张峰：我国4G用户已超过5亿，居世界首位

“2016年世界电信和信息社会日大会”于5月17日在北京召开。大会由工业和信息化部指导，中国通信学会主办，中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔协办。工业和信息化部总工程师张峰出席会议并致辞，部信息通信管理局局长韩夏主持开幕式，部国际合作司副司长程建军宣读了国际电信联盟秘书长赵厚麟的致辞。

张峰在致辞中指出，当前，全球范围内以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息通信发展迅猛，不仅在经济领域得到广泛深入的应用，而且正在加速与各行各业跨界深度融合并持续转化为产业创新能力和现实的生产力，引发了新一轮科技革命和产业变革。为全球经济发展注入了新的强劲活力和动力。信息通信技术已成为当今时代世界各国提升创新能力和国际竞争实力，促进经济增长和社会发展的关键驱动力，正在深刻地改变着人类社会传统的生产方式、消费方式、商业模式和管理模式。

今年，世界电信和信息社会日的主题是“提倡ICT创新精神，扩大社会影响”，国际电信联盟确定的这一主题，顺应行业和产业发展的大势，紧扣网络时代的脉搏，具有鲜明的导向性，信息通信领域技术业务创新的活跃，对经济社会各领域的渗透幅射和带动能力强，整个行业生态生机勃勃，这一主题能够呼吁全球信息通信业人士及社会各方面，对信息通信领域的创新创业活动给予更多的关注和支持。以充分发挥信息通信技术在推动创新发展和经济转型升级等方面重要的作用，相信将会对进一步改善和优化世界各国信息通信领域的创业创新环境，起到积极的促进作用。

这一主题也与中国政府倡导的鼓励扶持大众创业、万众创新的政策导向高度契合，近年来中国经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转化为主要特征的新常态，中国政府高度重视创新驱动发展，在深化行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务的同时，大力推动实施网络强国战略、互联网+行动计划等重要战略部署。通过加快信息通信技术在经济社会各领域的应用步伐，网络广泛互联，交互和超低边际成本的特征得以充分的发挥，推动了各类创业资源和创新要素的大规模社会化分工，促进了创新创业工程与生产资料的分离，从而极大地降低了创业门槛和创新成本，使得创新成果能够及时地转化为实实在在的产业活动，带动全社会兴起了创新创业的热潮，信息经济在国内生产总值中的占比不断地提升。

张峰强调，工业和信息化部作为行业的主管部门，在推动信息通信行业发展，推进网络强国战略和互联网+行动计划实施等方面采用了一系列的举措，为大众创业、万众创新提供了有效的支撑和保证。

一是深入实施宽带中国专项行动。网络能力大幅提升，截至到今年2月底，FTTH接入用户超过了1.2亿户，占固定宽带用户的比重近六成，4G网络覆盖全国的主要城市和乡镇，4G用户超过了5亿户，居世界首位。三网融合稳步推进，目前已进入全国推广阶段。

二是扎实推进网络提速降费，持续降低创业创新成本。基础电信企业出台了提速不提价，当月流量不清零，取消京津冀漫游费一系列优惠政策，超额完成了2015年固定宽带和移动流量平均资费同比下降30%%的目标。

三是贯彻落实“互联网+”行动计划，支持小微企业创业创新，全面实施制造强国战略，扎实推进《中国制造2025》重点任务落实，大力发展工业互联网、推动电信企业和大型互联网企业向小微企业和创新团队开放平台入口、数据信息、计算能力等资源，提供低成本、低门槛，支持信心业务发展的相关服务。

工业和信息化部在下一步的工作中将着力做好以下几个方面的工作：

一是加快构建高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施。网络基础设施是信息通信领域创新创业活动的重要基石，我们将进一步加快实施网络强国战略、宽带中国战略，积极对进新一代信息基础设施建设，加快宽带网络光纤化，促进网络互联互通，大力推进提速降费，大幅度提高网络访问速率，利用电信普通服务补偿机制，加大对农村和边缘地区网络基础设施建设和运营维护的支持力度，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享发展成果上有更多获得感的同时，壮大信息消费，降低创业创新成本，释放创业创新活力，推动经济转型升级。

二是认真做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，以加快新一代信息技术与工业深度融合为主线，以实施“互联网+”制造业为重点，以智能制造为主攻方向，促进信息技术向市场、设计、生产等产业链各环节渗透，引导制造业朝着分工细化协作紧密的方向发展，推动生产性服业与制造业在更高水平上融合发展，加快实施“互联网+”先进制造行动计划，培育基于互联网的制造业新产品、新业态、新模式。积极推动“互联网+”小微企业创业创新发展，完善面向中小微企业的信息化服务体系，不断提升中小微企业应用互联网的水平，大力培育推广智能制造，发展智能制造装备和产品，推进工业互联网发展和部署。

