城乡市场亟待突破 地面接收或可标配

国家25亿元财政资金的支持是地面数字电视加速发展的推动力，覆盖全国的地面数字电视系统有望在3-5年内建成。
在地面数字电视的推广方面，国家25亿元财政资金的支持无疑是一个重要的推动力。在财政资金的助力下，覆盖全国的地面数字电视系统有望在3-5年内建成。国家广电总局广播电视规划院院长姜文波在接受《中国电子报》记者采访时表示，地面数字电视的推广应用，应结合我国广播电视的现状，统一技术平台、统一规划、统一建设和统一运行管理,并分阶段逐步实施。

5亿元资金已经到位

在我国，地面无线电视广播是提供广播电视公共服务的一种基本手段和重要方式，它与卫星电视广播系统和有线电视广播系统一起相互协同提供全面的广播电视覆盖，是我国广播电视综合覆盖网中重要的组成部分。
地面数字电视较传统的地面无线模拟电视有很多优势：第一是电视频谱利用率得到较大的提高；第二是节目传输的可靠性大大提高；第三是电视图像质量明显改善；第四是可提供更加灵活多样的业务形式和更加丰富的电视广播服务手段，拓宽了地面电视公共服务领域；第五是覆盖范围扩大，覆盖效果明显提高，可满足室内覆盖和移动覆盖的要求；第六是在自然灾害、战争等情况下，较有线电视和卫星电视而言，具有快速恢复广播电视覆盖能力的传输系统。
在地面数字电视发展规划方面，姜文波告诉记者，应结合我国广播电视的现状，统一技术平台、统一规划、统一建设和统一运行管理，分三个阶段逐步实施。在第一阶段，首先，建立前端节目集成平台及地球站卫星上行系统；其次，建设北京、上海、天津等37个城市(156个发射站点)的地面数字电视覆盖网，开展标清“模数同播”和高清数字电视业务；最后，建设1个中央监测平台和37个城市地面数字电视监测网。在第二阶段，建设360个地级市的地面数字电视覆盖系统，开展标清“模数同播”电视业务；建设360个地级市地面数字电视监测网。在第三阶段，建设2077个县的地面数字电视覆盖网系统，开展标清“模数同播”电视业务。
按照规划，我国地面数字电视发展还处于第一阶段，即“完成37个城市(包括所有省会城市)地面数字电视信号覆盖”的阶段。另据了解，国家广电总局广播电视规划院目前正在开展300多个地级市地面数字电视的频率规划工作。
姜文波透露，目前25亿元财政资金已有5亿元拨付到位，主要用来完成第一阶段的工作，即对37个城市进行频点规划、信号覆盖以及终端产品的入网测试等。“3月份，5亿元资金已经下拨到国家广电总局广播电视规划院无线局了。在2007年底做的规划里，这5亿元资金是要建立一个中央台的地面上星站，把中央台高清节目、标清节目通过卫星传上去，各地进行直接转发就可以了。目前北京、上海等8个城市已经开通了地面数字电视，但没有使用这5亿元资金，剩下的29个城市会尽快开播地面数字电视。”姜文波表示。
针对地面数字电视的台站建设，姜文波表示，以目前的费用计算，每建一个台站的费用是100万元至200万元。因此，应该充分利用现有的广播电视台站，避免重复建设。现在中国有上万个广播电视发射台站，台站资源是很宝贵的，像北京，现在用一个中央电视台的电视塔，就覆盖了整个北京将近一半以上的地区。

