蔡勇：培育千亿企业 做强广东制造

近年来，广东省明确在产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等四个方面实现质量强省建设任务。在工业和信息化部的指导和支持下，广东制造业竞争力连续保持全国领先地位，工业质量工作取得明显成效。

“广东制造”形成品牌效应

广东省出台《广东省名牌带动战略实施方案》、《关于开展质量强省活动的意见》，建立健全质量强省工作评价体系，将质量强省工作及其效果纳入广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价考核体系。率先设立省政府质量奖，投入4亿元财政专项资金重奖了357个名牌产品和驰名商标等。积极贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年》，年内将以省委省政府名义出台《广东省实施质量强省战略的决定》，这些为质量品牌建设工作营造了良好的政策环境。

根据工业和信息化部统一部署，2009年底开始，我省选择最具优势的家电产业，组织美的、格力、创维、TCL、工业和信息化部五所、中国电科院、省质量协会等省内家电骨干龙头企业、科研院所和中介机构等开展家电质量提升工作。安排2.1亿元支持试点企业建立11个研发设计、检测、物流、人才培训等家电质量技术公共服务平台，开展对欧洲、澳洲、日本、美国、加拿大、沙特阿拉伯等多个国家和地区的家电测试指令研究。从推进家电绿色制造入手，突破一批绿色环保技术，研发一批绿色节能产品，发展一批绿色设计，促进一批关键零部件质量提升，以质量品牌推动广东家电产业转型升级。

为提升质量，广东加大公共检测技术支撑体系建设。我省国家质检中心总数达45个，稳居全国首位，产业集群、省产业转移园等省级授权质检机构总数达154个。以产业集群为载体，建各类公共质量服务平台近400个，吸引人才、资金、技术、信息等创新要素向企业集聚，为广大中小微企业开展技术创新和产品创新质量提升活动提供了有力支撑。充分发挥国家质检中心和产业集群公共检测服务平台作用，推动技术机构与企业交流协作，实现大型仪器设备、高级人才、检验检测技术、技术信息等资源的共享共用。

同时加强质量管理体系建设。全省21个地级以上市全部启动了质量强市工作，120个县(区)、121个镇、73个行业开展了质量强县、强镇、强业活动。2011年，广东省产品质量国家监督抽查合格率达87.1%%，同比提高2.2个百分点。深入实施技术标准战略，制定并发布了高端新型电子信息、LED、新能源汽车等三大战略性新兴产业标准体系规划和路线图。

通过质量建设，广东品牌培育打开新局面。坚持实施千百亿名牌培育工程，扶持企业做强做大。指导千百亿名牌培育企业建立健全品牌经营管理机构，对列入培育名单的企业给予享受优先支持企业技术中心建设，优先支持列入省技术改造和技术创新项目，优先支持承担国家各类重大科技计划和产业化项目，优先列入技术标准战略试点，优先支持开展知识产权工作，优先将产品作为政府采购商品，优先支持产品出口等“七优先”政策。

抓住转型升级主线

广东省质量提升和品牌建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是相当一部分企业质量管理水平不高，主要经营者质量意识淡薄，企业技术基础工作薄弱。二是制售假冒伪劣产品的违法行为还没有从根本上得到有效控制，不少消费者质量维权意识不强，助长了假冒伪劣产品的泛滥。三是社会诚信体系仍不健全，质量守信奖励和失信惩戒制度不完善等。

接下来，广东省将贯彻国家关于质量品牌建设的各项方针政策，落实好这次会议精神和工业和信息化部各项工作部署，开拓创新，扎实工作，努力开创质量品牌建设工作新局面。

一是围绕加快转型升级主线抓好质量品牌建设。落实国家工业产品质量发展“十二五”规划要求，按照规划分解任务和目标，明确工作重点和抓手，制定实施《工业质量品牌建设行动计划》，解决一批关键质量问题，培育一批知名品牌，树立一批质量标杆企业。

二是强化企业质量主体责任。开展工业企业质量信誉承诺活动，引导企业自觉承诺履行质量责任，接受社会监督。组织实施《关于规范工业产品质量企业自我声明的实施意见》，配合工业和信息化部做好在平板电视、锂离子电池和卫生陶瓷等领域的规范企业自我声明试点工作。

三是深化推广先进质量管理方法。依托全省质协系统，对中小企业经营管理者和质量管理人员开展质量管理体系、质量技术标准、质量认证和工具、方法应用等宣传和培训，为中小企业培养质量管理骨干。引导企业开展质量文化建设和交流，增强质量文化“软实力”。

四是提高产品创新和质量保障能力。围绕提高工业产品质量、制造过程质量保证能力和企业质量管理能力，加大技术改造和技术创新，扶持企业创建技术中心等创新平台，集中资源，突破一批制约产业发展的关键核心技术和共性技术。

五是强化质量品牌工作宣传力度。组织“重质量、讲诚信、树品牌”的典型宣传活动，倡导面向社会、面向企业、面向大众的品牌质量管理意识，树立一批有社会责任感、讲诚信、质量好的典型企业，在全社会范围内营造“质量第一”、“以质取胜”、“品牌立企”的良好文化氛围。