三是积极推动信息通信业核心技术的突破，坚持自主研发和开放创新并重，推动强强联合协同公关，打好信息通信核心技术研发攻坚战。坚持以企业为主体，提升信息通信关键技术、产品的研发和产业化能力，有效支撑信息和建设，积极推进5G技术的研发、标准研究及实验验证工作，力争在2020年实现5G网络商用，大力支持关键技术网络设备的研发与应用，重点支持高端服务器、路由器等核心忘了设备产业发展，提升安全性与可靠性，鼓励具有国际竞争力的信息通信领域的龙头企业发展。

四是进一步加强和改进行业管理，将提升感觉能力作为加强和改进行业管理的首要任务，积极推进信息通信领域法制化进程，优化管理模式，健全管理体系，大幅提升行业管理效能和水平，加快立法进程，持续修订和完善法律法规，提升依法治法水平，维护公平竞争的市场秩序，不断创新管理理念，优化监管思路，探索更加符合行业特点的管理方式与方法，建立完善与互联网融合发展相适应的监管体系，深入开展行业建设和纠纷工作，着力解决骚扰电话、不明扣费、恶意吸费、不良网络信息等独处的问题。

五是大力提升网络与信息安全保障能力，正确处理发展与安全的完成，牢固树立正确的网络安全观，加强构建关键信息基础设施，安全保障体系，加快统筹协调，推进建立健全网络与信息安全的法律法规、标准体系，深化网络基础设施安全防护，加强网络信息安全基础保障能力建设，严格落实企业网络与信息安全责任，强化网络与信息安全监管和环境综合治理，在行业五和企业层面，加强对大数据的依法管理，建立健全个人信息保护、数据跨境流动、数据安全防护等制度，推动电信和互联网数据管理细则出台。

会上，中国电信集团公司副总经理高同庆、中国移动通信集团公司副总经理李正茂、中国联合网络通信集团有限公司副总经理姜正新、中国铁塔股份有限公司副总经理高步文分别就本企业在技术和管理创新推动转型升级和可持续发展等方面的情况做了主题报告。

以下是精彩观点。

中国电信集团公司副总经理高同庆：ICT创新促进社会可持续发展

今年的国际电联确定的主题是“提倡ICT创业精神，扩大社会影响”。这一主题深刻反映了信息通信技术在经济社会发展中的作用重要，赋予了信息通信产业一个崇高的使命。当前国家高度重视信息通信技术的带动作用，“十三五”规划对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等都做出具体的部署，带动全世界兴起的创新、创业的浪潮。国民经济的发展动力正在从要素驱动、投资驱动转型为创新驱动，以移动互联网、物联网、云计算和大数据等为代表的新一代信息通信技术正在引发信息革命，促生出极具创新力的发展新模式。

当前信息通信产业已经步入了快速发展的关键时期，中国电信着眼于国家经济结构转型升级这样的一个大局，积极地相应“互联网+”行动计划，在去年率先发布了互联网+的行动计划的白皮书，从加快云网能力建设、构建安全的服务体系、打造能力开放的平台、营造产业链的生态圈、推动重点项目实施等各个方面，加快“互联网+”的建设，打造了“互联网+”示范标杆项目一共63个。

2016年我们将继续围绕现代农业、工业制造、新兴服务和创新创业这样四大领域开展10个专项行动，以突破行业创新，参与行业标准的定制，打造行业平台为核心，推动“互联网+”创新，在各行业的规模化应用，促进传统产业与互联网的深度的融合。

2016年是“十三五”规划的开局之年，作为国家信息化建设的主力军，中国电信秉承创新、协调绿色、开放共享的发展理念，以变革创新为驱动力，积极投身建设网络强国，努力为老百姓提供用得上、用得起和用得好的信息服务。我们将进一步加强信息基础设施的建设，努力打造高速、安全的信息网络，快速响应“互联网+”的行动计划，推动互联网与实体经济的深度融合，为大众创业和万众创新提供支撑服务，持续降低网络的资费水平，服务经济社会的转型升级，全面深化改革，激发企业创业创新的活力，推进企业互联网化的转型。

中国移动通信集团公司副总经理李正茂：物联网开放平台助力双创

今年国际电信联盟确定的主题与当前我们国家大力倡导的大众创业、万众创新不谋而合。大众创业、万众创新已成为我国经济增长的新引擎，大力推动双创是国家准确把握全球新一轮科技革命和产业变革趋势，站在历史和现实的高度，统筹经济社会发展全局做出的重大战略决策，是推动我国经济转型升级，扩大就业的重要驱动力。

