工业和信息化部消费品工业司司长王黎明：促进消费品工业长期持续平稳健康发展

•要按照《决定》要求，进一步深化消费品工业市场化改革。

•要按照《决定》要求，加快推进消费品工业转型升级。

•要按照《决定》要求，消费品工业进一步落实扩大内需特别是扩大居民消费需求战略。

当前，学习落实党的十八届三中全会审议通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》，围绕部党组要求，结合消费品工业实际，谈四点体会和三点认识。

一、四点体会

第一，消费品工业在建立完善的社会主义市场经济体制中是先行者和最大推动者。

第二，消费品工业是落实扩大内需战略的主战场。

第三，消费品工业建立了市场化、国际化的产业体系，对工业和国民经济的健康发展发挥了巨大作用。

第四，《决定》部署的一些重要改革任务与消费品工业息息相关。如发展混合所有制经济和非公有制经济、探索负面清单管理模式、建立产学研协同创新机制、实施自由贸易区战略、形成产业集群发展体制机制、进一步扩大开放、发展文化产业、增加就业、深化医药卫生体制改革等，都与消费品工业相关。因此，改革要贯穿于消费品工业发展始终。

二、三点认识和思考

第一，要按照《决定》要求，进一步深化消费品工业市场化改革。《决定》指出，处理好政府与市场关系，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革。消费品工业的发展得益于遵循市场决定资源配置的市场经济规律，今后仍要发挥市场配置资源的决定性作用，积极配合推进重点领域改革。

下一步，我们将全面贯彻三中全会精神，把改革贯穿于行业管理和发展的各个方面和环节，配合有关部门继续推进有关领域深化改革，以改革促进创新发展。

第二，要按照《决定》要求，加快推进消费品工业转型升级。《决定》指出，处理好政府与市场关系，要更好发挥政府作用，必须切实转变政府职能，创新行政管理方式。

下一步，我们将按照三中全会要求和部党组部署，以改革促进转型升级，强化方式转变，激发企业发展内生活力，增强行业可持续发展能力。

第三，按照《决定》要求，消费品工业要进一步落实扩大内需特别是扩大居民消费需求战略。《决定》指出，处理好政府与市场关系，以经济建设为中心，增强政府执行力，严格绩效管理。

下一步，我们将进一步学习和落实《决定》，以改革促进民生改善，积极落实扩大内需战略，让广大人民群众共享改革发展成果。一是继续开展用量少的短缺药品定点生产试点工作，按照部领导要求，不仅是解决当前问题，还要在长效机制建立上，研究建立短缺品种定点生产基地，保障生产供应。

二是落实好国办即将发布的《婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组实施工作方案》，鼓励通过GMP达标认证的企业兼并未通过达标认证的企业，保障质量安全。

三是引导创新，开发新产品，促进智能节能型家电、高效照明电器、产业用纺织品等的发展，引导品牌企业自主开展“以旧换新”活动，扩大新型消费品消费市场。

四是开展轻纺行业自主品牌整体宣传，推进食品企业诚信和追溯体系建设，改善消费环境。

五是推进两化深度融合，适应消费结构升级需要，在婴幼儿配方乳粉等行业开展质量安全追溯体系建设试点，维护消费者的知情权、监督权。