中国数字贸易逆增长，4000亿美元市场蓄势待发

据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）测算,2020年我国可数字化交付的服务贸易规模达到了2947亿美元，新冠肺炎疫情期间逆势增长8.4%，占服务贸易总额的44.5%，比“十三五”初期提升了13.9个百分点。

数字贸易对减少服务贸易总体逆差，提升我国服务贸易竞争力起到了重要的作用。那么，5G、AI、云计算等ICT如何推动我国服务贸易价值持续攀升？“十四五”时期，我国数字贸易发展将迎来哪些机遇和挑战？这些问题在2021中国国际服务贸易交易会（简称“2021服贸会”）上得到解答。

逆势增长，我国数字贸易规模增速位于世界前列

当前，数字贸易正在成为数字经济的重要组成部分和全球贸易发展的重要趋势。

在2021服贸会的数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛上，商务部党组成员、副部长王炳南将形成这一趋势的原因归结为两方面。一方面，数字贸易通过数字技术和数字服务带来各领域颠覆性的创新，催生了大量贸易新业态、新模式，为全球经济增长注入了新的动力。另一方面，数字贸易通过数据流动强化各产业间知识和技术要素共享，促使制造业、服务业紧密融合，带动传统产业数字化转型。

数字贸易带动全球创新链、产业链和价值链加速整合优化，正在成为经济增长的新引擎。在这一国际竞争的新赛道中，中国已跻身前列。

工业和信息化部总工程师韩夏表示，近年来，工业和信息化部加快基础设施建设，加强技术产业支撑，深入开展行业应用，打造现代产业集群，推动数字贸易占总体服务贸易的比重快速提升。据测算，“十三五”期间，我国数字经济年均增速超过了16.6%，2020年软件业务收入达到了8.16万亿元，同比增长13.3%。规模以上电子信息制造业增加值同比增长7.7%，实现营业收入12.1万亿元。

据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）测算,2020年我国可数字化交付的服务贸易规模达到了2947亿美元，新冠肺炎疫情期间逆势增长8.4%，占服务贸易总额的44.5%，比“十三五”初期提升了13.9个百分点。商务部发布的《中国数字服贸发展报告2020》预测，到2025年，中国可数字化的服务贸易进出口总额将超过4000亿美元，占服务贸易总额的比重达到50%左右。

“从2020年财富世界五百强有133家中国企业上榜趋势来看，中国出海企业经历了从劳动密集型、资本密集型的出口，到如今高科技产品和新兴商业模式输出的转变。如今，中国有越来越多的智能设备制造商甚至科技服务商都在出海。”亚马逊全球副总裁、亚马逊云科技大中华区执行董事张文翊指出。

《中国数字服贸发展报告2020》显示，2020年我国大数据、云计算和人工智能相关专利申请占全球的比重接近20%。软件和信息技术服务外包企业，2020年我国已经达到220多个，执行金额达到470亿美元。

从我国数字贸易出口分领域的发展情况看来，我国云服务国际市场份额逐步扩大，区块链技术国际合作空间不断拓展，北斗系统卫星导航，全球服务能力明显增长；我国自主研发的网络游戏海外销售收入持续增长，部分我国自主创新的社交媒体平台在全球广受欢迎。

ICT驱动，服务贸易催生海量数字化需求

在数字经济时代，数据传递的比价格更加多元、更具实效性的市场信息，推动资源配置方式革新。从全球市值前10强企业的变迁史来看，数字科技企业已经替代了金融寡头，占据绝对的优势，随着数据要素与实体经济进一步融合，数据创新资源加速向实体经济推进。

服务贸易发展前景广阔，潜力巨大，根据世界贸易组织预测，到2040年全球服务贸易份额将提高50%，占全球贸易总额的1/3以上，随着人工智能、5G、区块链等数字技术的不断成熟与普及，包括服务贸易在内的传统行业改造赋能的相关工作将持续加深，数字贸易已成为推动后疫情时代全球经济复苏的重要引擎。

中国工程院院士、北京邮电大学教授张平指出，ICT引导的服务贸易先导型作用逐步凸显，大幅降低贸易成本、丰富参与主体、减少中间环节、强调个性选择、促进各方协同。“特别是5G加速了数字服务贸易迈向新阶段。”张平强调，“5G构建了数据流通的平台、全新网络架构，开启了万物互联，还与云化基础设施有机结合，进而拓展服务业的新业态。”

