上海：技改精准发力 供给侧改革快马加鞭

技改创新正成为上海推进供给侧改革的重要抓手。近日，上海至纯洁净系统科技股份有限公司建设的高纯工艺系统模块化生产项目顺利通过验收，项目的建设使企业的各类高纯工艺介质输送及处理设备的年生产能力从原来的300套提高到1000套，实现产能翻两番，可以帮助企业增加产值超过人民币2亿。

工效提高约30%%，材料损耗降低约35%%，产品交货周期缩短约30%%……是至纯科技这家企业推进技术改造过程中一个极其细微的速度呈现，而整个上海的企业技改创新在市政府和市经信委积极推进供给侧结构性改革的大幕下，已然呈现出高速推进的态势。

动一子，全盘皆活。据上海市经信委的数据显示，技术改造工作的持续深入推进，使上海在年产业结构调整项目超过1000项的背景下，年新增工业投资依然保持1000亿元左右规模。2016年，上海市已累计推进两批共40项技改项目，总投资63.6亿元，专项资金补助约4亿元。技改资金的投资拉动倍数超过17倍，夯实了产业经济的发展基础，保证产业持续发展的后劲。

以技改创新有效提升高端供给

至纯科技只是一个缩影，通过在供给端发力，引用新技术、新装备、新工艺，改造传统工艺，提升产品质量，增强自主创新能力，提高产品质量和附加值的企业，这些年在上海由点到面，从“盆景”变为一道亮丽的“风景”。

通过建设自主品牌和新能源汽车的研发中心，上海汽车集团股份有限公司基本掌握混合动力整车和部分关键零部件的技术开发，保持年均推出2~3款新的车型，推出的插电式混合动力汽车荣威550、燃料电池汽车荣威750已达到国际水平。

而集团旗下的上海大众汽车有限公司投资22.3亿元建设的EA888发动机三期技改项目也于日前举行竣工验收，该技改项目使得上海大众发动机水平上升到一个全新的台阶，助推了上海大众汽车有限公司的营业收入由实施初期的1540亿元提升至2014年的2260亿元，利润总额由2011年的224.2亿元提升至2014年的376亿元。

上海晨兴希姆通电子公司的“新一代移动通讯终端智能机器人产线改造项目”、快钱支付清算信息有限公司的“面向小微企业的供应链金融服务平台”等项目在推进制造业信息化、提升企业信息化等方面也取得显著成效。这也得益于上海市经信委聚焦实施航空等10个重点产业门类，推进工业软件振兴等10个重点工程，以企业信息化为核心，传统产业改造提升和先进制造业的发展为主线，实现了包括上述企业在内的一批“两化融合”项目深入推进。

记者从上海市经信委了解到，去年以来，上海将鼓励企业技术改造，作为提升核心竞争力，优化产业结构，推动转型升级，培育具有全球影响力的科技和产业创新中心能力的有效手段。2015年全市共推进104项技改项目，总投资140.8亿元，专项资金补助约8.9亿元，技术改造投资占本市工业投资的比例不断上升，由2008年的47%%上升至2015的59%%。

技改创新也在改变着上海工业发展的面貌。在上海市推进的技改项目中，产品升级换代、提高质量水平项目占到了75%%，装备升级换代、工艺流程再造项目约占25%%。重大装备、集成电路等领域部分项目改造后产品技术水平达到国际领先，市场份额明显提升，产业链上下游带动效果显著，经济效益明显，整体产业能级提升明显。

精准施策加强工业供给侧改革

当前，上海工业处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，资源和环境约束不断强化成为新常态，工业经济转型升级发展亟需突破面临的瓶颈和短板问题。加快企业升级改造，改善供给侧体系，实现由量的扩展到质的突围，增强经济持续增长动力，推动产业层次实现整体跃升映衬了上海的压力、动力与活力。

正因此，“支持企业加快技术改造和设备更新，进一步推动传统产业广泛运用新技术、新模式。”列入2016上海市重点工作之中。前不久，上海市经信委开展了2016年上海市产业转型升级发展专项资金项目（重点技术改造）的申报工作，通过2016年上海市重点技术改造支持目录，可见此次技改的主攻方向和突破口。

论及技改支持项目涉及的行业，排名前几位的是电子信息产业、装备制造产业、生物医药产业等战略新兴产业，具体有集成电路、大数据和云计算、物联网、机器人、制造过程智能化改造、传感器与智能仪器仪表等，这些也是《中国制造2025》重点支持的领域。这表明，上海希望企业瞄准重点领域和方向，集中力量突破关键环节，持续推进供给方的改革，侧重于通过两化融合、智能制造等方式，掌握新技术，开发新产品，在做足“新”字文章中，实现从中低端向中高端的变革，适应并引领消费新需求。

在这样的愿景下，今年4月，上海市政府还印发了《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》，列出27项重点任务、3项保障措施，要求进一步释放工业发展的动力与活力，力争“十三五”末制造业增加值占GDP比重保持在25%%左右；战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重从2015年的15%%增加到“十三五”末的20%%左右。

上海加强工业供给侧结构性改革，一手抓扩大有效和中高端供给，一手抓减少无效和低端供给。在扩大有效和中高端供给包括实施千项精品创造计划，鼓励企业实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略。“十三五”期间，上海将推进300项高端装备自主突破，300项新一代信息技术成果产业化，200项新材料首批次应用，200项消费品改善供给，通过工业精品开发，提升质量、打造品牌，激发潜在市场需求，同时还将更大力度地实施新一轮企业技术改造。

而最新出炉的《上海市推进供给侧结构性改革的意见》，也提出了要加快推动产业结构转型升级，着力扩大有效供给，通过加大产业结构调整力度，以新的有效供给引领消费结构升级，加快发展战略性新兴产业，优化提升现代服务业能级，大力培育“四新经济”，鼓励企业创建和提升自主品牌，不断提高品牌质量、产品附加值和生产效率的要求，将使上海市推进供给侧结构性改革迈向新的台阶。