地面接收或成强制要求

地面数字电视信号的接收有两种方式：一是“地面机顶盒+电视”的方式；二是通过地面数字电视一体机直接接收。
据了解，目前全国约有3.78亿户家庭，其中2.4亿户在农村。全国有线电视用户有1.43亿户，农村卫星数字电视用户约3000多万户，其余约2亿家庭特别是广大农村家庭仍然需要依靠地面无线方式收看电视节目。
从理论上分析，如果地面数字电视推广顺利，无疑会极大地带动整机市场的发展。不过，从实际情况看，地面数字电视一体机的发展并不顺利。目前虽然LG、东芝以及长虹、TCL、海信、清华同方等企业推出了地面数字电视一体机，但真正实现量产的企业很少。
在农村，地面数字电视网络覆盖还任重道远，一体机上万元的价格也会让普通消费者望而却步。在城市，有线电视拥有丰富的节目源，网络覆盖率非常高，而这些都是刚刚发展起来的地面数字电视做不到的。因此，尽管有高清和免机顶盒的卖点，但是要让城市用户、特别是那些已经完成数字化整体转换的用户，去购买价格不菲但内容匮乏的地面数字电视一体机，厂商似乎还缺少更强的说服力。
除此之外，由于要考虑兼容有线信号，而各地有线运营商因采取的技术不同，因此整机厂商难以做到规模生产。也就是说，厂商在某个省销售的一体机可能在另外一个省无法销售。
姜文波告诉记者，他希望整机厂商尽快去做一体机，并将多标准解码芯片装进去。他同时还表示，希望厂商以后生产的电视都装地面数字电视解码芯片，并由国家有关部门颁布为强制性标准。
清华大学教授杨知行也认为，发展地面数字电视必须坚持全国一张网，在终端接收机上必须严格按照国家标准强制执行。今后所有在市场上销售的电视机必须预装地面接收功能，使地面数字电视接收功能成为电视机的标准配置。

收费频道有望6年后建立

据了解，地方台要采用无线频率播出节目，必须向国家广电总局报批。按照国家有关规定，我国现阶段地面数字电视以公共服务为主，但是仍然有些地方在地面数字电视推广应用中有明显违背这个出发点的做法。“有些地方没有按照无线电视台发射的频率进行播出，我觉得需要对这个进行规范。”姜文波说。
尽管公共服务是我国发展地面数字电视的初衷，但不少业内人士认为，商业化运营是迟早的事情。如果地面数字电视运营缺乏有效的业务支撑，完全以做公益来推动发展，那么，运营商的积极性势必受到影响。
其实，公益性与商业化运营并不存在实质性冲突。中国传媒大学周燕副教授表示，地面数字电视的运行主要通过固定接收和移动接收两种方式来实现，固定接收立足公益性，服务山区、农村市场；移动接收主要依靠公交、地铁、出租车、轮渡等载体，针对城市市场，可以商业化运行。
据了解，在移动接收方面，已经出现了从单城市向全国性发展的趋势，在广告经营上出现了一些全国性的移动电视公司，如巴士在线、世通华纳、华视传媒等。
姜文波告诉记者，目前地面数字电视建立收费频道并不可取。采取收费的方式会影响地面数字电视的推广速度，因此地面数字电视目前还是要把公共服务做好，等国家关闭模拟电视后，会空出很多的频道，那时就可以考虑建立收费频道。
记者了解到，根据国家对模拟电视向数字电视的转换日程规定，截止到2015年，我国将关闭模拟信号的传输。如果2015年我国能够顺利关闭模拟电视，也就意味着地面收费频道有望在6年后建立。

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我国地面数字电视发展回顾

1999年10月1日，中央电视台、HDTV(高清晰度电视)总体组、国家广电总局广播科学研究院、数字电视产业联盟等单位成功地完成了国庆50周年庆典高清电视实况转播试验。这表明在上世纪90年代，中国和世界发达国家几乎同时成功开展了地面数字电视广播试验。
2006年8月18日，GB20600-2006《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》国家强制性标准出台。地面数字电视标准是一个传输系统体系结构标准，并且是基于单载波和多载波技术的融合标准，按照这个标准共有330种可选的传输模式。
2006年年底，在GB20600-2006国标颁布以后，根据国家数字电视领导小组的要求，国家广电总局成立技术试验组、技术标准组、频率规划组、技术政策组、节目政策组和经济政策组等6个工作组，全面开展地面数字电视推广应用的准备工作。
2007年，国家广电总局广播电视规划院组织完成了地面数字电视试验工作，确定了地面数字电视应用的7个技术应用模式。
2008年1月1日，北京地面数字电视开播，中央电视台、北京电视台先后推出地面高清频道。
2008年年底，据格兰研究统计，有24个城市开通了国标地面数字电视信号。