“十二五”需扎实推进10项重点工作

本报讯记者慕容素娟报道：11月10日，工业和信息化部组织召开全国工业系统节能减排工作电视电话会议。工业和信息化部部长苗圩、副部长尚冰出席了会议。国家发改委、财政部、环境保护部有关领导参加了会议。工业和信息化部部机关、在京部直属单位、行业协会以及部分中央企业的代表同志在北京主会场参加会议，各地区工业和信息化主管部门和有关单位在各省、自治区、直辖市设立的分会场参加了会议。会议由尚冰主持。

苗圩首先传达了国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话精神，并结合当前工业系统节能减排形势和任务，就进一步贯彻落实国务院节能减排综合性工作方案以及全国节能减排工作电视电话会议精神、加快推进工业节能减排工作提出明确要求。

苗圩在全面分析了“十一五”工业领域节能减排取得的成绩及“十二五”面临的形势后指出，“十二五”工业节能减排需扎实推进10项重点工作：

一是严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。提高“两高”行业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛，切实加强工业投资项目节能评估和审查，把好能耗准入关。严格控制“两高”行业产品出口，加快制定战略性新兴产业节能环保标准、准入条件。

二是坚决完成淘汰落后产能各项任务。

根据污染防治工作需要，逐步增加落后产能淘汰的行业。抓紧制定“十二五”重点行业淘汰落后产能目标，发布下达年度淘汰落后产能计划。

三是切实加强节能降耗技术改造。实施好工业转型升级规划、工业节能、清洁生产和综合利用规划确定的9大重点节能工程、10项综合利用工程和8项清洁生产工程。

四是全面提升企业节能管理。对年耗能1万吨标准煤以上的重点用能企业，各地区工业和信息化系统要在配合发改委抓好万家企业节能低碳行动的同时，进一步强化节能管理，完善节能目标责任考核机制，开展能源管理绩效评价。

五是积极推进清洁生产和重金属污染防治。继续制定和发布重点行业清洁生产推行方案，制定重大清洁生产技术推广应用计划，开展清洁生产关键工艺技术示范和应用推广工作。

六是大力发展节能环保产业。加强高效节能、节水产品(设备)认定认证，扩大节能、节水、环保产品(设备)政府采购范围。组织开展工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用等关键成套设备和装备产业化示范。

七是加快推进“数字能源”和绿色ICT战略。加快组织实施“数字能源”计划，继续利用中央财政专项资金支持，全面实施水泥、有色金属、化工等行业企业能源管控中心建设。

八是加强工业固体废物资源综合利用和加快循环经济发展。切实抓好第一批12个国家工业固体废物综合利用基地建设试点、8个领域35家机电产品再制造企业试点和8个行业121家“两型”企业创建试点。

九是大力推进工业节约用水。完善高耗水行业现有企业用水先进指标、用水限额指标和取水定额指标，加强重点用水企业监管。

十是完善工业节能减排政策机制。强化财政、税收政策和金融信贷政策引导作用，完善节能自愿协议实施办法，广泛推进通信、烟草等行业企业自愿节能。

为确保目标实现，使各项重点工作落到实处，苗圩对各级工业和信息化主管部门提出以下要求：抓好规划实施，明确目标责任，切实抓好落实，做好监测预警，加强组织领导。

会上，有关地方行业主管部门及骨干企业重点介绍了“十一五”节能减排取得的成效以及“十二五”进一步加强节能减排措施和做法。

（责任编辑：落雪）