此外，贯彻实施《中国制造2025》已成为抢占未来产业竞争制高点，加快制造业强国建设的战略选择和必由之路，当前发达国家纷纷实施再工业化和制造业回归战略，着力打造信息化背景下的国家制造业竞争的新优势，比如说德国的工业4.0、美国的先进制造业伙伴计划等等，我国政府审时度势，提出了《中国制造2025》，以制造业信息化、智能化为主线，实现制造业的转型升级。站在双创与《中国制造2025》这两大战略的交汇点，物联网领域催生了一批创新创业的热点方向，包括智能制造、智能汽车、机器人、智能家居以及虚拟现实、增强现实等等。

物联网作为实现万物互联的蓝海领域，为通信行业带来了新的发展机遇，根据国际电信联盟预测，到2020年，全球物联网设备连接数将超过移动用户数将达到150亿，这一巨大的市场规模，将为通信业的发展提供非常广阔的空间，而万物互联也将产生更为复杂的信息交互体系，从而对通信技术的发展提出更高的要求，需要更经济、更高效的通信技术和设备，这些需求再给通信行业带来挑战的同时，也必将催生出更新的技术、更好的产品、更强的创新创业团队，从而给整个行业带来巨大的发展机遇。

中国移动积极响应国家大众创业、万众创新的号召，顺应《中国制造2025》的发展规划，结合自身战略转型需求构建物联网、云管端一体化的服务体系，中国移动立足于运营商通信和管道优势，向企业和创新创业团队提供优质网络资源与平台服务，通过开放创新创业孵化环境，有效降低合作伙伴与创新创业团队研发的成本，加速成果的转化与落地，促进物联网产业百花齐放的繁荣发展，助力小微企业创新创业，实现共享共赢。

在平台方面，物联网开放平台Onenight为中小企业开发者提供了开放、开源的开发环境，提供可管、可控的大数据平台，平台提供的免费API接口，开发工具可为小微企业节约70%%以上的开发时间和成本，管道方面面向蜂窝网接入设备充分发挥支持海量连接、长距离、高可靠、计费灵活的特点，提供公众物联网的服务。通过与传统网络完全的物理隔离，有效保证物联网传输带款数据安全以及灵活的流量管理和业务管理。

在终端方面，为撬动物联网产业发展，中国移动近年自主研发了2G、4G的通信模组，并集成自主式研发的sim或者是eSim，提供通用的蜂窝连接模块，有效地解决的终端碎片化，传统sim卡体积大，且容易脱落的问题。目前我们的公众物联网已接入各类终端达到了2300万台，onenigth已入驻了20余家众创空间，服务企业客户规模突破了2600万家，聚集超过1.5万名创客与开发者，孵化出5000多个物联网与智能制造行业的应用。

需要强调的是，万物互联复杂的信息交互体系，存在需求碎片化、协议标准不统一等问题，制约了其大规模发展，中国移动一直致力于推动物联网技术标准统一，创新发展通信技术，推动5G、NB-IoT(窄带物联网)等前沿技术满足物联网差异化需求，已集成ESIM的通信芯片模组为抓手，带动物联网新型终端发展，同时我们将与产业链各行各业合作，集中各方面优势资源与能力，进一步强化物联网开放平台的建设与推广，共同对进物联网在制造业等重点行业的实施应用，实现大平台、大连接、大生态的目标。

中国联通集团公司副总经理姜正新：ICT促进“互联网+”开拓双创新局面

当前，以大数据、物联网、云计算、移动互联网等为代表的信息通信的快速发展，催生了许多新产品、新应用、新业态以及新的商业模式，产业加速转型，催生出了巨大的市场空间。同时也为运营商的发展提供了新的机遇。转变经济增长方式，加快产业结构调整，是中国经济较长一段时间的战略任务。ICT作为支撑新经济发展的重要产业，在经济转型过程中承担重要的作用，ICT产业实现了对传统产业的智能改造，不断促进产业结构的优化和协同发展，ICT技术催生的新业态和新应用，强力带动了内需市场的消费需求和增长空间。ICT产业的发展，尤其是以信息通信技术为支撑的互联网行业和一些新兴技术的应用与发展，提升劳动者素质，提升企业管理水平和提升政府管理创新等方面有着举足轻重的作用。

