制造业绿色改造升级为重点，实施生产过程清洁化、能源利用低碳化、水资源利用高效化和基础制造工艺生态化，推广循环生产方式；大力推动绿色制造关键技术的研发和产业化，重点突破节能关键技术装备。

推动工业绿色低碳发展，要增强绿色产品供给，促进绿色消费，为高质量发展提供绿色动能。

绿色发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，高质量发展和绿色消费相辅相成、相得益彰，增强绿色产品供给、培育壮大绿色消费，为高质量发展提供了强大绿色发展动能。

2023年，国家积极出台促进绿色消费的相关政策，从供给端、需求端两端发力，打造绿色消费场景，促进新能源汽车、绿色家电等大宗消费，有力拉动了绿色产品供给能力和绿色消费。新能源汽车销售持续火爆，工信部数据显示，2023年，我国新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的30.8%。2023年12月，理想、零跑、极氪的电动汽车交付量同比增速均超过100%。家电企业竞相推出高能效、环保节能的产品，受到消费者的青睐，海尔新款洗衣机的用水量比传统洗衣机节省38%，美的将微波炉产品的热效率值提升至60%，海信100英寸激光电视的功耗只有约250瓦。

广汽集团董事长曾庆洪表示，要进一步完善新能源汽车补贴政策，以提振、鼓励新能源汽车消费为目的，将补贴政策向需求侧倾斜，以加速新能源汽车配套建设为目的，将补贴政策向建设方倾斜。

中国家用电器协会执行理事长姜风强调，家电企业需积极开展以电代气产品布局，在烹饪、热水、采暖等需求中挖掘产品新的市场，积极开发使用绿色能源的家电产品，探索实现碳交易的途径和方式，积极开展消费者教育活动，适时发布碳减排成果报告。

下一步，我们要稳住新能源汽车等大宗消费，同时继续开展绿色智能家电、绿色建材下乡活动；要强化针对绿色产品的质量安全责任保障，严厉打击虚标绿色低碳产品行为；探索实施全国绿色消费积分制度，鼓励各类销售平台制定绿色低碳产品消费激励办法，通过发放绿色消费券、绿色积分等方式激励绿色消费；鼓励行业协会、平台企业、制造企业、流通企业等共同发起绿色消费行动计划，推出更丰富的绿色低碳产品和绿色消费场景。