全国人大代表、江苏省工信厅厅长谢志成：做好“五链”保障产业链供应链稳定

“落实中央提出的‘六保’任务，保产业链供应链稳定是关键一环。”全国人大代表、江苏省工信厅厅长谢志成在接受《中国电子报》记者采访时表示。

当前，随着境外疫情的扩散产业链供应链安全问题显得更加突出。以江苏为例，江苏是制造业大省、外贸大省，制造业规模大、门类全、企业多，在全球产业分工和产业链占据重要位置。短期来看，疫情对江苏产业链供应链形成了一定挑战。采购方面，关键零部件和原材料进口受阻，企业成本上升。市场方面，外需萎缩影响出口，也给生产预测带来巨大不确定性。不过，谢志成表示，总体上看，疫情对江苏产业链供应链安全影响有限、总体可控。

“疫情充分暴露了我们在产业链上的短板和弱项，但同时也强化了我们对稳定产业链、延伸产业链重要性的认识。随着产业链复工复产深入推进和国外疫情好转，复工国家增多，态势正在向积极的、好的方向转变。”谢志成表示。

不过，从长期来看，产业链转移外迁风险正在加大。“贸易保护主义和逆全球化思潮在一些国家和地区有所加剧，疫情将引发全球各国对制造业分工体系的可靠性、脆弱性的反思和调整，跨国企业出于产业链供应链安全的考虑，也将重新调整全球的产业布局，这对江苏省产业链供应链安全带来长期挑战。”谢志成坦言。

面对挑战，谢志成告诉记者，江苏已经找到了应对的方法，即全面贯彻中央决策部署，利用好我国产业基础、企业实力、市场优势和内需潜力，多措并举畅通产业链循环，抢抓机遇推进产业链向中高端迈进。他表示，未来，江苏将重点要做好“五链”。

一是要梳链。在工信部牵头的产业链协同复工复产机制下，部省市协同、大中小融通、上下游协力，在精准打通国内供应链的基础上，进一步协调国际供应链订单、生产、物流等，全面梳通外循环。

二是要导链。建立重点产业链供应链供需对接机制，引导企业开展线下双向对接和线上平台撮合，保障在国际产业链有重要影响力的龙头企业稳定。加强政银企合作，引导资金链有效布局产业链，融通骨干企业资金需求。

三是要强链。围绕国际先进产业、优势领域，以企业为主导构建创新中心、新型研发机构，整合创新资源，对制约产业链升级的“卡脖子”的核心关键技术列出清单、集中攻关，提高产业链能级和竞争力，全面提升关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。

四是要补链。抢抓国际产业链调整重构机遇，梳理替代企业、产品和材料，制定产业链图谱，对接企业需求，改善产品性能、参数、品质等指标，加大试用推广力度，提高国内配套能力，补齐补强产业链。

五是要扩链。围绕5G、大数据、人工智能、工业互联网等新基建，拓展新领域、培育新动能，打造卓越产业链。融合运用新一代信息技术，提高产业链数字化水平，带动产业链整体升级。

值得一提的是，疫情可能导致全球产业链或供应链朝着更多元化、更具韧性的方向发展。那么，企业应该如何应对未来全球产业链格局可能出现的调整？

对此，谢志成建议，企业应该在把握产业发展大势的前提下，“未雨绸缪、防患未然”，在多个方面做好谋划准备。要积极开拓国内市场，运用产业链供需对接、工业互联网、大数据、产供销等平台精准拓展市场。通过战略并购、品牌经营、合资合作等稳定上下游供应链关系。要重新思考调整自身在全球产业链格局中的定位，将主要资源聚焦在最具竞争力的核心主业上。要重新审视自身与上下游企业间的协作关系，系统总结和研判疫情期间供应链暴露出的问题及瓶颈，有针对性地强化与供应商、客户的合作关系，有意识地完善供应链重点产品的预警、储备和备份机制，并充分运用工业互联网、电子商务、智慧物流、云仓储等信息化手段，提升供应链的整体应变能力。

“未来，民众的健康意识增强、企业智能化数字化转型加快、基于数据的制造业服务化趋势更加明显、先进信息技术的应用场景加速成熟、新型基础设施建设提速，这些趋势客观上将为企业带来新的发展机遇。企业应该审时度势、顺势而为，争取在新一轮产业竞争中赢得先机。”谢志成强调。