李进良：应加速TD-SCDMA网络建设

重组之后的3家电信运营企业要发挥各自优势，以发展TD-SCDMA为契机，扩大和加强在研发和国内外市场开拓方面的合作，实现互利共赢，共同发展。

从信息技术普及的S型曲线来看，2G已进入稳定期，需要新技术来推动移动通信的进一步快速发展。人们可以寄希望于重组之后未来五年的3G发展来改变现有不平衡格局。

改组后的三家运营商，获得3G牌照之后如何建设3G网络，可能各家依据不同的基础条件，会有不同的选择，如果决策恰当，就可以加快其业绩发展；如果决策不当，还会面临一些困境。

重组不会立即改变格局

根据实际分析，可以预计在充分利用2G、启动3G初期仍将是中国移动独占鳌头，这是毋庸置疑的。

中国移动去年年底有3.9亿用户，现在已有4亿。中国铁通并入，其资产只占1/10，用户只占1/20，影响不大。中国移动在前几年每个月增加500万-600万的用户，最近一年每个月增加700万用户，新增的100万就是从小灵通和固网里转来的。其净利润以超过20%%的速度递增，2005年是550亿元，2006年是660亿元，2007年是871亿元，预计2008年有可能达1000亿元。

中国电信除了原来的固定电话有2.2亿用户，其中还有小灵通6000万用户，增加的就是收购中国联通CDMA网（以下简称C网）的4100万移动用户，C网在中国联通前几年都是亏本的，从去年开始才盈利，C网因为要从联通拆分，再进行电信重组，没有半年是无法完全正常运作的。中国电信虽然有了C网，还是面临着非常危险的境地，因为固网用户和小灵通用户还在高速流失，仅今年1-4月含网通在内就流失了540.9万户，必须想办法留住使之进入C网。但是很遗憾，C网在国内的声誉没有G网那么好，其用户有可能跑到中国移动。中国电信净利润一直递减，再加上收购C网的支出，预计2008年有可能减少到200亿元。有人认为中国电信是最大的赢家，我并不认同。

再看一下中国联网通(暂命名)，中国联通本来的G网有1.2亿用户，增加的是中国网通的2000万小灵通用户、1.1亿固网用户，这两家都面临用户流失，所以中国联通如果可以把这些用户转移到G网上去，就有可能比中国电信情况好一些。中国网通的净利润也是逐年递减，2007年中国联通更少仅56亿元，两家合计2007年的净利润是177亿元，预计2008年有可能保持这一状况。

目前中国电信和中国网通都是靠宽带盈利，改组后就看他们是否可以保证宽带用户进一步的发展。所以在这种情况下，在最近的一两年，中国移动的净利润可能是中国电信和中国联网通之和的2-3倍，还是一家独大，而且更加剧了电信格局的不平衡。

三种标准不能解决失衡问题

从《通告》深化电信体制改革的指导思想“以发展3G为契机”来考虑，人们可能寄希望于重组之后未来五年的发展来改变现有不平衡格局。究竟哪一种技术体制能取得最终胜利，各占多少市场份额，这就要看各运营商的原有基础、运营策略、经营管理水平。

首先看中国移动，如果改变现有态度，全心全意推进TD-SCDMA，由于TD-SCDMA具有技术、频率、网络、业务和成本等5大优势，又领先一年建设了8个大中城市的TD-SCDMA网络，则可以利用其GSM精品网支持TD-SCDMA网络快速部署，抢在WCDMA网络部署之前，形成TD-SCDMA全国网；可以支持TD-SCDMA用户在网络部署过程借GSM网进行全国漫游；还可以GSM的利润补偿TD-SCDMA来高速发展TD-SCDMA用户，抢先分流中国电信和新中国联网通的固话用户和小灵通用户。而且TD-SCDMA网络可以免费升级到HSDPA，中国移动本来就独占鳌头，仍然可以保持每天2.4亿元以上的利润。因此，不但不会在电信重组之后，败下阵来，甚至会更加发展壮大，形成更加不平衡的电信竞争格局。

再看中国联通，虽然有一张全国性的GSM网作为基础，但是WCDMA网并不能从GSM平滑过渡，完全要投资新建，同样面临TD-SCDMA网络建设网址选择困难的问题。

再看中国电信，虽然有一张全国性的CDMA网作为基础，遗憾的是原有CDMA网的用户数不过4千多万，声誉又不如GSM网，需要改进完善；中国电信先要花500亿-1000亿元收购联通CDMA网，还要继续投资才能升级到CDMA2000的3G网，财力是否足以支撑？再者全球经营CDMA网的运营商对其未来的发展并不看好，多数转向LTE发展。即使在三五年后，中国电信能否有力量足以与中国移动或中国联网通并驾齐驱，形成三足鼎立的态势还是一个大问号。

如果中国在现行2G网络标准的格局下，对3G不加选择，同时采用其中3种主流体制，准许WCDMA/CDMA2000/TD-SCDMA三种标准建网，就像同时建设窄轨、标准轨与宽轨三种铁路线一样，则在大约10年的时期内，中国会同时有六种移动网络标准在运营，可以想象这将是多么混乱的局面！这种3G建设方式必然使得中国的3G市场被欧美利益集团瓜分，会影响自主创新的TD-SCDMA产业的发展规模，对老百姓的使用造成诸多不便。

TD-SCDMA 是中国提出的具有自主创新成果的国际标准，按《通告》精神其系列自主创新产品要优先使用，不仅要求在中国获得规模应用，而且要推动取得国际化发展，为此，重组之后的三家电信运营企业要发挥各自优势，以发展TD-SCDMA为契机，扩大和加强在研发和国内外市场开拓方面的合作，实现互利共赢，共同发展。