部加强工业和通信业运行监测协调工作

4月27日至28日，工业和信息化部运行监测协调局在福建省福州市召开2012年全国工业和通信业运行监测协调工作座谈会。福建省省委常委、副省长张志南出席会议并致辞，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并作重要讲话。

朱宏任在会上做了题为《稳中求进 攻坚克难
开创工业通信业运行监测协调工作新局面》的报告。朱宏任指出，几年来，各级工业和信息化主管部门，各省区市通信管理机构，认真贯彻落实中央确定的大政方针，紧紧围绕部党组确定的中心任务和各级党委政府对经济工作的总体部署，切实加强对运行监测协调的领导，积极探索新形势下做好运行监测协调的新思路、新办法，不断增强运行监测协调的针对性、及时性和有效性，着力协调解决经济运行中的突出矛盾和问题，研究和推动相关政策措施出台，有力促进了工业、通信业平稳较快发展。

在各方面的共同努力下，一季度，工业通信业运行呈现了一些新特点：一是工业生产增速减缓，发展趋势向稳。全国规模以上工业增加值同比增长11.6%%，其中1-2月增长11.4%%，3月份增长11.9%%。分轻重工业看，重工业增长11%%，轻工业增长13.2%%。通信业、软件产业增势平稳。全国电信业务收入同比增长10.2%%，新增移动电话和互联网用户分别达到3257万户和755万户，截至3月底，全国移动电话和互联网用户累计分别达到10.2亿户和1.6亿户;软件业务收入增长26.4%%。二是企业利润有所下降，运行尚属正常。今年头两个月，规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比下降5.2%%，其中盈利企业盈利额同比增长6.4%%，企业亏损面为20.4%%。分行业看，轻工、医药、纺织(不含纤维制造业)行业利润同比分别增长20.4%%、12%%和7.2%%;有色金属和建材行业利润同比基本持平，其中盈利企业盈利额分别增长15.2%%和11.7%%。装备制造业利润下降幅度略快于规模以上工业整体水平，冶金、电子两个行业较为困难。三是外需减弱继续显现，内需基本平稳。一季度，规模以上工业出口交货值同比增长7.4%%，出口交货值占销售产值的比重进一步下降到11.7%%，比国际金融危机爆发前的2007年回落6.7个百分点，同比回落近1个百分点。重点出口行业中，电子、轻工、纺织、机械产品出口交货值同比分别增长8.6%%、7.3%%、3.7%%和6.5%%，增幅同比均有回落。尽管受到外需萎缩不利影响，在内需的支撑下，工业仍然保持较快增长态势。一季度，规模以上工业内销产值占销售产值的比重上升到88.3%%，同比提高0.9个百分点，轻工、纺织行业增加值同比分别增长14.1%%和13.1%%。

朱宏任强调，当前国际形势仍然复杂严峻，国内经济运行面临不少新情况、新问题，有的指标变化和趋势需要引起高度重视。主要有：经济运行存在下行压力，受市场需求增长乏力和综合成本刚性上升等因素影响，企业生产经营困难加重，小微型企业融资难问题依然突出，资源和环境约束加剧，节能减排压力持续等。总体来看，工业、通信业发展的基本面是好的，工业生产增速适度放缓，既是对当前需求特别是外需减弱的客观反映，也有宏观层面主动调控的因素，总体上符合宏观调控预期。同时，也必须高度重视面临形势的复杂性和严峻性，对外需持续低迷带来的影响和企业面临的困难程度不可低估，对经济运行中的潜在风险不可低估。既要肯定成绩，增强信心，也要增强忧患意识，把困难和问题估计得更充分一些，把工作做得更扎实一些。

朱宏任要求，要紧紧围绕中央提出的“稳中求进”的总基调，贯彻全国工业和信息化工作会议精神和部党组的工作部署，牢牢把握工作重心，进一步完善运行监测预测预警体系，牢牢把握工作方向，进一步加强运行组织协调，牢牢把握工作支撑，进一步做好生产运行要素保障，牢牢把握工作特性，进一步夯实突发事件应对基础。今年运行监测协调工作要重点做好以下几方面的工作：一是以保持工业通信业平稳较快发展为首要任务，做好形势分析和政策协调;二是以转型升级为目标导向，着力提高工业通信业运行的质量和效益;三是以完善监测体系为出发点，建立健全上下联动、左右互动的监测网络和协调工作机制;四是以加强重要经济运行要素保障为重点任务，拓展综合协调范围，开创要素保障工作新局面;五是进一步转变作风，全面提高队伍的能力和水平。

运行监测协调局就建立工业发展质量和效益评价体系、物流发展指导意见等7项工业通信业重点工作通报了情况、部署了工作。福建、上海、河南、广东、青海等5个地方工业和信息化主管部门和四川省通信管理局分别进行了典型发言。

会议代表结合当前经济形势和本地工业通信业运行监测协调工作的实际，对如何做好2012年经济运行各项重点工作进行了认真、深入的交流，并提出了意见和建议。

部运行监测协调局局长肖春泉主持会议并做了工作报告。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和通信业主管部门部分分管领导和相关负责同志，部办公厅、产业政策司、中小企业司、消费品司、通信发展司、电信管理局等司局、信息中心共160余位同志参加了会议。