低频段频谱规划应注重平衡

国际电联ITU-RWP5D未来移动通信频率分配研究组主席、中国移动技术部副处长 周猛

WRC07新分配给陆地移动通信业务4段频率：450MHz～470MHz、698MHz～762MHz频段、2300MHz～2400MHz、3.4GHz～3.6GHz。5D研究组频谱分配研究组针对这4段新增频率都在组织研究。目前争论较为集中的是1GHz以下的P波段。这是因为由于电波传播的特性，传播特性好的低端优质频率可以大大减少建网成本，提升技术与产业竞争力。以在2GHz和700MHz两个频段的路径损耗为例，采用700MHz频段所用站点仅仅是2GHz的33%%，因此，各国、各阵营对于1GHz以下频段的争夺最为激烈。
分析目前的国际情况，当前对于1GHz以下的频谱规划草案基本都倾向于FDD。针对450MHz～470MHz的7种规划建议方案全部用于FDD，并且已被ITU草案报告R.1036采纳。因此对于TDD来说，前景并不乐观。

增TDD频段有利频谱有效利用

在频谱利用方面，由于TDD不需要双工间隔，因此可以将全部频段都用于传输业务，频谱利用率达到100%%。而对于FDD来说，由于收发同时进行，必须采用双工间隔来避免发射机对接收机的干扰，这无疑会对频谱使用造成一定的浪费。对于450MHz～470MHz频点，如果用于FDD，双工间隔至少为5MHz，其频谱利用率最多只有75%%。
由于历史条件的限制，目前国际划分中TDD方式的频谱资源比较匮乏，定位在FDD补充的位置上。在WRC-07之后，ITU累计为移动通信划分了约1200MHz的频谱资源，从频谱规划和全球3G运营情况来看，3G频谱的国际规划以FDD为主，TDD方式的频谱规划明显较少。在已经明确分配的约570MHz频段中，FDD频谱约为480MHz，分布在700MHz-2690MHz范围内。TDD频谱分配约局限在1900MHz～1920MHz、2010MHz～2025MHz和2570MHz～2620MHz的85MHz频段。两者频谱资源之比约为6∶1，且TDD通信方式主要安排在2GHz频段以上的S波段。而这种形势，对TDD的持续发展是非常不利的。
目前传播特性较好的低端P频段(<1GHz)基本上都分配给FDD系统，例如2G的GSM和CDMA等。因此，对于FDD系统而言有足够的低端频率可以用于解决农村和偏远地区的覆盖问题。而对于起步较晚，发展相对滞后的TDD系统，目前尚没有任何低端频段可用。如果用现有的2GHz频段来解决低密度地区的覆盖问题将大大增加网络部署成本。这种频率分配的不均衡性已经构成了对技术发展的限制和制约，严重影响了TDD技术的发展和普及，特别是不利于吸引更多的国际力量壮大TDD阵营。WRC-07新的频谱划分是弥补这种不平衡的难得机遇。

TDD频段匮乏已久

与国际主流的频率划分相比，中国在频率规划中充分考虑了对TDD技术和产业的支持。在国内已为3G规划频率565MHz，TDD共计获得155MHz频率，FDD共计获得350MHz频率，TDD所占比例已有了很大的上升。但是，TDD划分频段除2010MHz～2025MHz可用外，其他频段均尚存在一定的问题。
TD目前只能使用2GHz的频段，限制了单站覆盖能力的提升，使广域覆盖的建网成本居高不下，这对TD及后续LTE建设覆盖全国大网以及降低落后地区的移动通信的用户成本是一个阻碍。同时，频率的多寡及优劣也是影响产业进行TD及后续LTE投入的重要风向标。
对于TD及后续的TD-LTE来说，推动TDD获取低频段资源一方面能提高TD及其LTE网络能力的需要，另一方面则能推动TD及其LTE产业发展壮大，是加快国际化进程的需要。
近年来虽然TD在国内取得了快速的发展，但是从国际角度来讲还处在起步阶段，国际产业界观察张望、感兴趣的企业多，投入实施的企业少。近年来，在中国政府和中国移动等企业推动下，TD与TD-LTE在技术上与FDD方式差距不断缩小，全球频率划分中频段多寡及其优劣也逐渐上升成为TD及其LTE产业发展的主要影响因素。因此科学前瞻的频率划分方案将是动员国际产业各界投入资源共同开展相关研发和产业化、运营应用的良好保障，对TD及TD-LTE的国际化进程将起到非常有效的推动作用。