北京：“基金+基地”模式加速云计算规模化

云计算产业是北京市打造高精产业结构、落实《〈中国制造2025〉北京行动纲要》的八大产业专项之一。在供给侧改革的趋势下，云计算被赋予了更多的意义。以云计算为支撑、大数据为载体的信息技术，在供给侧结构性改革中发挥着独特的推动作用。

“在新一轮技术革命驱动下，产业链深度分解与融合，制造业服务化成为产业升级的主要方向，新技术创新、新产品创造活动成为全球产业链价值链体系中具有主导权的核心环节，云计算作为新一代信息技术的核心内容，正在加速推进信息技术与制造业深度融合，驱动产业转型升级。”北京市经信委相关负责人向记者表示。

“基金+基地”模式开花

《〈中国制造2025〉北京行动纲要》组织实施包括云计算与大数据专项在内的八个专项，带动实现重点领域突破。北京行动纲要指出，以完善云计算平台建设和加强大数据智能应用为切入点，着力建设战略性公有云平台，构建大数据智能应用生态。通过公有云平台建设，带动云服务器、云平台软件以及云服务企业发展，成为全国云计算解决方案研制中心和云服务汇聚中心；围绕大数据智能应用，带动物联网产业发展，突破人工智能关键技术；深入挖掘数据价值，大力推动智能制造、教育、交通、医疗、城市运行管理等重点领域的大数据应用。通过实施本专项，建成具有国际竞争力的公有云平台，培育一批国内领先的大数据技术和应用服务企业，带动新一代互联网产业蓬勃发展。

近年来，北京市高度重视云计算产业发展，在发展云计算与大数据产业方面处于全国领先地位，已形成规模化发展的产业形态。采取“基金+基地”模式，先后布局了中国云产业园、中关村云计算产业基地等专业园区，并汇聚了包括百度、金山、乐视、京东等知名企业为代表的近百家云产业相关企业。2015年，全市云计算产业规模达到400亿元，已形成涵盖软硬件、基础设施、云计算平台、云计算应用支持服务等主要环节的产业链。通过深入实施祥云工程升级版，金山公有云、北京健康云等一批重大云应用、云服务取得实效。越来越多的企业从公有云平台中获得更加低成本和便捷的云计算资源，实现了精准决策和深入协作，激发了企业的创新活力，提升了企业的核心竞争优势。

此外，还通过设立总规模达200亿元的高精尖产业发展基金，提高市场资源配置效率，形成合力支持包括云计算产业在内的高精尖产业发展。记者了解到，200亿元中财政资金计划出资50亿元。北京高精尖产业发展基金首批拟合作机构11家，合作基金计划总规模达55亿元，财政资金计划出资13亿元；10家战略合作银行计划为高精尖产业发展基金及投资项目提供配套资金2400亿元，并为高精尖企业提供全生命周期融资解决方案、金融服务绿色通道、投贷联动和跨境并购等多种服务。前期，已制定出台《北京高精尖产业发展基金管理办法》，对高精尖基金运作、子基金遴选、风险控制、监督管理等作了详细规定，下一步，将继续完善各项制度文件，严格执行管理办法，推动基金高效规范运营。

坚持“四个发展”理念

当前，北京市正在深入落实首都城市战略定位，全力推动京津冀协同发展，加快实施创新驱动发展，这为云计算产业发展开辟了广阔前景；同时，在提升城市治理能力、缓解“大城市病”突出问题、增强城市持续发展能力、引领“智慧北京”全面升级等方面，也对云计算、大数据、物联网等新技术的广泛应用创造了巨大需求；北京市将紧紧抓住通州城市副中心建设和2022年北京冬奥会保障的有利契机，以大数据为引擎、云计算为基础、物联网为手段，通过数据开放，实施开放共享工程，形成数据汇聚集中和社会融合新态势，营造智慧、高效、便民、开放的创新发展环境。

为此，北京市经信委负责人表示，北京市将在云计算领域充分坚持“四个发展”的思路和理念，持续推进相关工作：

一是坚持“协同促发展”。按照京津冀协同发展的战略要求，充分对接河北省的优势资源，推进云计算基地的统筹布局和建设。按照《北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）》，明确提出北京市城六区内严禁新建扩建任何形式的数据中心，并与张家口市联合共建中国数坝——张北云计算产业基地，目前已有张北云联数据中心、数据港张北数据中心、全国教育云数据中心园等一批项目即将投入运营和开工建设。

二是坚持“应用促发展”。祥云工程将升级到3.0版，围绕破解城市发展难题，落实首都功能定位的需求导向，以推动战略性公有云服务平台建设为核心，加快推进公有云服务应用，促进数据资源汇聚共享，深入推广更加完整的云计算集成和迁移解决方案。

三是坚持“融合促发展”。积极支持云计算与物联网、移动互联网等融合发展，鼓励用云技术重构和整合传统的产业链条，加快催生新技术、新产品、新模式、新业态。利用社会公有云资源支持高精尖产业发展，引导现有企业实现技术升级和商业模式转型。

四是坚持“开放促发展”。将以推动服务业扩大开放综合试点工作为契机，积极推动云计算产业国际技术应用合作，深化国际间在硬件设备、平台软件和应用软件上的合作，实现国内技术产品的突破，并积极开展云服务标准规范创制工程，积极参与国际云计算标准工作，开放性地做好云计算标准体系的构建工作。