抗击疫情 地方工信系统在行动

编者按：新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，各地工信系统主动履责，敢于担 当，齐心协力，迅速启动了重点防控物资生产企业生产情况动态监测，紧急协调、调 动各方资源，排除万难推动企业尽快复产增产，保障医用口罩等重点医疗物资保障的 任务。同时，各地还充分利用大数据、人工智能等技术和平台，提升医疗物资保障的 有效性和时效性，坚决打赢疫情防控阻击战。

北京：软件和信息消费领域齐心协力抗击疫情

在全国人民众志成城、共同抗击疫情 之际，北京软件和信息消费领域众多企业 纷纷推出了针对抗击疫情的产品和服务， 用实际行动支援抗击疫情攻坚战。在北京 市经济和信息化局指导下，北京软件与信 息服务业促进中心、北京软件和信息服务 业协会和中国信息消费推进联盟、中关村 现代信息消费应用产业技术联盟，收集整 理了服务抗击疫情的软件产品与服务，并 形成了《齐心协力，抗击疫情，北京信息 消费应用指南》，以服务企业正常运行、服 务大众数字生活。

《北京信息消费应用指南》为防控疫情期间的疫情防控、在线工作、信息化生活等提供 方便，主要包括社区疫情管理、远程医疗远程 问诊、远程协同办公、远程视频会议、在线教 育、云游戏、视频点播、数字娱乐、直播、网络 科普、数字展馆、其他公共服务平台等。

此外，北京市经济和信息化局将促进大 数据和人工智能应用。深入实施北京大数据 行动计划，鼓励政府数据和社会数据融合共 享、互动互用，联合开展筛选排查、物资调配 等智能应用研发。完善“北京市新型冠状病 毒感染的肺炎在线医生咨询平台”，支持医疗 人工智能关键技术研发及产品示范，支持打 好新冠肺炎疫情防控阻击战。

河北：全力保障疫情防控物资器械供应

为坚决打赢疫情防控阻击战，河北省工 业和信息化厅多措并举，全力做好疫情防控 物资器械供应保障工作。河北建立防控应急 物资保障工作机制，明确责任分工。对当前 疫情急需的医用口罩、防护服、红外线测温 仪、消杀用品等防控物资器械，按照“属地管 理、协调指导”的原则，指导各市对辖区内具 有生产资质的相关企业，逐企建立工作专班， 细化责任，落实到人。

除夕夜和大年初一，河北省工信厅赴华 药集团先泰药业、石药集团中诺药业、石家庄 以岭药业、廊坊市康怡医疗器械公司等企业 调研督导。华药集团两天调往武汉16万支 注射用阿莫西林纳克拉维酸钾（阿克），发往 武汉含阿克在内的4种抗生素2010箱100万 支；廊坊康怡公司春节期间组织工人24小时 生产。

针对重点企业实施“一对一”包联帮扶， 分类施策，精准解决企业面临难题。河北省工信厅选派部分处级干部作为特派员，“一人一 企”进驻22家重点企业帮扶和督导，深入了解 掌握企业生产经营情况，协调解决企业所需 的原料供应、生产资金、劳动力、产品运输等 要素保障事宜，督促企业开足马力，稳定生 产、扩大生产。

连日来，各地各部门为保障防控物资生 产作出周密部署、积极靠前服务，为企业保驾 护航，确保生产不停顿、供应不掉链、市场不 断供。

1月31日，黄骅市康田医疗器械有限公司 在向湖北紧急驰援了3批总计1万余套医用 隔离面罩后，原材料告急。经各种努力，来自 工信部、省工信厅的3名驻企特派员帮助企 业协调到山东一家公司13万片PET片材物 资，用于生产医用隔离面罩。2月1日晚第一 批原材料抵达后马上安排生产。此外，驻企 特派员还帮企业在沧州寻找了一家新的原材 料供应商，正在进行前期对接。

上海：互联网企业技术和平台发挥重要作用

上海软件和信息服务企业积极发挥互联 网企业的技术和平台优势，通过搭建疫情防 控互联网平台、积极调配医疗物资、公益捐 赠、加强谣言治理、保障民众生活物资供应等 行动，在打赢疫情防控狙击战中发挥了重要 作用。

