共同努力满足残疾人ICT需求

国际电信联盟秘书长哈玛德·图埃

信息社会的关键是普遍接入。每一个人都应具有进入数字时代的平等机会。不应剥夺任何人享受信息通信新技术优势的可能，对于受残疾牵累的残疾人更是如此。鉴于信息通信技术给工作场所、家庭以及给我们生活的方方面面带来了一系列变革，必须利用这些成果惠及残疾人。

今年，国际电联将世界电信和信息社会日的主题确定为“让信息通信技术惠及残疾人”。信息社会世界高峰会议敦促成员国在制定其信息通信战略时，满足残疾人以及其他边缘和困难群众的特殊需求。峰会进一步发出号召，鼓励按照“通用设计原则”设计和提供ICT（信息通信技术）设备与服务，推动在研发中采用辅助技术，在包括残疾人的全民当中普及信息通信技术的使用。

2006年在卡塔尔多哈举行的上一届世界电信发展大会，开创了一项新的“残疾人获取电信服务”的特殊举措。《多哈行动计划》认可的《突尼斯承诺》致力于通过推广普遍、无处不在、公平和价格可承受的ICT接入，在包括残疾人在内的所有人当中开展ICT能力建设。该行动计划鼓励采用通用设计和辅助技术来确保社会各阶层都能均等地受益于ICT，通过创造数字机遇来发挥最新ICT的全部发展潜能，以弥合数字鸿沟。

在今年的世界电信和信息社会日之际，国际电联号召所有利益攸关方(决策机构、监管机构、运营商和全行业)提高对采用相应政策和战略必要性的认识，并通过确保设备和服务的可接入性，利用上述政策和战略满足残疾人的ICT需求。这不仅保障了信息社会的包容性，也使成员国得以履行2006年联合国大会通过的《残疾人权利公约》第9条所规定的义务。

今年我们工作的中心是满足残疾人的ICT需求，其目标是以信息和知识提高每位公民的能力，保障与最偏远地区和困难群众的通信线路畅通，建设一个具有包容性的信息社会，迎接一个更美好、更和平、更富成果的世界的到来。很显然，为普天之下所有的人，特别是残疾人，提供ICT机遇是我们今天责无旁贷的义务。

在庆祝世界电信和信息社会日之际，我们邀请所有的利益攸关方——— 生产厂商、服务提供商、国际组织、公共和非政府组织以及决策机构——— 和我们一起努力，使所有人，尤其是全世界约6.5亿残疾人，与ICT带来的大好数字机遇实现对接。