广西无线电管理：依托区域优势 创新服务模式

立足东盟桥头堡，服务北部湾经济建设，这是广西无线电管理局从自身区域优势出发找到的新定位。广西工信委无线电管理局局长丁剑岚在接受记者采访时表示，自己是2010年才走进无线电管理战线的“新兵”，正努力在工作中探索新思路。记者看到，服务北部湾经济建设，强化边境无线电监测，正是广西无线电管理的新思路。

图为无线电技术人员正在进行重大活动保障演练

服务北部湾经济建设

服务北部湾经济建设，必须科学规划，合理配置频率资源。

丁剑岚强调，服务经济建设，必须科学规划，合理配置频率资源，严格审批程序，规范监督管理。

据了解，广西目前列入无线电频率台站数据库管理的无线电台站共有6万多个，主要业务为公众通信基站、气象雷达、导航雷达等重要台站，涉及民航、铁路等主要行业。由于强化服务意识，加强管理创新，2012年广西无线电管理的行政许可项目实现了零投诉。

比如，广西气象系统去年要新上5套新型气象雷达，用于天气预报和防灾、减灾工作。为了做好雷达设台各项工作，广西无管局与民航、军队等相关部门多次协调，科学安排气象防灾频率的使用。

同时，为提升服务能力和技术实力，广西无管局在工作中积极推进软课题项目研究结题工作。2012年组织的《150MHz400MHz频率分配与使用规划研究》项目顺利通过专家评审。据记者了解，该项目在经过课题组前期调研、课题理论研究和实地验证等程序后，各项研究工作已经顺利完成，对实际工作具有极强的指导作用。

此外，广西无管局积极实施技术服务能力提升工程，加快建设无线电管理一体化信息系统综合平台，突出技术应用，拓展监管手段，提高工作效率，提升服务水平。

在提升硬件水平的同时，加大软件建设特别是人才队伍建设力度，加强业务技能的学习和演练，不断提高业务能力和综合素质。同时，注重人文关怀，保持队伍相对稳定，建设一支服务精神好、业务能力强、具有工作热情和激情、积极进取的无线电管理队伍。

为锻炼队伍，广西无管局加强岗位练兵，提高和检验干部职工应对实际工作、应对突发事件的应急处理能力。2012年组织全区举办了4次技术演练：在春节前，组织了以保“航空”、“铁路”、水上航运等关系人民生命财产安全的重要业务、防“重大事故”为重点的全区技术演练。在“两会”前，组织了以保“广电”、防“法轮 功”为重点的全区技术演练。在“东盟博览会”前，组织了以保各国首脑和政要用频及安全调度为重点的全区技术演练。岗位练兵，除了提高职工应对突发事件的处理能力外，对激发职工的工作热情和集体荣誉感，立竿见影。

加强边境无线电管控

以建立健全边境无线电监测网为抓手，科学布局，强化边境无线电管控。

要实现对边境无线电的管控，就必须掌握边境地区无线电台站、频率使用状况。丁剑岚强调，加强和完善边境区域无线电频率数据库、监测图谱库建设，是实现对边境无线电的管控事半功倍的手段。为此，广西无管局除了完成每月一次的边境监测外，还定时、不定时地组织经常性的边境无线电监测，并将每次得到的频谱图与数据库进行比较，不断增加和更新数据库，及时掌握边境无线电台站及频率使用情况的变化。

保障移动通信是边境无线电监测的重点工作。根据国家的部署和要求，为进一步核实、确认广西中越边境地区3G公众移动通信频段的使用情况，更好地为中越边境移动通信频率协调工作提供准确的数据，2012年以来，广西无管局组织了由14个市无线电管理处、自治区无线电监测站和移动、联通等运营商组成的80多人测试工作组，对广西百色市、崇左市、防城港市边境地区的18个口岸及主要边境地段开展了3G频段测试工作，行程共计约5000多公里，累计监测时间达1500余小时，收集整理了包括信号频谱图、报表数据及实地照片等一批资料，掌握了中越双方边境3G公众移动通信频段的实际使用情况。

无线电频谱资源是重要的战略资源，各个国家都会积极争取自己的利益。为配合国家开展涉外无线电协调工作，广西无管局高度重视，及时为国家代表团提供广西边境无线电资料，包括对越南方面的越界信号的频率、场强、时段、越界深度等数据。国家有关方面表示，这些数据为谈判提供了有利的条件，有效地保证了国家利益。

丁剑岚认为，在新的形势下，信息安全是国家安全的主要体现。为保障边境无线电信息安全和边疆地区社会稳定，强化边境电磁环境管控，广西无管局加强了边境地区无线电监管设施建设。2012年投资800万元完成建设C级固定站1个(凭祥市C级无线电涉外站)，正在建设C级站1个(东兴市C级无线电涉外站)，完成和正在建设中的小型站有7个。这批监测设施建成投入使用后，将极大地改善边境无线电监控能力，为国家提供更翔实的资料，为边境地区无线电管控，提供更符合实际的决策依据。

丁剑岚表示，未来广西将根据《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确提出的“加强广西特别是边境地区无线电频谱监管设施建设”的要求，立足广西地处边境、面向东盟和南海的区位特点，以建立健全边境无线电监测网为抓手，加大投资力度，科学布局，强化边境无线电管控，维护国家利益，保障边疆社会安宁稳定，支援国防建设服务。