无线电维护考试公平 防范利用高科技作弊

6月7日~8日，我国第一大考——高考如期举行。记者注意到，今年涉及高考的新闻中，作弊与反作弊的话题都被一再提及，而利用无线电设备进行考试作弊作为当前作弊的主要方式，也引起社会的广泛关注。其实，为了防范和打击考试作弊的行为，2012年，教育部、工业和信息化部、公安部等10部委就联合发文，要求进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作。

图为山西省高考保障现场

在今年的高考中，全国无线电管理部门积极行动，考前配合公安机关和工商部门查处销售非法无线电设备，考试期间利用无线电监测技术等手段配合教育和考试部门的工作，成为阻断考试作弊的一支生力军。

以技术对抗技术

对抗技术设备作弊，需要借助技术的手段来解决。

利用无线信号传输作弊，是近年来高考作弊的主要手段之一。无线电管理部门在打击考试作弊工作中的主要职责是：一是在考前对重点地区和考场周围开展电磁环境专项监测，摸清空中信号情况，为快速、准确发现作弊信号做好准备。二是通过对不明信号快速追查，对非法设立电台或无线电信号发射装置、未经审批擅自使用频率等行为进行依法查处，清理考场周边电磁环境。三是在考试期间对重点防范区域和考点严密监测，发现作弊信号后对涉嫌作弊的无线电信号发射源迅速予以测向和准确定位，并配合公安部门对作弊者进行查处。

近年来，随着技术的发展，考试作弊手段与工具也发生了很大变化，从最初的打小抄、请人代考，已经逐步演变成利用智能手机、触屏电脑、耳塞式耳机或者带摄像头的眼镜等设备进行考试作弊。“对抗技术设备作弊，需要借助技术的手段来解决。”工业和信息化部无线电管理局相关负责人说。

记者在采访中了解到，除了保障高考外，无线电管理部门还要保障研究生招考、国家公务员招考和司法考试等几项重要考试。每年全国各地无线电管理机构约需派出工作人员8000余人次、监测车辆2000余车次，启用无线电技术设备5000余台次。仅2012年，在这几项考试中发现的无线电作弊信号达3000余个，查处作弊案件200余起，配合有关部门抓获作弊涉案人员500余人，查获各类无线电作弊设备400余台(套)。同时，还对2000余个无线电作弊信号实施无线电压制和阻断。

从源头解决问题

只有从源头上阻断无线电作弊设备流入市场，才能解决根本问题。

目前，包括高考在内的国内考试作弊手段日益高科技化。内藏“无线电设备”的纽扣、笔芯、针孔摄像头、眼镜，这些以前间谍用的工具，现在都用到高考作弊上了。在网上随便一搜，卖高科技作弊工具的不法销售商到处都是。当前，利用无线电设备进行考试作弊现象呈现出组织化、集团化、网络化，作弊设备规模化、产业化的趋势，防范和打击利用无线电设备考试作弊工作形势严峻，仅靠无线电管理部门的人员和技术是远远不够的。

记者在采访中了解到，与以往单打独斗地销售无线电作弊设备不同的是，现在的作弊都是成团伙作案，并且已经逐步形成一个产业链。“只有从源头上阻断这些设备流入市场，才能解决根本问题。因此，需要公安、工商等多部门形成合力。”工业和信息化部无线电管理局相关负责人说。

6月8日，江西南昌市在高考前捣毁一个利用高科技手段作弊干扰高考秩序的犯罪团伙，抓获6名犯罪嫌疑人。据了解，犯罪团伙在余干3个考场附近安置了发射器，以卖答案为名收了数十名考生家长30余万元。而高考第一天，九江市修水县公安局成功将一个贩卖“高考答案”的诈骗团伙一网打尽，抓获犯罪嫌疑人4名，缴获作案电脑4台、信号发射器4台及其他大量作弊用工具。6月6日，新疆昌吉州奇台县成功抓获贩卖高考作弊器材的4名犯罪嫌疑人，查获无线电发射器2台、接受模块6部。此外，高考前乌鲁木齐市工商局在华凌贸易城查获一起销售高考作弊器材案件，当事人李某租用华凌贸易城一节柜台从事监控器材经营、安装室内室外监控设备，经营针孔摄像机、窃听器、高考作弊无线耳机等相关产品。

除了配合其他部门查处非法设备之外，无线电管理部门下一步将更多地加强法制建设和提升技术能力。一是希望能出台相关的法律法规对非法使用无线电设备进行考试作弊的行为增大处罚和打击的力度。二是加强技术研究，提高反作弊技术能力。梳理作弊设备的种类、工作原理、使用方式和操作流程等情况，针对不同的特点，有针对性地研制防范设备，制定有效的防范措施。不断补充完善现有的技术手段，提高对作弊信号的快速发现、准确捕获及分析识别能力，进一步提高工作有效性。三是加强技术设施和人员队伍建设。针对打击和防范利用无线电设备作弊工作的特点，结合“十二五”期间关于超短波监测网、无线电应急机动大队、无线电特种车辆等无线电管理和技术设施建设规划，加强相关的技术设施建设，切实提高各地无线电管理机构一线工作人员的业务能力。

考试作弊破坏了公平与制度，破坏了规则和环境，需要整个社会、整个校园的零容忍。因此，从源头上防范考试作弊，还包括建立完善的诚信教育机制，使考生自觉遵守考试纪律;做好考前宣传警示工作，进行正确的舆论引导等。