BAT发声两会：互联网巨头重要提案一览

李彦宏两会提案：全面开放医院挂号号源，设立“中国大脑”计划3月3日消息，今天北京正式进入一年一度的两会模式。全国政协委员、百度公司CEO李彦宏表示，今年的提案有两个，一是建议全面开放医院挂号号源，让病人找到最合适的医生;二是建议设立“中国大脑”计划，推动人工智能发展，抢占新一轮科技革命制高点。

建议全面开放医院挂号号源

李彦宏认为，网络挂号对方便群众就医、提升医疗行业运行效率具有重要作用。

据了解，目前部分地区具有官方背景的“预约挂号统一平台”存在着社会认知度低、用户体验不好、挂号号源上网比例不高、限制医院开展个性化服务积极性和自主性等问题。

李彦宏建议取消部分地区对商业机构开展网络挂号业务的限制，借助社会力量优化医疗资源配置，提升医疗服务的质量和效率。同时，根据不同地区实际情况，逐年加大医院挂号号源上网的比例，加强对网络挂号的宣传力度，引导患者更多通过互联网进行挂号。

另外，大力扶持各级医院提升信息化水平，鼓励医院通过自身网站为群众提供挂号服务、进行在线咨询和交流功能，并借助信息化手段实现分时预约，提升医院运营效率，方便群众就医。

建议设立“中国大脑”计划

目前，人工智能正迎来新一轮创新发展期，李彦宏建议设立国家层面的“中国大脑”计划，推动人工智能发展。

李彦宏建议，以智能人机交互、大数据分析预测、自动驾驶，智能医疗诊断，智能无人飞机，军事和民用机器人技术等为重要研究领域，支持有能力的企业搭建人工智能基础资源和公共服务平台，面向不同研究领域开放平台资源，高效对接社会资源，依托统一平台协同创新。

同时，改变传统“相马模式”的科研机制，引入“赛马模式”等市场机制，通过开放式协同创新和资源开放共享，吸引相关各方的广泛参与;在人工智能技术成果的转化与共享方面，充分引入市场机制，促进研究成果转化，带动传统工业、服务业、军事等领域的融合创新，推动传统产业和社会服务向智能化方向发展，助力经济转型升级，为实施国家创新驱动发展战略提供有力支撑。(凤凰科技)

马化腾两会提案：求解“看病难、防雾霾”

3月23日，作为全国人大代表，腾讯CEO马化腾将携四项议案参加两会，这四项议案都与互联网息息相关，包括加快移动互联网在民生领域的普及和应用、制定推动“互联网+”全面发展的国家战略、互联网与传统文化产业的深度融合以及积极推进我国移动互联网信息无障碍标准制定及落实。

其中，一是加快移动互联网在民生领域的普及和应用，把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来，有助于解决看病难、教育资源不均衡以及防治雾霾等新老重大民生问题。

在马化腾看来，这种“智慧民生”可以提高生活便捷度，降低社会成本，而且为互联网创业提供更多机会。建议将广泛应用移动互联服务作为推进“智慧城市”、“信息惠民”工作的重要思路和举措。

他还建议制定推动“互联网+”全面发展的国家战略。“互联网+”意味着互联网与传统行业深度融合，是我国经济转型升级的重要机遇。随着移动互联网、大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术的发展，各行业都在围绕互联网做融合创新，这不仅有助产业升级，还能促进大众创业，极大方便人民生活。

在马化腾看来，互联网与传统文化产业的深度融合，正在成为一个市场价值越来越大的有机生态系统。保护网络版权、培育正版消费理念有利于激发内容创作者的活力，是促进文化产业振兴的基础，也有利于提升我国文化软实力。互联网企业既要不断创新商业模式，实现基于正版内容运营的盈利，也要发挥企业责任，积极打击盗版。

此外，马化腾认为，无论是健全还是残疾、年轻还是年老，任何人在任何时候都应该平等、方便、无障碍地获取和使用信息。目前我国残疾人总数约为8502万人，老年人口近2亿且不断增长，实现移动互联网的信息无障碍既可以让残疾人获得更多教育、就业的机会，也可以缩减老年人面临的“数字鸿沟”。因此，建议全社会各类单位共同参与，积极推进我国移动互联网信息无障碍标准制定及落实。(一财网)