利用大数据等技术搭建疫情防治互联网 平台。多家互联网技术公司利用自身技术优 势，通过大数据等技术搭建了用于疫情防控 的技术平台。例如趣头条联合无糖信息推出 了新型肺炎确诊患者相同行程查询工具“同 程排查”，利用该工具，用户可查询是否为已 披露有新型肺炎确诊患者的火车、飞机和地 铁。同时上海企业优刻得为该查询工具提供 了免费的云计算资源与技术支持。卫宁健康 上线了“新型冠状病毒疫情实时追踪”平台， 在全国范围内实时发布新型冠状病毒肺炎疫 情动态。万达信息组建了专门项目开发和现 场保障队伍，迅速投入上海市疾病预防控制 中心和各区县卫健委和疾控部门的保障工作 中去。京东到家平台迅速启动了大数据价格 监测机制，与平台上的广大商家携手，全力保 障各类防疫相关物资供给、平抑价格。合合信息旗下产品启信宝利用平台上拥有的全维 信息，在第一时间找到国内抗击疫情急需物 资的生产和流通企业名单。

利用人工智能技术助力疫情防控。上海 多家人工智能企业利用技术优势，通过提供 智能医疗设备、智能辅助筛查平台、智能外呼 平台等设备和系统，助力疫情防控。上海钛 米机器人提供24小时不间断服务，并迅速为 武汉等城市输送了消毒机器人，同时全力保 障设备的生产与供应。深兰科技在公司热成 像火灾探测器的基础上，组织科研力量快速 研发落地了一款新型多功能体温行为追踪监 控系统。在智能辅助筛查方面，平安智慧医疗打造了全国新型肺炎疫情动态系统，该系 统不仅能提供实时数据、防护问答和科普知 识，还结合人工智能技术，提供疫情智能分 析、新型肺炎智能筛查、疫情智能问答、用药 智能问答。小i机器人、云知声、科大讯飞等 人工智能企业面向疫情防控，积极搭建智能 外呼平台系统。弘衍科技、流利说、乂学教 育、科大讯飞等AI教育平台企业积极通过提 供免费线上教学课程，让孩子们停课不停学。

发挥互联网平台功能保障医疗物资供 应。针对疫情爆发后医疗物资短缺情况，电 商等互联网平台企业利用自身平台优势积极 调配货源，保障医疗物资供应。其中，拼多多 在疫情发生后迅速启动特殊商品应急预案， 统筹、组织了一批医疗卫生用品商家及品牌， 以保障物资的源头供给。同时，趣头条、七牛 云、优刻得等企业也向湖北疫区捐赠了口罩、 防护服等医疗物资。

互联网+生活平台全面保障市民生活物资供应。在抗击疫情的同时，盒马、叮咚买菜 等电商平台在为上海以及全国民众提供生活 物资保障方面发挥了重要作用。例如叮咚买 菜通过企业积极协调、主动配货，每天能为上 海市民提供蔬菜供应。盒马鲜生积极承担社 会责任，不涨价、不打烊、不断供，每日有新鲜 蔬菜供应，以保证消费者的生活所需。

针对疫情创新服务模式。疫情爆发后， 多家互联网企业针对疫情推出了针对性的创 新服务。例如京东到家与达达快送上线“无 接触配送服务”避免面对面接触，最大限度降 低风险。携程、驴妈妈等在线旅行服务平台 通过快速制定善后方案，力求最大程度降低 用户损失。

此外，疫情期间，上海移动、电信、联动三 大运营商积极为上海抗击疫情提供网络信息 保障。

广东：多方形成合力排除万难推动复产

广东省工业和信息化厅积极配合国家 督导组工作，加强工作督查和驻点协调，防 止应急物资被截留、调用。贯彻落实国务 院工作部署，加快推进疫情防控重点物资 生产企业及原材料、零配件企业的复工复 产，经前期对重点物资生产配套情况摸查 以及各地市和相关企业申请情况，确定了 复工复产企业名单，要求各地市尽快帮助 名单中的企业办理复工复产备案手续。同 时，坚决完成中央交办任务，全力支持湖北 疫情防控工作，按要求保质保量及时将应 急物资调运武汉等地，陆续已有多批防护 物资运达武汉。

自1月29日起，广东省工业和信息化厅 派出多个小组分赴各地，前往多家企业现场 驻点，全力做好企业服务，第一时间解决企业 生产中遇到的各类问题，协调各级政府及有 关部门做好对接，跟进落实，保障防控物资生 产。在多方努力下，部分企业日产量甚至超 过设计产能。对于重点企业，厅领导分别带 队现场指导，深入了解其在当下特殊时期恢 复生产面临的各种问题和困难“，一企一策”精准协调帮助解决，如派出特派员前往东莞 一家口罩设备生产企业现场办公，帮助其协 调解决厂房问题；现场协调省卫健委、药监局 帮助深圳威护安全公司等多家出口企业转产 国标产品等。

