全球迎来第三个世界无线电日

2月13日，全球迎来了第三个“世界无线电日”。2月12日，联合国秘书长潘基文在为第三个“世界无线电日”致辞中称：“世界无线电日是为了承认世界上这个受众人数最多的媒介所具有的独特作用和影响力。”

今天，人类的生活越来越离不开无线电，对讲机、手机、WLAN、蓝牙、4G、物联网、卫星导航、汽车雷达等越来越多的无线电应用正悄然改变我们的生活。在广电、通信、铁路、交通、航空、航天、气象、渔业、公安、武警、军队等各行业领域，无线电技术正扮演着日益重要的角色。

设立“世界无线电日”的倡议，是由联合国教科文组织于2012年提出的，旨在提高人们对无线电重要性的认识，鼓励决策者通过无线电、广播提供信息，并加强改善广播电台之间的联系网络及国际合作。随后，联合国大会通过决议将每年的2月13日(1946年2月13日，联合国电台成立)定为“世界无线电日”。

在“世界无线电日”到来之际，我国无线电管理相关部门与机构纷纷开展了丰富多彩的“世界无线电日”主题宣传活动。工业和信息化部无线电管理局将今年纪念“世界无线电日”活动的主题定为“珍惜频谱资源，保护电磁环境”。2月8日至2月28日期间，由工业和信息化部无线电管理局牵头，各省(区、市)无线电管理机构等积极参与，通过展板、海报、宣传手册、广播、电视、网络等多种形式开展“世界无线电日”宣传活动。其中，工业和信息化部办公厅新闻处在中央新闻媒体及相关门户网站开展新闻宣传;在北京万寿路、西单办公区及7所部属高校分别摆放“世界无线电日”宣传展板，并发放《漫画无线电管理科普宣传手册》约900册;在北京北礼士路办公区街道报刊宣传栏中张贴了内容丰富的宣传海报。各省(区、市)无线电管理机构通过在机关、学校、街道等地摆放展板、张贴海报、发放宣传手册，充分发挥广播、电视、网络等媒体优势开展了全方位宣传。另外，国家无线电监测中心及所属各监测站也结合实际工作，进行了宣传活动。

无线电频谱资源及良好的电磁环境是各种无线电业务顺利开展的基础和保障。无线电频谱资源和土地资源、水资源、矿藏资源等一样，是宝贵的国家自然资源。《中华人民共和国物权法》第五十条规定：“无线电频谱资源属于国家所有。”这一条款从法律的角度明确了无线电频谱作为国家资源的属性。各种无线电业务的开展必须有频谱资源的支撑，对此人们应倍加珍惜和科学利用有限的无线电频谱资源。

无线电业务的顺利运行离不开良好的空中电磁环境。如果不依法设置无线电台站和使用无线电频率，就会扰乱空中电波秩序，造成相互干扰，引发事故。多年来，我国各级无线电管理机构的工作者积极进取，开拓创新，科学管理无线电频率，有效维护了空中电波秩序，确保了丰富多彩的无线电业务顺利开展和运行，保障了合法电台和用户的权益。

随着社会信息化进程的推进，无线电技术仍在不断发展，无线电应用还将进一步拓展、深化。为推动经济转型升级，实现“中国梦”，无线电也将发挥更加重要而独特的作用。在第三个“世界无线电日”到来之际，我们共同倡导：珍惜频谱资源，保护电磁环境，让无线电把人们的生活变得更加美好。

2月13日,各地开展第三个“世界无线电日”宣传活动。图为工作人员向孩子们讲解无线电知识

世界无线电日致辞

联合国秘书长潘基文致辞

世界无线电日是为了承认世界上这个受众人数最多的媒介所具有的独特作用和影响力。

今年的纪念活动着重强调，各地的无线电广播机构需要宣传妇女的声音，增强妇女在广播机构中的作用。

在两性平等方面，无线电台经常落在人后。

我们听到的妇女声音还远远不够——无论是台前还是幕后。

我们讲述的关于妇女和女童的故事还远远不够。

妇女仅占全世界媒体企业董事会成员的1/4。

我谨此鼓励广播电台做到更加包容，承认其员工和受众当中妇女的平等地位。

无线电台还可有助于消除节目编排中存在的陈腐偏见和失衡情况。

今天对我们大家而言是一个契机。值此庆祝世界无线电日之际，让我们向当今在电台工作的妇女致以敬意，尽最大努力为明天培养新的广播人才。

联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃致辞

“世界无线电日”所庆祝的媒介仍是世界各地人民的首选。无线电让无声者发声，帮助不识字者接受教育，在自然灾害出现时拯救生命。作为推动表达自由和多元化的载体，无线电对于建设包容性知识社会、促进人民之间的尊重和理解功莫大焉。

无线电对于促进性别平等和增强妇女权能尤为重要。从20世纪初的先行者，到今天从冲突地区发回报道的女记者，妇女在无线电的成长中一直发挥着重要作用。妇女作为公民记者、报道者、制作人、技术人员和重要决策者，奋战在广播事业的各个层面，通过电波促成观点、信息和思想的自由交流。

但是仍有很多工作要做。目前，无线电报道中与妇女有关的问题不到1/4，在媒体的高层管理职位中，妇女只占不到1/3。如果没有占世界半数以上人口的声音，我们又怎能了解事情的全貌?

教科文组织承诺纠正这种失衡。为了加强无线电事业中的多元化和表达自由，妇女必须在新闻制作、决策和媒体所有权结构中占有平等的比重。

正因为如此，教科文组织致力于世界范围内发展无线电广播事业，将其作为服务于世界各地男女的独立和多元的媒体，并努力为所有记者创造一个更加安全的环境，特别关注女记者所面临的威胁。也正因为如此，2013年教科文组织发起了“媒体与性别全球联盟”行动。

无线电可以在任何时候将任何信息传送到任何地方，我们需要充分利用这种力量来造福所有人。本着这一精神，我今天向包括各地社区电台和国际性广播媒体在内的所有广播机构发出呼吁，呼吁在无线电广播中并通过无线电广播促进性别平等和增强男女权能。这就是教科文组织在“世界无线电日”要传递的信息。

延伸阅读

世界无线电日的由来

设立“世界无线电日”最初由西班牙无线电学会提出，后由西班牙常驻教科文组织代表团于2011年9月在教科文组织第187次执行局会议上正式提交提案。2011年11月3日，教科文组织第36届大会决定将2月13日，即联合国电台1946年成立日指定为“世界无线电日(World Radio Day)”，旨在宣传无线电作为通信载体，在促进教育发展、信息传播以及自然灾害中重大信息发布等方面所发挥的重要作用，提高人们对无线电重要性的认识，鼓励决策者通过无线广播提供信息获取的来源，并加强改善广播电台之间的联系网络及国际合作。这一决定标志着教科文组织对“无线电的变革性力量”的认可。

无线电是世界上受众最广泛的大众媒介，全球95%%的人口都可以接收无线电信号，因其成本低、覆盖范围广，在应急通信和灾难救助方面也发挥着不可替代的作用。为引起人们对无线电所具有的独特价值的重视，联合国教科文组织发起了这一活动，呼吁所有国家主管部门、广播协会、非政府组织、媒体机构及大众一起庆祝这一节日，促使各国主管部门进一步利用无线电手段提供信息接入与传播服务。