山东：高技术服务业提速

在“山东制造”升级的同时，山东加大力度发展高技术服务业。日前山东省人民政府办公厅出台的“关于加快发展高技术服务业的实施意见”表明，“十二五”期间，山东省高技术服务业实现营业收入年均增长20%%以上，占服务业的比重稳步上升，发展质量进一步提高。山东省经信委副主任廉凯说，高技术服务业是经济转型升级的重要推动力量，经信部门将全力推进高技术服务业迈上新台阶。据他介绍，山东发展高技术服务业将“双管齐下”，一是培育一批高技术服务业集聚区，二是做强一批高技术服务重点企业。

园区“搭台”

发展高技术服务业，要发挥园区的聚集作用，打造高水准基地，建设专业化园区。

山东省提出的高技术服务业，包括研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、数字内容服务、电子商务服务、信息技术服务、生物技术服务、海洋技术服务等9大领域。记者了解到，到2015年，山东将培育一批特色鲜明、辐射带动作用强的集聚区，建成一批体制机制灵活、管理先进的公共服务平台，做强一批创新能力较强、服务水平较高的骨干企业，建设一批高技术服务业重点项目。到2020年，形成较为完善的高技术服务产业体系，成为服务业发展的主导力量，基本满足创新型省份建设和实现富民强省新跨越的需要。

发展高技术服务业，首先要发挥园区的聚集作用。据山东省经信委软件和信息服务业处处长毕丛福介绍，园区“搭台”，就是把园区建设成一流的服务和创新平台，吸引企业入驻。未来山东将主要依托高新技术产业开发区、经济技术开发区、战略性新兴产业示范基地和高技术产业基地等优势区域，成为凤求凰栖的“梧桐树”。

打造高水准基地。制定和完善高技术服务业基地建设标准、管理办法和扶持措施，打造一批高技术服务业基地，集聚要素资源，促进优势产业集群互动发展。到2015年，力争建成20个高技术服务业基地。

建设专业化园区。以信息技术服务、研发设计服务、生物技术服务、电子商务服务等领域为重点，发挥各地产业优势，按照特色发展、错位发展、专业发展的思路，完善园区规划布局，鼓励同一领域的高技术服务业企业集聚发展，加快培育一批主业高度突出、要素高度集中、资源高效利用的专业化园区。到2015年，力争在重点区域建成100个高技术服务业专业化园区。齐鲁软件园管委会负责人说，全面缔造世界级软件开发、网络通信、外包服务、动漫、IT培训、数据服务等产业格局，是齐鲁软件园的追求目标。截至目前，齐鲁软件园有入园企业逾千家，从业人员达6万多人，那座气势恢宏的圆形创新大楼正成为高技术服务企业的理想“家园”。

企业“唱戏”

为了加快发展高技术服务业，山东使出了骨干企业、中小企业、企业联盟“三板斧”。

发展高技术服务业，最终要落实到企业身上，让企业有兴趣唱大戏。据了解，为了加快发展高技术服务业，山东使出了骨干企业、中小企业、企业联盟“三板斧”。

培育骨干企业。建立全省高技术服务企业数据库，遴选一批具有一定规模、管理基础好、发展潜力大的企业，认定为省级高技术服务业重点企业，在项目安排、资金融通、人才引进、企业上市等方面予以倾斜。引导同行业企业以商标、专利等知识产权为纽带实现品牌输出和市场拓展，通过并购、重组、上市等多种方式做大做强，增强企业市场开拓能力和自主创新能力。到2015年，力争在优势领域重点培植100个营业收入过亿元的骨干企业。浪潮集团高级副总裁、浪潮通软总裁王兴山表示，在云计算、物联网等新兴产业的带动下，浪潮依托其软硬件融合优势，成为信息服务业的领头羊。

扶持中小企业。实施中小企业成长工程，建立健全为中小企业服务的多层次金融组织体系，拓宽中小企业融资渠道，为企业迅速壮大提供有力的金融保障。优化中小企业市场环境，让更多的中小企业参与政府采购。加快改善中小企业发展的政策法制环境，制定相关配套政策，推进中小企业集群发展。

鼓励企业联盟。推动同行业企业组建企业联盟，加强合作交流，实现资源共享，增强抵御风险能力。鼓励主业突出、多元投资、综合竞争能力强的旗舰企业以技术标准为纽带，通过企业联盟的方式，在全国范围内拓展成员，拓展国内服务市场。加快国际化发展步伐，积极探索建立中外企业合作联盟。

为提升企业的竞争力和创新力，山东确定3类高技术服务重点项目给企业“练兵”。

信息技术服务项目。重点支持面向行业应用的云计算平台、面向公众和监测管理的物联网平台、面向海洋开发应用的海洋科学数据共享平台、面向中小银行的 综合后台服务等信息技术服务项目。

研发设计服务项目。基于省内高等院校、科研院所和行业龙头企业等研发设计优势资源，鼓励对外开展服务，支持其面向市场提高研发服务能力，建设特色服务平台，支持研发设计外包项目。大力发展工业设计，提升工业设计服务水平，支持工业设计服务中心项目，支持面向装备制造、生物制造、海洋药物、新材料等领域的研发、设计、测试及整体解决方案等研发设计服务项目。

电子商务服务项目。加强电子商务基础设施建设，支持电子支付、电子认证、信用评估等电子商务技术保障能力建设项目;支持面向中小企业的电子商务服务项目;针对钢材、煤炭、化工、工程机械、农副产品、海产品等大宗商品，支持面向特定区域和领域的电子商务服务项目。