欧盟或取消手机漫游费

欧盟委员会主席巴罗佐表示，计划取消欧盟范围内的手机漫游费用。这被视为26年来欧洲电信市场“最雄心勃勃”的改革计划。根据这项计划，从2014年7月开始，欧盟范围内手机漫游接听将不收取费用;到2016年，所有手机漫游费用都将取消。

取消手机漫游费，仅是奔向欧洲电信统一市场目标的“起跑”动作。早在今年5月举行的欧洲商务峰会上，巴罗佐就强烈呼吁构建一个真正的“欧洲电信统一市场”。他强调，数字经济对经济增长和就业增加发挥着重要作用。相比于美国、亚洲和其他新兴经济体，欧洲日趋落后，原因就是欧洲内部的电信市场支离破碎。

今年8月，欧委会已在考虑成立统一的电信监管机构。这是一个实质意义上的泛欧盟监管机构，将进一步促进欧盟市场的统一。根据计划，统一的电信公司成立之后，手机用户在欧盟范围内将无需支付漫游费用。此消息引起欧盟电信行业的强烈反对。

有分析称，欧盟在统一电信市场问题上只是发挥促进和引导作用，具体能否实现，要看运营商如何操作。其实，针对欧盟态度的转向，欧洲主要电信运营商的管理层早已开始讨论创建泛欧电信基础设施网络，以联结欧洲各国支离破碎的国内电信市场。问题是，建立整个欧洲范围内的电信网络共享协议，在财务和技术层面上存在诸多障碍。但从好的方面看，统一电信市场，将使欧洲市场与美国和中国市场更加一致。目前，中美两国的电信市场都仅有3至4家主要电信集团。此外，还能使欧洲消费者从中受益，例如整个欧洲范围内电信和互联网服务的单一定价。

据悉，该提案还需得到28个欧盟成员国和欧洲议会的同意，有关计划将提交至今年10月召开的欧盟峰会讨论。