江苏聚焦“强产品、育企业、树品牌” 加快形成新材料产业新优势

新材料产业是国民经济的战略性、基础性产业，是建设制造强国的重要支撑。随着全国各省市都在紧锣密鼓地开启“十四五”规划前期研究，新材料成为未来发展的重点行业。江苏发展新材料产业聚焦“强产品、育企业、树品牌”，形成了一系列典型做法。2018年，江苏新材料产业总产值超过1.5万亿元，综合实力位居全国前列。总结江苏新材料产业经验，可为全国新材料产业发展提供了宝贵借鉴。

一、江苏省新材料产业聚焦“强产品、育企业、树品牌”

（一）强产品：丰富新材料产品类型

重点领域全方面覆盖，形成优势特色产品。与依靠矿产和能源资源发展新材料的地区发展模式有所不同，江苏新材料产业重点发展领域更为全面，覆盖了金属材料、无机非金属材料、高分子材料等多个领域。在《江苏省“十三五”战新产业发展规划》中，提出要“推进高性能特钢、特种工程塑料、先进有色金属材料和无机非金属材料等领域产品的更新换代”。在此带动下，涌现出超超临界火电机组用特钢、通用塑料改性材料、高强韧铝镁合金等轻质合金、高性能玻璃纤维、玄武岩纤维等一批技术水平优、市场占有率高的特色产品。

强化产用结合，新材料产业链充分延伸。江苏即是新材料制造大省，也是新材料需求大省。一方面，江苏依托深厚的生产制造基础，在发展新材料产业过程中，深耕精深加工环节，为电子信息、新能源汽车、航空航天等领域提供有力支撑。另一方面，江苏新材料产业在材料回收再制造等下游环节具有领先优势，充分利用废旧产品的附加值，实现产业结构升级。例如，江苏在铅、电解铝等材料的回收再制造领域涌现了新春兴、海光金属等龙头企业，其中再生铅生产规模可达数百万吨，在实现材料资源有效利用的同时，推动下游产业的清洁化、可持续化发展。

（二）育企业：培育一批大中小企业

培育具有较大规模的龙头企业，带动新材料产业发展。江苏依托多年的材料产业基础，培育发展了一批产品特色鲜明、竞争力强的龙头企业，对新材料产业的发展起到带动作用。例如，江阴兴澄是全国特钢行业龙头，也是全球产品规格最全、单体规模最大的特殊钢棒、线、板卷材企业，高标准轴承钢轴承钢、汽车用钢产销量连续多年全国领先；江苏恒神、中复神鹰是国内建成千吨级生产线的碳纤维五大企业之一；江苏久吾高科是国内生产规模最大、品种规格最多、研发实力最强的无机陶瓷膜元件及成套设备的专业化生产企业之一，也是膜集成系统解决方案的专业化提供商。

培育“专精特新”中小企业，在特色领域取得市场地位。江苏有大量聚焦“专精特新”的中小企业，科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善,市场竞争力强。如连云港的中复碳芯是国内规模最大的碳纤维复合芯导线生产企业；苏州赛伍的太阳能电池背板去年就占据了全球市场份额的20%，居世界第一；江苏鼎胜新能源等企业被工信部评定为单项冠军企业；协鑫硅材料的多晶硅片、江苏天工的高速工具钢、常熟三爱富中昊化工的氟材料等产品被评定为单项冠军产品等等。

（三）树品牌：打造地方特色品牌

提升园区产业集聚性，打造特色产业集群。江苏以园区为依托，针对性地引进龙头企业，同时吸引一批“专精特新”、科技小巨人企业，加强协作配套建设。涌现一批产品特色鲜明、竞争力强的龙头企业，对新材料产业的发展起到带动作用。例如，常州石墨烯科技产业园已创下10项“全球第一”，是全国首个“国字号”石墨烯产业化基地。园区建成全球第一家石墨烯研究机构江南石墨烯研究院，聚集了常州二维碳素、常州第六元素等一批技术领先的石墨烯企业，形成了从研发、生产到应用的石墨烯完整产业链。

重视各地差异化发展，形成地域特色品牌。江苏重视各城市新材料产业的差异化发展，苏南、苏中、苏北地区结合各自基础优势，聚焦石墨烯等前沿新材料，化工新材料、硅材料、有色金属等关键基础材料，形成地域特色品牌。如，连云港东海县拥有石英储量3亿吨、水晶储量30万吨,硅产业已成为地标产业。东海重视硅资源高效利用，告别资源依赖，大力发展高纯度硅等中高端材料，2018年硅工业总产值突破500亿元大关，占据全县工业经济的半壁江山。东海硅产业集群已获批江苏省产业集群品牌培育基地，成功跻身国家火炬计划硅材料产业基地，两次荣登中国百佳产业集群。

二、几点启示

一是面向材料资源和下游用户需求，积极扩展新材料发展领域，打通新材料与其他主导产业的链条。支持材料产品生产企业与重点应用单位、高校和科研院所开展协同创新，搭建公共服务平台，提供设备共享、中试设备场所等，共同推进产品的开发和应用。

二是推进大中小企业融通发展。按照龙头企业抓系统，小企业抓配套的思路，一方面大力培育龙头骨干企业，另一方面重视发挥中小企业对大企业的支撑作用，加强大中小企业间专业化配套协作。鼓励企业以大带小，开展分工协作，形成涵盖材料制备、加工、下游产品生产等产业链各环节的关联产业群体。

三是以园区为依托，加速形成特色集群品牌。合理配置要素资源，完善营商环境，按照不同园区发展现状，坚持新材料产业的特色化差异化发展。建立区域合作、地区联动、协同发展机制，进一步完善新材料技术创新体系和产业集群，突破制备、应用和产业化技术瓶颈，加快科技成果转化。

（本文作者就职于赛迪智库规划研究所）