IPTV还剩两年战略机遇期？

IPTV虽然在2006年获得了很大的发展，但是目前总体用户规模数也就是在60万户左

右，相对于目前已达1200万的数字电视用户来说还不具可比性。广电系统现在正在努力

推进数字电视的双向改造，IPTV的交互式业务优势可能会被逐渐抵消。双方的产品会随

之逐渐走向同质化，原来数字电视和IPTV错位竞争的态势会发生改变，IPTV将面临和数

字电视的直接竞争。面对这种情况，市场留给IPTV从容发展的时间已经非常有限，很可

能2008年北京奥运会将成为IPTV发展过程中的重要分水岭。

2008奥运见分晓

“IPTV到今年年底，或者最多到2008年奥运会如果再不能获得大规模发展的话，我

相信中国的IPTV就会走不下去。”国务院发展改革委员会经济体制与管理研究所主任史

炜对IPTV发出了“盛世危言”。他认为，目前IPTV主要是由技术驱动的，对消费者的实

际需求研究并不充分。虽然IPTV的标准还在争论，但技术问题不难解决，服务才是最大

的问题，究竟能为消费者提供多少服务、提供怎样的服务才是设备商、运营商应当重点

考虑的问题。
根据上海文广提供的数据，哈尔滨IPTV项目中哈尔滨网通IPTV累计静态投资和累计

收入恰好在2008年中期实现平衡，也就是说哈尔滨的IPTV业务将在2008年实现初步赢利

。这和史炜预测的IPTV重要发展时期恰好是重合的。据此推算，IPTV还有两年战略发展

期。
客观地说，由于监管方面的限制，IPTV相对于其他电信业务来说发展速度相对偏慢

。只是2006年在中国网通、中国电信和上海文广的共同推进之下，才建成了黑龙江、上

海两个标杆市场，实现了初步的规模商用。这和固网运营商把IPTV作为转型重要支撑的

初衷还相距甚远。现实中，IPTV还面临着数字电视双向改造的重大挑战。
国家广电总局广播科学研究院总工程师杨杰说：“数字电视用户已达1260万，有线

电视数字化已经从试点转向全面展开。在初步实现数字化之后，数字电视要因地制宜地

开展网络双向化改造，让数字电视能够提供交互式电视业务，开展多种多样的增值业务

。目前国内已经有深圳、杭州、青岛、淄博四个城市进行了数字电视双向改造。在双向

改造过程中，要以业务发展推动网络双向化改造，发挥有线电视网络音视频服务优势，

合理利用现有的网络资源，要可升级、可扩展。”
可以看出，数字电视实现网络双向改造，首要目的就是要能够提供交互式电视业务

，这将会直接削弱IPTV对数字电视的相对竞争优势，改变双方现有的错位竞争格局。数

字电视双向改造将会给IPTV带来最大挑战。
好在数字电视双向改造还需要时间，在短期内IPTV的交互式业务优势还难以被撼动

。IPTV应当充分利用这一战略机遇期，下工夫把业务提供能力、用户规模等提高上去，

在和数字电视进行直接竞争之前，形成自己独占的细分市场。

电信占据发展主导权

IPTV想要加快自己的发展速度，就需要理顺业务发展模式，找到适合自己的发展路

径。在业务发展良好的黑龙江、上海市场，都是由固网运营商和牌照拥有者上海文广共

同推动发展起来的。其中电信运营商在IPTV业务推广中占据了主导地位。
上海文广IPTV项目组李晓明说：“上海和哈尔滨的实践证明，电信运营商是市场发

展的主导力量，电信运营商具有网络用户基础和强大的市场营销手段，最重要的是电信

运营商敢于投入和部署。而内容和功能则是IPTV发展的决定性因素。内容提供商、系统

设备商、终端生产商和技术服务商是IPTV的重要推进力量，发展有中国特色的IPTV业务

，产业链上的合作伙伴‘一个都不能少’。”
李晓明乐观的表示2007年将是中国IPTV全面发展的一年，无论是网络运营商、内容

提供商、系统设备商还是终端商都在考虑用户最终体验，业务发展方向逐渐清晰起来。

中国网通、中国电信通过和上海文广的合作已经产生了一定的先发优势，未来将会不断

形成市场突破。现在发掘用户真正的需求成为了摆在我们面前的共同目标。从哈尔滨和

上海实践来看，IPTV市场还有很大的潜力可挖，所以2007年可以说又一次进入到了博弈

的时间点，各个IPTV的参与者都会在这一年开始发力。
电信运营商相对与广电运营商说，市场化程度更高，在电信分拆之后，已经进行了

多年的“真刀真枪”、面对面的竞争。不管是竞争手段还是营销策略相比广电运营商来

说都更加成熟，在和广电系统合作中占据主导地位也就在情理之中了。IPTV对于固网运

营商而言是一次转型战略的重要尝试，虽然困难较多，但是积累了大量的经验。这对其

宽带商务、商务领航等其他业务的推广有借鉴意义，电信运营商应当学会去扮演一个资

源整合者，去协调好各方面的利益。

“混搭”业务满足用户需求

IPTV的发展最终还要落脚在依靠业务满足最终用户需求上。如果只是提供简单的电

视直播、点播以及时移业务，显然会和已有业务产生同质竞争，“混搭”业务即融合性

业务应当是一个好的选择。
“如何在IPTV业务中寻找新的亮点，这是运营商比较关注的问题。大家可能知道目

前在时尚界有一个比较流行的趋势叫‘混搭’，将不同材质和风格的东西搭配在一起，

会起到意想不到的效果。在电信行业讲得很多的Triple Play、FMC、电信转型等和‘混

搭’的概念异曲同工。电信运营商只有把语音、数据、视频业务混搭在一起，进行融合

才能够在IPTV业务中寻找到新的亮点，才能丰富用户体验，才能满足用户不断出现的新

需求。”中国电信集团互联网事业部沈军对IPTV的融合业务给出了另类的描述。
对于如何进行“混搭”，沈军表示，如果将数据业务和语音业务融合在一起，就可

以给用户提供基于电视的电话业务；把语音业务和数据业务融合可以提供互动类的电视

业务，比如即时投票、网络录像、电子支付类的业务；将视频业务和语音业务融合在一

起，可以提供基于电视终端的视频通讯业务。IPTV运营商提供的业务应该是互动、多媒

体的综合服务。中国电信在整体IPTV业务规划过程中，除了视频点播和信息服务基本服

务之外，将来会在互动应用、通信应用、电子商务应用方面进行更多的探索。
在IPTV业务推广中还要注重品牌的作用，北京邮电大学教授曾静平认为品牌最典型

的特异是差异，IPTV想要建立自己的品牌形象，首先就要表现出和传统电视的差异，最

重要的就是IPTV内容可以和电视观众可以形成充分的互动，未来IPTV节目的主持人，很

有可能就会从和观众的互动中诞生。