电信运营商：“云”独立才能“跑分”更高

张鹏摄

日前，中国电信宣布要加快推进混合所有制，引入民资。易信、创新孵化Demoday、互联网应用、政企ICT将是中国电信率先开放的四大领域。来自中国电信云计算公司的内部文件显示，探索混合所有制是其今年重点任务之一。一直以来，三大运营商均将云计算看作其转型的突破点之一，那么混合所有制能否打破运营商云的瓶颈?

云市场规模仍偏小

阿里云算是当前国内公有云做得最好的民族企业，然而2013年阿里云业务收入也仅为14亿元不到。

云的发展并不像外界想象得那么迅速。据工信部电信研究院的研究报告显示，2013年我国公有云市场规模约为47.6亿元，增速较2012年有所放缓。IaaS服务市场规模约为10.5亿元，PaaS市场规模约为2.2亿元，SaaS市场规模约在34.9亿元。各个层面的云市场都比较小。

而在运营商最为擅长的IaaS层面，市场规模仅为10.5亿元。这个数字表明虽然运营商的云“叫”得比较响，但看得见的“雨点”确实很小。其实，这不仅仅是运营商云在IaaS层面遇到的尴尬，对于“老牌”云服务商阿里云、京东、蓝汛、网宿等来说，他们争抢的“蛋糕”空间也是十分有限。

某咨询公司估算了几大云公司的业务收入。阿里云算是当前国内公有云做得最好的民族企业，2013年，阿里云业务收入也仅为14亿元不到，某运营商的云业务则也只在5亿元左右。

互联网企业在云上下了很大工夫，目前来看是以阿里云为代表的互联网云走到了前面，这对于有着优渥的基础设施资源的运营商形成了很大的压力。该咨询公司将目前市场上的几大云公司竞争力做了排序，三大运营商中，中国电信、中国联通列入了包括IBM、阿里云、微软在内的第一阵营，中国移动则在第二阵营。

这个排序的结果表明，业内不少人认为的运营商云发展前景微妙的说法，其实值得商榷。从基础资源、产品研发和运营能力三个维度来看，运营商的基础资源和运营能力与互联网企业相比差距不大，甚至要优于互联网企业，但是产品研发能力垫底。

研发能力不足

运营商在软件开发能力上低于其他公有云服务商，在云产品研发能力上运营商也无优势。

据工信部电信研究院调查结果显示，云主机、云存储等资源租用类服务(即IaaS服务的类型)仍是当前主要的云应用形式，主攻Iaas服务的运营商本应顺理成章成为这块市场的王者，因为运营商在基础资源上的优势十分明显。

IDC高级研究经理相斌斌告诉《中国电子报》记者，运营商基础架构、网络架构、基础设施都好于阿里云，运营商也有IDC运营的牌照，其他公有云运营商则需要申请牌照。此外，运营商最大优势是SLA的保障。其他公有云服务商的SLA保证是在数据中心环境中，但是出了数据运营中心，在路上跑的时候就保障不了，因为所有数据跑的管道是运营商的管道，运营商掌握网络连接。如果这些公有云服务商给客户承诺端到端的高水准SLA保障，那么他们需要付出非常高的成本。相比较，管道上的SLA保障则是运营商擅长的事情。

说白了，运营商掌握数据中心和管道资源。工信部电信研究院互联网中心主任高巍也告诉《中国电子报》记者，运营商的优势是数据中心和网络资源。中国电信已经规划了“4+2”的全网云资源布局，包括内蒙古和贵州两大信息园区，和北京、上海、广州、成都四地的云资源池;中国联通在河北、内蒙古等九大生产基地建立云数据中心;中国移动也在南北两个基地的基础上规划在内蒙古、黑龙江等地建设大型数据中心。公有云服务商基本都需要依靠运营商的IDC和带宽来做云业务。近两年互联网公司的数据中心建设策略也经历了租用-自建-租用的发展历程，运营商数据中心的作用更加凸显。

既然掌握这么好的资源，为什么业界看待他们的眼光仍是迟疑的呢?相斌斌认为，一是运营商的云服务主要是IaaS，业务类型非常单一;二是运营商资源整合能力差，而云服务又涉及很多合作方。“以往，业内企业与运营商合作都怕了，因为运营商借助基础设施优势和垄断地位，在合作中占取大部分利润，留给合作方的非常少。所以运营商需要改变，使自己成为整合资源的池子，同时也保证给合作方较好的利益。”高巍说。

此外，运营商在软件开发能力上低于其他公有云服务商。咨询公司的竞争力评分显示，运营商的云产品研发能力最低。运营商主要是依赖于系统集成，他们自己不做产品开发和软件开发，建网时也是设备提供商提供设备并将网络搭建起来。运营商建云时基本是买成熟的解决方案并由第三方订制开发，例如VMware。但是互联网公司则是完全自己搭建云计算平台。

破解之法

如果运营商想要在云计算业务上有所突破，需要进一步引入互联网基因。

在云方面运营商和互联网企业比较没有基因优势，一是软件研发能力不足，二是体制不如互联网企业灵活。现在三大运营商在云上的步伐也渐渐拉开了差距。

从技术上说，中国移动在运营商中最早开始做“大云”平台，并服务于其IT支撑云、业务云、公众服务云“三朵云”的战略，到目前为止并没有成立单独的云计算运营实体，云计算的业务规模在三个运营商中相对较小。中国电信成立了专门的云公司，目前主要定位在IaaS服务，而且由集团层面的云公司运营着“天翼云”这个统一的品牌。中国联通也在2013年成立了云公司，但目前还没有进行大规模的市场推广与运作，而且中国联通内部由于历史的原因存在几个由不同部门运营的并行的云平台，未来云公司的运作将使中国联通云业务更加集中，更加有计划性，更加统一。

三大运营商有很大相似性，在初始阶段都基于其数据中心和网络资源优势聚焦于IaaS领域。差异在于，中国联通、中国电信有更多的IDC资源，对外的公有云服务从技术和市场运营的两个维度上进展都快一些，而中国移动的公有云，尤其是对企业提供的云服务则要慢一些。

有专家认为，如果运营商想要在云计算业务上有所突破，需要进一步引入互联网基因，将云计算运营的主体进一步独立出来，目前三大运营商中和云有关的部门基本是分公司或是集团部门，需要剥离优质资源(数据中心、网络)，给予云公司更大的独立运作空间，更加互联网化，并与互联网公司及产业生态中的其他企业展开有效合作，才有可能胜过互联网公司，当然这也面临着IDC业务牌照等现实问题。如果引入混合所有制，会加快云公司的独立。

相斌斌认为，运营商有几个关键因素要做：一是充分利用好相对其他云服务商的优势，例如SLA水平;二是做好定位，在云服务链条上，一种角色类似批发商，批发基础设施资源，现在运营商就将IDC、管道资源批发给IDC运营商;第二种角色类似中介商，现在运营商不具备软件和应用层面的能力，需要集中到大的平台汇聚软件和应用，这种角色运营商也可以尝试;第三种角色类似零售商，将产品端到端提供给用户，这种角色对运营商来说是最难的。