吉利集团董事长李书福两会提案：向打车软件收税根据“专车”无出租车票的经历启发，在本次两会中，全国政协委员、吉利集团董事长李书福提出“关于加强信息化技术下经营交易税收管理”的提案，认为应向打车软件收税，对乘客负责的同时，实现同一行业内税收方面的“公平竞争”。

不论是“约”的“专车”，还是在路上打到的普通出租车，其实在消费者眼中，这两种车的用途都是一致的。可是，乘客用打车软件“约”到的“专车”，即便车内干净整洁，皮质座椅也显得更有档次，另外还备着免费的矿泉水、餐巾纸和充电宝等。扣掉“抵用券”的优惠，这次打车费用和普通打的并无区别。然而，在到达目的地后，乘客却会发现，若想像普通的出租车那样要一张出租车票，却变成了“不可能”实现的事。若乘客坚持想要一张打的票，至少要等十天半个月才能通过由“总部”邮寄的方式获得，可最终收到的发票，也并不是出租车票，而是汽车租赁公司的发票。

李书福认为，现阶段颇受争议的各种专车服务，一方面它以价格和优质服务吸引顾客，而另一方面，由于处于税收盲区，它可以通过现金付款交易及司机现金收入避税来体现竞争优势。现在由于经营此类交易，在很大程度上处于税收盲区内不需要缴税，可以不开具发票，可以名正言顺地偷税。

提案建议，主管网络信息技术下商务经营的相关部门应强化对信息商务平台税收的管理和监督，制定并完善相应的法律法规体系;同时建议要加快制订信息网络交易的税收管理制度，最大限度地遏制经营者利用信息网络特点和漏洞进行偷、逃、避、骗税的行为，网络交易与传统贸易都是商业销售行为，只是交易形式和载体不同。因此，在税收法律和政策规定上必须一视同仁、公平对待;并应强化完善税务系统针对信息商务交易平台及经营者的税收管理实施方案。(成都商报)

吉利集团董事长李书福两会提案：向打车软件收税根据“专车”无出租车票的经历启发，在本次两会中，全国政协委员、吉利集团董事长李书福提出“关于加强信息化技术下经营交易税收管理”的提案，认为应向打车软件收税，对乘客负责的同时，实现同一行业内税收方面的“公平竞争”。

不论是“约”的“专车”，还是在路上打到的普通出租车，其实在消费者眼中，这两种车的用途都是一致的。可是，乘客用打车软件“约”到的“专车”，即便车内干净整洁，皮质座椅也显得更有档次，另外还备着免费的矿泉水、餐巾纸和充电宝等。扣掉“抵用券”的优惠，这次打车费用和普通打的并无区别。然而，在到达目的地后，乘客却会发现，若想像普通的出租车那样要一张出租车票，却变成了“不可能”实现的事。若乘客坚持想要一张打的票，至少要等十天半个月才能通过由“总部”邮寄的方式获得，可最终收到的发票，也并不是出租车票，而是汽车租赁公司的发票。

李书福认为，现阶段颇受争议的各种专车服务，一方面它以价格和优质服务吸引顾客，而另一方面，由于处于税收盲区，它可以通过现金付款交易及司机现金收入避税来体现竞争优势。现在由于经营此类交易，在很大程度上处于税收盲区内不需要缴税，可以不开具发票，可以名正言顺地偷税。

提案建议，主管网络信息技术下商务经营的相关部门应强化对信息商务平台税收的管理和监督，制定并完善相应的法律法规体系;同时建议要加快制订信息网络交易的税收管理制度，最大限度地遏制经营者利用信息网络特点和漏洞进行偷、逃、避、骗税的行为，网络交易与传统贸易都是商业销售行为，只是交易形式和载体不同。因此，在税收法律和政策规定上必须一视同仁、公平对待;并应强化完善税务系统针对信息商务交易平台及经营者的税收管理实施方案。(成都商报)