广东省工业和信息化厅主动对接生产 企业，采取有效措施，积极协调解决人员不 足、原材料供应等实际困难，千方百计做好 生产保障工作。

一是多项举措解决人工紧缺问题。通 过企业间协调、动员留校学生、青年志愿 者、地方闲置劳动力等多种方式，满足企业 用工需求。

二是跨区域调配解决原材料供应问 题。通过将重点防控物资生产企业按产品 分类建立产业链对接机制，畅通沟通渠道， 跨区域进行采购调配，各地区、各部门之间 相互支持、形成合力，帮助生产企业原材料、 生产设备等方面的问题。例如协调帮助阳 江金宇星从江门采购N95口罩的过滤材料； 协调珠海市安信纳米从佛山必得福采购口 罩生产材料。

三是帮助出口企业解决生产资质问 题。部分防护用品生产企业主要做出口， 其产品符合欧美标准但无国内生产资质。 经广东省工业和信息化厅等多部门共同协 商研究，决定对省内用于出口的、符合欧美 标准的医用口罩等二类防控器械产品在公 共卫生事件一级响应期间实施特殊管理。 同时组织省医疗器械管理学会等紧急指导 相关企业进行备案和注册，帮助广州金浪 星、佛山康德福等多家企业解决生产资质 问题，推动为欧美等代工的出口企业转产 国标产品。

四是支持企业转产扩产。对具有无菌 生产车间等具有转产、扩产潜力的企业，给 予特定政策支持，鼓励和帮助这些企业购 置相关设备，转型生产医用防护服和口罩， 尽快形成有效产能、提高生产能力。

五是加强沟通保障通信。广东省工业 和信息化厅、广东省通信管理局积极协调 电信运营企业、铁塔公司采取有力措施，及 时解决疫情防控工作中的通信保障和5G 基站建设等问题。

重庆：26户医药及医疗器械重点企业相继复产

自一级响应启动以来，重庆市经济和 信息化委员会随即启动应急工作机制，围 绕原料采购、生产运行、要素保障、物资调 度等成立专项小组，分工协同，迅速推进相 关企业复工复产。

截至2月3日，重庆市太极、西南药业、 天圣制药等26户医药及医疗器械重点企业 相继复产。特别是对于疫情防控急需的医 用口罩等物资，重点监测的佰纳、上坤、惠 全、双双等15家企业全部达产，白猫、普康、 天圣制药等消杀用品生产企业也陆续复工 复产。

与此同时，重庆市经信委全面加强能 源要素保障工作。春节期间，全市212家供 水、供电、供气等企业，均处于正常生产状 态。对于重点医疗和生活保障企业，市经 信委会同水电气保障部门建立了“一对一” 服务机制，加强日常维护，及时解决出现的 问题，为企业正常运行提供了有力保障。

下一步，重庆市经信委将按照重庆市 委市政府《关于进一步做好疫情防控保供 工作的通知》精神，坚持一手抓疫情防疫、 一手抓生产组织，加强组织领导，强化统筹协调，狠抓责任落实，全力支持和推动重点 医疗物资和生活物资企业复工复产。具体 有六项举措：

一是强化重点医疗物资企业生产。继 续会同各区县，派驻现场工作组全力服务 好重点生产企业，“特事特办”解决资金筹 措、用工组织、扩大产能、物流运输、能源保 障等各方面、各环节的各类问题。继续把 原料采购作为生产组织的重中之重，统筹 抓好原材料集中采购工作。

二是保障重点生活物资企业生产。始 终把生活必需品物资生产企业的复产复工 作为重点任务抓实抓细抓好，特别是针对 粮油奶肉以及其他农副产品，提前做好企 业复产组织工作，确保信息畅通、产业链环 环相扣，确保疫情防控期间生活物资生产 供应不断档。

三是支持重点生产企业扩产上量。聚 焦疫情防控工作紧缺的医疗物资和生活物 资需求，对能够生产、转产、复产的有关企 业，给予专项政策支持帮扶，引导企业开足 马力生产，扩大产能、扩大增量、扩大供给， 夯实重点物资保障的基础。支持有条件的企业扩大产能和增加品种，支持有生产能 力的企业尽快转产供应医疗防护物资。

