为帮助中小企业纾困解难，进一步激发中小企业专精特新发展活力，国务院办公厅近日出台了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，同时，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》。三个文件凝聚多方力量，既利当前、又惠长远，打出了支持中小企业发展的“1+2”长短政策“组合拳”。融资问题一直是中小企业专精特新发展道路上的绊脚石，“1+2”政策组合多措并举，为有效缓解中小企业融资难融资贵问题再添良方。

亟须疏通中小企业难点、堵点和痛点

中小企业作为中国经济的毛细血管，是国民经济和社会发展的主力军。今年以来，对中小企业政策支持力度持续加大，发展环境持续优化，中小企业专精特新发展态势良好。中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金，目前已安排35亿元支持1300余家专精特新“小巨人”企业高质量发展。培育第三批国家级专精特新“小巨人”企业2930家，带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万余家，入库培育11.7万家。11月15日，北京证券交易所开市，81家首批上市企业中“专精特新”中小企业占比过半，其中有16家专精特新“小巨人”企业。

当前，国内外经济形势依然复杂严峻，不稳定性不确定性明显增多，中小企业普遍面临成本压力加大、经营困难加剧的局面。在中小企业融资方面，依然存在企业自身融资硬实力亟待提升、融资渠道有待进一步丰富与拓宽、精准化金融服务供给有待增强、融资服务方式创新性有待突破、部门间融资政策协同有待加强、金融产品针对性有待提高等难点、堵点和痛点。

“1+2”政策为中小企业注入强心针

针对中小企业融资难题，国办印发的《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《通知》）指示财政部、工信部、人社部、人民银行等部门及各地区加大纾困资金支持力度，用好小微企业融资担保降费奖补资金，支持扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保成本；指示人民银行和银保监会灵活精准运用多种金融政策工具，加强再贷款再贴现政策工具精准“滴灌”中小企业，加大信用贷款投放，实施普惠小微企业信用贷款支持政策，加强流动资金贷款支持。《通知》多策并举、部门协同、上下联动，共同纾解中小企业融资难题，助力企业专精特新发展。

《为“专精特新”中小企业办实事清单》（以下简称《清单》）以进一步支持“专精特新”中小企业高质量发展、带动更多中小企业走“专精特新”发展之路为目标，提出了10项实事、31条具体任务。针对“专精特新”中小企业融资难题，《清单》将畅通市场化融资渠道列为一大实事，提出涵盖了优化再融资机制、加强培育指导与咨询服务、支持“专精特新”中小企业开展债券融资、支持“专精特新”中小企业上市和挂牌融资等多方面内容的4项具体任务，扫除中小企业专精特新发展道路上的融资障碍。

《提升中小企业竞争力若干措施》（以下简称《措施》）以提升中小企业竞争力为目标，提出了11个方面、34项举措，进一步激发中小企业创新活力和发展动力。其中，加大融资支持力度方面，《措施》提出了加强信贷支持、创新金融服务模式、加强直接融资支持、加强融资配套体系建设4项具体措施。再次强调深化新三板改革，发挥北京证券交易所服务中小企业作用，打造服务创新型中小企业主阵地，彰显了北交所为中小企业专精特新发展提供直接融资平台的重要地位。

中小企业好，中国经济才会好。“1+2”政策组合不仅为缓解中小企业融资“难且贵”的顽疾开出良方，更围绕有效纾困中小企业提出了全方位的举措，为广大中小企业注入了强心针。期待广大中小企业在“1+2”政策“组合拳”的指引下渡过难关，走快走稳专精特新发展之路，为中国经济积蓄强劲力量。