张平列举了几个典型的应用场景：在服务型制造中，通信、软件、云计算等数字交付方式，被广泛应用于制造企业的研发、生产设计、制造、经营管理等环节。企业将软件产品化作为生产管理经验，为企业数字化转型提供支持；跨境电商场景中，专门提供数据对接、数据分析等服务的企业和平台应运而生，服务商可为企业提供收款、换汇、支付、融资等一站式的金融服务；金融科技场景中，由于数字贸易天生具有较强的数字化发展潜力，与大数据、人工智能、区块链等数字技术的融合渗透程度超过了大多数传统服务行业；在线视频游戏场景中，视频影音和游戏等数字类内容已经成为数字服务贸易的重要组成部分，全球版权交易正在稳步增长。

“数字贸易时代，各行各业都在通过数字化的转型和创新来寻找业务的下一个增长点，开创新的行业格局，这一切转型和重塑的背后都离不开云的支持，云计算已经成为数字经济的计算底座。”张文翊强调，“产业链每个环节都需要上云、用数、赋智。通过上云把机遇管理中的数据积累下来，加强对大数据的运用，通过智能化实现降本增效推动创新。以汽车行业为例，AWS从产品创新、车联网出行，到制造和供应链管理，帮助企业打通数字化用户体验，重构产业链智慧生态系统。”

在跨境贸易中，数字化正在定义新的标准。据阿里巴巴集团副总裁、国际站总经理张阔介绍，阿里利用区块链、云计算、大数据等数字技术，针对跨境贸易中企业最关心的运营、营销、资金等核心问题，帮助商家解决了跨境资金端到端可视化和时效性问题，以“数字化人货场”为内环，“数字化履约服务”为外环，“数字化信用体系”为链接纽带，构筑数字新外贸的三大矩阵，帮助中小企业拥抱数字化时代，完成转型升级。

新规则之下，全球数字贸易发展面临新挑战

ICT不断拓展数字贸易新场景的同时，也驱动着数字贸易新规则的出现。

在张平看来，新规则主要体现在四个方面：一是在AI、大数据、云计算等数字技术的辅助下，5G更高带宽、更低延时和功耗，将催生出工业4.0和信息化融合的新标准。二是数字贸易所面临的数据量暴涨，对数据监管提出更高要求，也就是说知识产权和技术研发需要被更严格地规范。三是人才作为数字产业发展的重要组成部分，不能仅具备单一的岗位工作能力，数字化素养成为新的人才衡量标准。四是在探索数字贸易全新规则体系的同时，政策扶持力度、认证和标准制度也需要被重新制定。

新规则之下，全球数字服务贸易发展面临着新的挑战。“放眼全球，大国正纷纷出台数字贸易国家战略，完善国内立法等数字贸易规则成为国际竞争的新赛道、新领域。然而，全球数字治理体系尚未形成，这会加剧数字鸿沟和数字贸易失衡，影响全球包容性增长。此外，数据安全问题日益凸显，个人数据泄露，黑客攻击，侵袭数据系统等事件频繁，一些国家将数字安全泛化，贸易保护主义和逆全球化趋势抬头。”商务部服贸司副司长王东堂说。

“十四五”时期是我国贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的关键时期，应立足新阶段，着力推动规则、规制、管理、标准等制度性开放，让全球的数字贸易发展注入“中国技术”和“中国标准”。

对于我国来说，尽管国家数字经济发展迅猛，规模也一直保持增长趋势，但必须承认的是，我国知识产权和技术研发的重视和保护力度与欧美尚有一定差距。在张平看来，5G被认为是第四次工业革命的开端，基于5G将出现更多技术、研发内容以及创新模式，这都有助于我国提升在全球范围内的技术创新研发的话语权和主导权。因此，重视知识产权和技术研发，也是我国积极构建数字贸易新规则体系的重要前提条件。

在探索数字贸易全新规则体系的同时，政策扶持力度、认证和标准制度也需要被重新制定。事实上，在发展服务贸易外包语境下，我国在国家和区域层面都推出了一系列关于企业、园区、城市的优惠政策、认证标准、评价制度等多维度的扶持政策，涵盖了服务贸易外包产业等各环节，让我国如今形成了相对健全的服务贸易和外包产业发展体制和机制。这对全球发展数字贸易来说，是很值得借鉴的成功经验。