市场认知不足 我节能认证亟待突破

1月25日，中标认证中心在京召开了中国终端能效项目——节能认证与标识项目的启动会，该项目是由全球环境基金会(GEF)资助80万美元，由国家发改委和联合国开发计划署组织实施的国际援助项目，旨在推广普及高效节能产品、全面提高产品能效水平，以消除市场推广的障碍。
据介绍，这一项目计划用两年时间，在商业和民用设备、工业设备两大领域资助10项到15项节能产品，并帮助这些产品进行市场推广，其中中央空调、热水器、饮水机有望成为试点推广的重点产品，从而获得80万美元的国际援助款，以普及高效节能产品在国内市场的认知和推广。而具体哪些产品能够有幸入选成为业内关注的焦点。
目前我国节能认证范围有限
“虽然我国节能认证取得了一些成绩，但目前我国节能认证(标识)工作覆盖的产品范围还很有限，产品种类也较少，加上已开展产品节能认证的企业数量不多，在社会上尚没有形成规模优势，也为能效推广带来了市场障碍，从而直接导致节能认证标识还不能成为消费者做出购买决策的依据。”中标认证中心副主任刘才丰博士如此认为。
“相关节能配套激励政策体系还不完善，节能认证(标识)给企业带来的直接收益还不明显，因此企业开发生产节能产品的积极性不高。”一位不愿意透露姓名的家电企业人士表示。刘才丰认同这一观点，目前由于没有很好的市场监管和政府激励政策使得市场现有产品的能效水平参差不齐，企业对于推广高能效产品的信心不足。
“此外，销售人员普遍缺乏高效用能产品的知识，销售现场也缺乏供销售人员、消费者参考的宣传资料，高效用能产品信息不能及时准确地传递给消费者，不利于高效用能产品的推广，现场营销宣传体系、销售人员的培训网等都期待尽快建立并完善。”刘才丰表示将会通过举办能效培训班、编写能效标识实施指南等形式继续加大对能效认证及能效标识的推广力度。
值得一提的是，在冰箱领域，由于7年前全球环境基金(GEF)中国节能冰箱项目的介入，国内冰箱生产企业自主开发节能冰箱产品的能力不仅得到了提高，该项目也消除了节能冰箱在我国商业化推广过程中的障碍，使整个冰箱行业进入了一个良性循环、可持续发展的正常模式。
业内人士认为，此次GEF的再度出手，两年内投入80万美元的国际援助款，自然受到家电业的高度关注，并有望将入选的家电产品的节能水平提升至冰箱产品的水平。至此，哪类家电产品将入选成为关注的焦点。
中央空调饮水机有望入选
专家在接受《中国电子报》记者采访时曾多次表示，中国家电厂家不缺乏节能技术，缺乏的是资金。在此次项目的推广中，产品一旦入选，就意味着该产品领域将直接获得资金的推动。
据了解，本次有关商业和民用设备节能认证(标识)项目的推广期为2年，可能覆盖的产品包括：家电类的饮水机、中央空调、机顶盒、干燥器、燃气热水器、电热水器；办公类的扫描仪、投影仪、服务器、空调过滤器；照明类的室内照明装置、户外照明装置、路灯、交通信号灯等。
“我们将与专家组讨论后选取5-7种产品做节能认证，选取1-2种产品做能效标识推广工作，从而提高上述节能产品的市场份额。”刘才丰博士表示。
中国制冷行业学会副秘书长杨一凡认为，制冷空调是耗能大户，亟须降低电力消耗的大型楼宇中央空调应特别受到关注，希望此次能效节能认证和标识推广能够考虑中央空调产品。美的中央空调市场部部长王伟均随后在接受《中国电子报》记者采访时表示，小型中央空调和家用空调都已进入《能源效率标识产品目录》，大型中央空调也应该尽快制定相关的标准，以淘汰那些低能效的产品，提高市场准入门槛。
中国家电协会副理事长刘福中则认为，应该选择量大面广的产品，可以给推广带来事半功倍的效果。刘福中建议应该选取与老百姓生活关联性密切的饮水机作为试点产品，其理由是通常状态下饮水机在空无一人的家庭或办公室里反复启动空耗电能，不仅增加了家庭或办公成本的支出，而且造成了巨大的浪费。
刘福中为记者列了一组数据，一台饮水机每年待机耗能300度，用户每年为此要支付144元的电费。以目前全国饮水机4000万台左右的保有量计算，仅此一项，每年的用电能耗就达120亿度，电费支出则高达58亿元，因此为饮水机建立相应的能效节能认证制度刻不容缓。
“饮水机、中央空调、燃气热水器、电热水器均有可能入选，但具体选定哪种产品作为试点产品需要专家组论证后决定。”联合国开发计划署驻华代表处(UNDP)能源与环境处项目经理何平表示，最终定标产品将在3个月后公布。
国际节能互认仍是出口难题
国际协调互认工作也成为一项重要的议题。“各种技术标准常常成为欧美等国家打压中国家电出口的武器，唯有能做好节能认证的国际协调互认才能补足这一短板。”中国家电协会副理事长刘福中认为当前中国家电业正在从量变走向质变，出口量也逐年增大，特别是高端产品在进军国际市场时常会遇到节能认证因不能互认而带来巨大的经济损失，希望相关机构能够关注这一问题，以真正帮助中国家电企业在节能产品出口时解决实际问题。
UNDP亚太中心区域气候与环境顾问Manuel Soriano表示，仅在亚洲就有孟加拉国、越南、印尼、马来西亚、泰国等5个国家参与了这一项目，从而形成小区域内国际间的协调互认，而今年将会帮助中国企业的出口做更多的工作。
刘才丰博士也表示，中标认证中心未来的一大工作重点就是组织国际研讨会，与澳大利亚、美国能源之星项目和东南亚国家联盟高效照明项目等国家和区域性的项目进行积极接洽，对中国节能认证与国际相关认证协调互认开展相关的技术准备工作，真正帮助中国企业在标准化上实现战略突围，为中国家电企业参与国际竞争提供支持与帮助。