上海青浦区无线电管理：健全队伍 加强宣传

图为青浦区无管办工作人员进社区宣传普及无线电知识

青浦历史悠久，6000年前已有先民居住，创造了灿烂的古代文化。当前，在“4+1”主导产业(现代纺织、精密机械、电子信息和印刷传媒四大支柱产业及文体类用品制造特色产业)的带动下，经济发展迅速，信息化稳步推进，无线电管理工作取得初步成果。上海市青浦区科委主任、科协主席张宏洲告诉记者，按照《上海市无线电管理“十二五”规划》有关管理体系方面先行先试的方针，青浦区科委与市无线电管理局签订了相关无线电管理工作的试点项目协议，无线电管理工作全面启动。

推进基站集约化建设

2011年共完成集约化基站建设45个，基站景观化也提上日程。

为了更好推进无线电管理工作，青浦区建立了由分管区长任主任，区府办、区科委主要领导任副主任，相关职能单位的领导参与的青浦区无线电管理委员会。根据试点工作计划，建立科委分管领导任队长，通信运营商、信息化专管员等参与的移动通信应急机动分队。

张宏洲介绍说，为适应新形势下无线电管理工作的需要，青浦区就基站规划实施、基站建设管理、重点业务台站的协调与保护、专项执法活动、无线电管理宣传和无线电科普培训等工作，形成了上下联动、共同推进机制，确保了无线电管理工作取得新成效。

经过反复沟通协调，2011年10月完成了青浦区无线电管理试点工作计划任务书，11月签订了青浦区无线电管理试点项目协议书，得到了市无管局试点项目经费40万元。

管理队伍组建后，一项重要工作是加强公用移动通信基站的建设与管理。张宏洲说，严格按照市无管局的基站建设管理流程，制定青浦区基站选址审合流程，健全基站建设管理工作季度例会制度。对照《上海市公用移动通信基站布局规划》，要求通信运营商及时制定基站建设年度计划，并协调区相关管理部门落实计划站的选址工作。2011年共完成集约化基站建设45个。

基站景观化也提上日程。2011年11月初，青浦区组织运营商赴杭州西湖区移动公司，考察学习景观化、隐蔽化基站建设与管理，听取了西湖区移动的经验介绍以及现场观看了各类景观化基站，收到了诸多的启发和收获。

为了解决通信运营商多年未能解决的移动信号覆盖盲区问题，青浦区积极采取措施、协调业主、统一运营商认识，解决了新城密集居住区的移动通信覆盖盲区问题，保障了用户的合法权益，并多次协助通信运营商解决了基站建设的纠纷问题。

此外，青浦区无管办积极参与重大活动保障，为东方绿舟基地重大外事任务的接待“保驾护航”，协助市经信委基础设施处，协调通信运营商，出色地完成了接待任务中的应急通信保障任务。事后又协调基地内各单位，制定出了通信覆盖的优化方案。

无线电宣传进社区

无线电宣传进社区，普及了社区居民的无线电知识，提高了对无

线电管理的认知度。

无线电管理和无线电知识的普及是青浦区无管办工作的“两翼”。随着社会经济的快速发展，无线电技术和应用进入一个非常活跃和繁荣的时期，新技术、新业务不断涌现。2011年12月16日，青浦区政府网站网上视频访谈活动邀请上海市无线电管理局台站管理处副处长、高级工程师祁超，上海市辐射环境监督站高级工程师、全国环境影响评价评审专家朱重德围绕“无线电与市民生活”这一主题，针对社会公众关心的无线电技术、移动通信基站设置和电磁辐射等问题，与广大市民进行互动交流。访谈中，两位专家从介绍“无线电”基本概念入手，围绕广大市民关注的“无线电的应用”、“移动基站电磁辐射”、“移动通信系统建设”等话题进行在线交流，并就市民提出的无电线日常应用等问题予以解答。专家为广大市民普及了相关无线电知识，帮助社会公众提高对无线电的科学认知。整个访谈活动持续了一个多小时，参与市民达750人次。

为了增强社区居民对无线电管理的认知度，宣传有关无线电管理法律法规知识，普及无线电管理和频谱资源基本常识，区无管办与夏阳成校合作开展社区无线电宣传培训活动。通过拉置宣传横幅、发放宣传资料、展板巡回宣传、专题讲座、上街设摊宣传、开展咨询活动等，有效、扎实地开展无线电知识进社区宣传活动，初步形成人人自觉维护空中电波秩序、自觉遵守无线电管理法律法规的社会风尚，进一步推动无线电管理事业的可持续发展。

张宏洲告诉记者，加强对小学生无线电知识的宣传和普及具有重要的战略意义，为此，无管办与青浦实验集团学校协作，开展对小学生的无线电知识的普及教育活动，让小学生学习无线电方面的知识，开展一些相关的活动丰富学生的校园生活，提高学生的综合素养，促进学生健康成长。

为了顺利开展无线电宣传工作，区无管办组织人员，编印无线电知识宣传资料，如三折页、宣传海报、知识小读本等。在广播、电视、网络和报纸等媒体上积极开展无线电宣传活动，提高公众对无线电的科学认知，扭转对电磁辐射危害的错误认识，为无线电事业的发展营造良好的社会舆论环境。

记者了解到，青浦区今年2月启动的这次无线电知识进社区宣传活动历时一个多月，共向社区居民发放宣传小册子、三折页8000多册，宣传品2000多份，张贴宣传画报100多张，展板巡展22次，悬挂宣传横幅12条，直接参与宣传活动的市民达3000多人。通过有效、扎实地开展无线电知识进社区宣传活动，宣传了有关无线电管理法律法规知识，普及了社区居民的无线电知识，增强了社区居民对无线电频谱资源和无线电管理工作的认知度、认可度。活动为推动无线电事业健康有序发展、服务本地区经济建设、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。