加强创新与合规建设 助力企业全球化发展

4月16日，美国商务部工业与安全局(BIS)宣布将禁止美国公司向中国的中兴通讯销售电子技术和通信元件，时长七年(以下简称“中兴事件”)，已引发产业界空前关注。核心芯片与关键元器件的缺失对产业链发展、国家重大战略、社会经济等方面都有深远影响。TD产业联盟作为国内致力于推动移动通信产业创新发展的重要平台和专业第三方社会团体组织，呼吁业界众志成城，共度难关，同时给予通信产业自主创新之路更多理解和支持。

技术是产业创新之魂，合作是产业繁荣之本，创新是产业发展之道。重视国际间贸易规则，加强全球化产业分工合作，打造自主创新的核心技术基础，是全球经济社会良性发展的必然选择。我们坚信在产业界的共同努力之下，中国芯片产业必将迎来自力更生、自主创新的新时代。

一、顺应趋势，维护并加强国际协作

经济全球化不断扩大，国际分工更加深化，各国在全球化合作中可以充分发挥自身优势，降低成本，实现规模效益，提供更优质的服务与产品，因此加强产业国际化分工合作至关重要，国际合作成为高新技术产业发展的重要趋势。

就通信产业而言，整个产业链涉及系统设备、核心芯片与终端、测试仪表、关键元器件等各个方面，各国企业在不同领域中各有所长，为了保障产业链的良性发展与创新，各国应该共同建设与维护良好供货环境，积极维护产业的国际分工合作，不应为谋取本国利益，破坏已有的良性产业生态，挑起国际贸易争端，阻碍企业长远创新发展。

二、全面布局，增强产业发展竞争力

此次美国禁止对中兴销售电子技术和通信元件，给我国通信产业发展敲响了警钟。近年来，中国通信产业飞速发展，成绩显著，但在我国基础性的新材料、新工艺和关键元器件等方面仍然存在较大差距，无线网络产品、光传输产品、数据通信产品、手机终端产品等需使用的部分器件仍长期依赖国外。

芯片与关键元器件的发展有严格的技术迭代要求，产品试错成本高、排错难度大，需要大量的资本投入以及长时间的积累。冰冻三尺，非一日之寒，在自主创新方面，我们仍有很长的路要走，需要稳中求进、精益求精，踏下心来，扎实做好基础研究工作，形成核心竞争力，提升国际合作话语权。

三、稳步前进，重视国际间贸易规则

在“一带一路”、“中国制造2025”等背景下，越来越多的中国企业走上国际化道路，中国企业将面临更多的国际合作机遇。但是，当下国际贸易市场正在经历着巨大变化，随之而来的是全球贸易管理越来越复杂，包括数量众多的规章制度、极为复杂的供应链等，国际贸易合规性已成为目前企业所面临的一个重要挑战。只有重视各国贸易规则与需求，中国企业“走出去”的步伐才能更为坚定。因此，国内企业在全球化发展的同时，应该重视国际间贸易规则，培养专业化懂法知规的队伍，以应对国际贸易市场的复杂环境，规避贸易风险。

四、多方并举，打造国际合作新格局

(1)顺应国际分工合作，打造良性产业生态

“一带一路”发展背景下，国内企业全球化发展机遇与挑战共存。企业在顺应国际间产业分工规则的同时，应该尽早布局核心技术研发，避免因核心技术缺失而引发的被动局面。深化国际间产业合作，形成良好合作关系，联合行业共同消除因个别国家为谋求本国利益而对产业链创新发展带来的负面影响。

(2)推进产学研用一体，增强核心技术竞争

一是做好顶层设计，加强产业链合作。建立政、产、学、研、用协同推进机制，加强产业链上下游在技术攻关、产品迭代等方面的协调配合。二是做好政策布局，加大研发投入。设立产业基金与项目，持续支持具有自主知识产权技术的研发和产业化，推进材料、器件等基础技术的发展。三是建立良性的产业创新发展氛围。因移动通信领域核心技术研发周期长、困难大，应给予产业界创新过程更多的支持和理解。鼓励国内整机产品选用国产核心芯片及元器件，以系统带分系统、以分系统带部件、以部件带器件等形式，为国内基础器件和技术提供良好的试验和应用环境。四是进一步引导民间资本投入，加强对中小型创业企业的扶持，与国有资本形成有力互补，形成以市场需求为导向，多企业良性竞争、协同发展的积极产业环境。

(3)尊重国际贸易规则，提升企业自身建设

中国企业在海外经营过程中，需要遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营，在国际合作中提升对法律规则的重视。因此，企业应从以下几方面增强国际贸易合规性。一是加强自身合规性培训和组织建设;二是合理运用贸易工具，规避国际间合作贸易风险;三是注重环境变化，积极做好与管制部门沟通工作。在此基础上，企业才能够使用先进的理论和工具武装自己，从而增强企业在国际化分工合作中的核心竞争力。

产业自主创新是一场持久战，需要稳扎根基，循序渐进。因此，在全球化合作发展的大背景之下，只有产业界众志成城，不断投入研发核心技术与产品，才能在国际化产业链分工中占据重要地位，从而提升产业链的整体竞争力。