工业和信息化部印发《信息化发展规划》

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《2006-2020年国家信息化发展战略》精神，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快推进我国信息化事业发展，工业和信息化部会同国务院有关部门编制了《信息化发展规划》（下称《规划》），作为指导今后一个时期加快推动我国信息化发展的行动纲领。

《规划》确定了我国信息化发展目标，即到2015年，信息化和工业化深度融合取得显著进展，经济社会各领域信息化水平显著提升，信息化发展水平指数达到0.79。一是下一代国家信息基础设施初步建成。因地制宜，统筹城乡和区域宽带协调发展。到2015年，固定互联网宽带接入用户超过2.7亿户，其中光纤入户超过7000万户，互联网网民超过8.5亿人。二是国民经济信息化水平再上新台阶。制造业主要行业大中型企业关键工序数（自）控化率达到70%%以上，规模以上工业企业信息技术综合集成应用达到中等收入国家领先水平，中小企业信息化应用水平显著提升。三是电子政务促进政府职能转变和服务型政府建设的作用更加显著。四是社会事业信息化水平明显提升。五是信息安全保障能力显著增强。

《规划》明确了我国信息化发展的主要任务和发展重点。一是促进工业领域信息化深度应用。围绕促进工业转型升级的要求，全方位、多层次推动信息技术在工业领域的覆盖渗透、应用集成和融合创新。推进信息技术在工业领域全面普及，推动综合集成应用和业务协同创新，加快制造业服务化进程，推广节能减排信息技术，建立两化融合服务支撑体系。二是加快推进服务业信息化。适应服务业发展和居民消费结构升级的需要，深化信息技术在服务业的应用，积极培育新型服务业态，推动现代服务业发展。引导电子商务健康发展，提升物流信息化水平，提高服务业重点领域信息化水平。三是积极提高中小企业信息化应用水平。完善中小企业信息化服务体系，为中小企业信息化建设提供支持与服务，推动中小企业在核心业务环节深化信息技术应用。深化中小企业信息技术应用，继续实施中小企业信息化推进工程。四是协力推进农业农村信息化。把推进农业农村信息化放在社会主义新农村建设的突出位置，充分发挥信息化在加快转变农业发展方式、改善农民生活、统筹城乡发展中的重要作用，加快信息强农惠农。五是全面深化电子政务应用。加强顶层设计，继续深化电子政务应用，推进政府组织结构优化，提高公共服务能力。六是稳步提高社会事业信息化水平。以促进基本公共服务均等化为目标，不断提高教育、医疗卫生、就业和社会保障等领域的信息化水平，为加快社会事业现代化提供坚实支撑。七是统筹城镇化与信息化互动发展。发挥信息化在创新城市管理模式和提升城市服务能力方面的重要作用，为破解城市发展难题、实现精确高效管理提供有力支撑。八是加强信息资源开发利用。继续推动政务信息资源共享，不断增强公益性信息服务能力，提高信息资源开发利用水平。九是构建下一代国家综合信息基础设施。把握信息网络演进升级的机遇，实施宽带中国战略，以宽带普及提速和网络融合为重点，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施。十是促进重要领域基础设施智能化改造升级。加快能源、交通运输、水利、环境资源等领域的数字化、网络化、智能化改造升级，促进重要基础设施的精准管理和高效运行。着力提高国民信息能力以及加强网络与信息安全保障体系建设。