北京突发事件预警信息将直抵市民掌中

刚刚过去的世界气象日将主题定为“监视天气，保护生命和财产”，一点都不意外。尤其是身处首都的广大市民，在近段时间连续雾霾天气的阴影下，相信比以往任何时候都更加憧憬蓝天和白云。

今年“两会”期间，中国气象网开展了一项关于气象热点话题的公众调查。结果显示，雾霾天气、城市洪涝、交通天气和气象预警等防灾减灾话题已经成为公众普遍关注的焦点。这与我们看到的情况是基本吻合的，公众对突发事件特别是气象信息的关注仿佛在瞬间爆发了。微博上，网友自发制作了北京“洪涝地图”，“PM2.5”被收录进新版的《现代汉语词典》，“北京咳”近日竟被外国人白纸黑字地引入了旅游指南。

在对气象及其它突发事件话题热切关注的背后，透露出的是公众对相关部门预警预报能力的更高期待与要求。其实在这方面，国外已经有了一些比较好的尝试。以日本为例，作为一个地震灾害频发的国家，他们在突发事件预警方面也走在了世界的前列。地震发生后，日本政府及相关机构会在第一时间通过各种渠道将相关信息告知公众，其中手机无疑是公众获取信息的重要媒介。政府不仅可以及时将地震及救援的最新进展推送到灾民手机上，还可以根据灾民的手机信号定位，告知其最近的救援物资、避难场所所在位置，以及前往路径。

事实上，中国政府一直以来也在不断探索突发事件预警预报工作的更好方式。就在今年2月，北京市宣布即将建设“突发事件预警信息发布中心”，计划用三年时间，将面向市民生活服务的24小时天气预报精细化到街道、乡镇;雾霾、雪、沙尘、高温、寒潮等高影响天气提前两天以上预报;局地暴雨、雷雨大风等突发灾害性天气预警实现分区、分级发布，并提前30分钟以上发布预警。

与此同时，北京市应急办推出的手机软件“北京服务您”测试版(客户端下载链接：http://www.beijing.gov.cn/zhuanti/bjfwn/)已向公众开放。手机用户下载安装后，即可获取北京市气象台每日发布的天气预报，市委、市政府的重要提示信息，应急预警提示等内容。当某类信息有更新后，系统将自动推送到手机的状态栏。更为贴心的是，客户端中还可设置“免打扰时间”，方便作息时间有差异的用户。

之所以预报信息能如此精细化、预警信息能在第一时间向公众传递，地理信息系统(GIS)技术以及遥感(RS)技术等科技手段，在其中起到了举足轻重的作用。据GIS软件与技术服务提供商Esri公司的气象行业总监张京涛介绍，气温、降雨、湿度、温度等气象信息是非常典型的具有空间位置特征的一类数据，GIS不仅能在地图上将这些信息呈现，还可以根据其空间相关性，采用专业的气象模型，对气象信息进行分析、模拟与预测。在预警信息发布平台中，通过用户认证，合法的预警信息提供单位能够实现预警信息录入、审核、签发，选取预警信息的影响范围、发布手段、发布人群等属性，最终形成格式统一的预警信息数据。张京涛还指出，作为试点先期建设的重庆、山西、广东三个省级“突发事件预警信息发布中心”，全部采用了Esri提供的ArcGIS地理信息系统软件与服务。

据了解，当前我国正在建设的国家、省、地市、县四级预警信息发布平台，将实现与各级政府应急指挥平台的连接，以及多部门突发事件预警信息的统一收集、管理和发布。相信在政府信息共享意识与服务能力不断提升的当下，公众将会越来越多地感受到政府为民、科技为民的新举措。