四是抓好生产企业能源要素保障。强 化对煤电油气运供需状况的动态监测，加 强精准调度，特别是重点做好医疗机构、 药品器械生产企业、生活物资生产企业、 居民生活的水电气保障工作，确保不因停 水停电停气导致企业停工停产。积极协调 金融机构，帮助解决企业生产所需的资金 需求。

五是指导生产企业搞好疫情防控。会 同各区县政府及有关部门，加强对复工复 产企业防疫防控指导，特别对加班加点生 产口罩、防护服、酒精、消毒液、粮油食品等 企业，积极帮助企业解决在安全生产和疫 情防控中的具体问题。

六是加强复工复产企业监测工作。会 同区县政府建立全市工业企业复工复产运 行监测机制，全面掌握全市工业企业复工 复产情况。特别是及时掌握复工复产过程 中存在的困难和问题，按照分类指导的原 则，分区县、分行业、分重点加强服务，及时 协调解决企业复工复产中的各类问题。

四川：大数据精准保供防疫物资

2月4日，四川省经济和信息化厅召开 厅应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急领 导小组例会，传达省应对新型冠状病毒感 染肺炎疫情工作会议精神，研究部署下一 步工作。

一是进一步提升供给能力，坚持“稳产 保存量、扩产转增量、转产找新量、外购补缺 量”，全力以赴采取有效措施，进一步发挥好 市（州）作用，推动企业扩产扩能，力争2月 10日前达到日产100万只口罩的生产能力。

二是优化协调服务，进一步充实省市 县三级生产保供工作组力量，企业驻点范 围扩大到日用口罩生产企业，大力度推动 企业满产达产，扩大供给。

三是强化任务落实，抓紧制定完善《疫 情防控应急保障资金使用办法》，尽快兑现 对紧缺物资生产企业的支持政策，持续做 好紧缺物资采购，落实好《全力加快疫情防 控物资生产十条措施》。

四是加大科研攻关力度，组建工作专 班，开展口罩等生产设备科技研发，按规定 落实奖补政策。

五是指导企业有序复工复产，在满足属地管理原则和网格化管理要求前提下， 推进重点医疗物资和食品企业产业链上下 游企业复工复产。

六是加强宣传报道，及时宣传企业加 班加点生产、协调解决企业困难问题等方 面典型事例，强化舆论正面引导。

七是进一步加强信息工作，优化流程、 提高效率，进一步优化工作台账，确保信息 的及时性、完整性。

四川省经济和信息化厅充分利用大数 据信息服务，发挥“重点医疗物资保障调度 平台”作用，加强重点应急物资运行分析监 测、优化调度，用信息化手段提升应急物资 保障的有效性和时效性。

一是建立重点企业全覆盖监测体系。 为全面掌握重点医疗物资生产企业运行态 势，充分运用大数据支撑，将重点应急物资 生产企业纳入调度保障平台统一管理，监 测范围覆盖全省重点医疗防护企业、治疗 类药品及医疗器械、中药饮片等领域企业 动态信息，监测内容包括日产量、日产能、 产品去向、运输方式等重点指标，实现网上 对四川省重点口罩企业、治疗药品医疗器

械企业及中药饮片全覆盖监测分析。

二是实施快速调度的运行机制。注重 运行工作的时效性和敏锐性，每日调度全 省各市州重点医疗物资保供情况，实现对 应急物资在各市州生产情况和流通去向的 动态监测，为全省范围内统筹考虑应急物 资调度提供有力数据支撑。组建省市县三 级生产保供工作组，对重点口罩企业实行 “一厂一组”驻厂联络，专人专班上门服务， 通过线上、线下反馈信息，及时协调解决原 辅材料供应、生产用工、水电气保障等方面 困难问题，做到重点生产情况及时跟踪、及 时分析、及时预警。

三是实现网络快速优化服务。为缓解 医疗物资供应紧缺问题，开辟应急审批“绿 色通道”，完成对成都市卫生材料厂、自贡市济生医用器材公司、四川康博医疗器械 公司、四川恒明科技开发公司等企业一次 性使用医用口罩新增型号注册的应急审 批。相关部门主动上门服务，实现快速反 应，全力主动帮助企业协调解决原辅材料 供应、生产用工、设备采购、物流运输、要素 保障等方面困难问题。