我国经济发展进入新常态，正处在发展方式和新旧功能转换的关键时期。自2015年起，国务院陆续出台的“互联网+”行动计划，大力推进大众创业万众创新等一系列纲领性的文件，国家正在通过推进互联网+和双创等激发全社会的创造力，打造发展新引擎。“互联网+”是利用ICT信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态，双创是通过开展大众创业、万众创新，进一步激发活力，双创的核心即全面推动众创，积极推广众包，立体实施众扶，稳健发展众筹等关键措施。ICT能够更高地支撑和服务“互联网+”和双创工作，为中国经济的转型发展提供信息通信技术的保障。

为了提升ICT支撑服务能力，中国联通几年来重点打造哑铃型的行业应用支撑体系，提升解决方案设计能力和ICT系统集成及专业化运营能力。同时，不断推进在信息通信技术领域的专业化经营。中国联通始终坚持把ICT作为建设宽带网络，推进行业信息化的重要工作，作为落实网络强国、“互联网+”行动计划、推进双创等国家战略的重要任务。 目前，中国联通发布了“互联网+”行动计划，主要是通过为各行各业提供优质网络和数据中心等基础设施资源，积极成为关键能力的奠基者。通过聚焦产业互联网，特别是在教育、医疗、环保、政务、制造、旅游、交通、物流、农业等热点领域，积极推进“互联网+”在这些领域的发展。

在推进创新创业方面，积极参与国家中小企业信息化推进工程，不断完善中小企业服务体系，丰富中小企业服务产品开展信息化培训，为全国约1000万家中小企业客户提供基础通信和信息化服务。不断加强与政府主管部门、孵化器、众创空间等合作，共同助力双创企业的发展，依托全国14个升级宽带商务平台，50多个智慧园区平台，及数千家合作伙伴，累计提供信息化产品超过1000款，满足中小企业在促进销售、降低成本、加强管理、提高服务等方面的ICT需求。

中国铁塔股份有限公司副总经理高步文：中国铁塔仍处于艰难的创业时期

中国铁塔是一个刚组建不久的新公司，是行业的一员新兵。中国铁塔2015年全年承接各类塔类需求58.4万个，累计交付48.5万个，2015年诸类运营商建立的基站的总量达到了历史的最高水平，占三家运营商历年建设总和的1/3，完成存量资产交割，公司总资产超过了2700亿，基站总数超过了150万个，约占全球通信铁塔总数的1/3。通过存量共享和新建享，新建铁塔共享水平，迅速提升到74.4%%，少建基站26.5万个，节约投资500亿元，减少土地占用过万亩，给行业和社会带来了显著的效益。通过增值扩股和引入新股东，实现了国有资产的有效增值。大胆探索体制、机制创新，初步形成了以共享为核心的铁塔模式。这些创业成绩的取得凝聚了一万多名铁塔员工的艰苦努力和辛勤汗水，也使三家基础电信企业讲政治、讲大局，积极支持中国铁塔创业的结果，更是老邮电和三家电信基础企业光荣传统的集中体现。

当前我国经济形势依然严峻，行业发展压力进一步加大，去年全行业业务总量增长了27.5%%，而业务收入仅同比增长了0.8%%，三家电信企业是中国铁塔的股东，也是我们的客户。铁塔公司与三家是利益共同体、命运共同体、责任共同体，我们感同身受，同时随着通信行业的技术日新月异的发展，未来铁塔等通信基础设施更新换代的趋势也不可避免，如何居安思危，保持中国铁塔长期持续健康的发展，是摆在我们当前的现实的挑战，中国铁塔成立一年多，目前收费模式还未最终确立，主要靠负债、维持生产与经营，仍处于艰难的创业时期，如此今后一段时期，中国铁塔必须进一步增强危机意识、优化意识、责任意识和使命意识。要顺势而为，趁势而上，努力在新的起点上取得更好的成效。

2016年我们的总体要求是践行发展新理念，适应发展新常态、深化改革，持续创新、固本强基，打造核心能力，打造实现公司全面健康可持续发展。我们的主要目标是确保需求高效满足，坚持百分百承接客户需求，百分百及时交付，实现从投资、对接、选址、建设、交付全过程管控，全年承接各类需求60万个。确保维护品质达标，全面构建一级平台、三级管理的维护管理体系，做到责任精细、流程顺畅、考核到位，全面落地，实现百分百客户响应，运营服务承诺达标率力争达到百分百让客户满意放心，确保价值全面提升，以提高资源共享水平和资产使用周期为重点，推行单站核算，通过分省分地式对标评价，引领资产运营价值提升，兴建塔类暂时共享率要达到65%%以上。确保管理集约规范，全面建立适应资产运营服务企业特点的新体制、新机制，建立健全风险防范体系，完善现代企业制度全面夯实基础工作，提升支撑能力，实现精益管理，确保公司持续发展，实现公司与员工的共同成长。