电子信息司：增强核心能力 优化产业体系

工业和信息化部电子信息司司长 丁文武

2012年是“十二五”时期承前启后的重要一年，电子信息司在部党组统一部署和领导下，创新工作方式方法，加大工作力度，各项工作取得了积极成效。



2012年重点工作



(一)加强规划宣贯和政策制定落实，积极营造产业发展的有利环境

召开全国电子信息产业工作会议，对电子信息制造业“十二五”规划作了重点解读和工作部署。将规划目标和任务分解为年度实施重点，共同推动落实。确定技改投向的大企业和大项目，推动基础产业和重点整机产品突破技术和产业化瓶颈，取得显著成效。继续贯彻落实家电下乡政策，推动出台节能家电推广补贴政策并配合做好实施。推动进一步鼓励集成电路产业发展的若干政策实施细则的落实，推动调整完善液晶面板进口税率。今年1～10月，全国电子信息制造业实现销售产值68657亿元，增长10.7%%，经济运行逐步趋稳。

(二)加强“核高基”等专项的组织实施，集中精力攻克核心关键技术

组织完成了2013年“核高基”重大专项实施计划编制及上报工作，完成了2012年专项监督评估工作，加快课题验收工作。支持集成电路产品设计、制造与封装工艺的研发和产业化，以及集成电路产业链上下游互动及资源整合，推动整机与芯片企业的联合攻关和产业化协作。多项核心关键技术取得突破，采用国产处理器和软件的神威蓝光千万亿次计算机技术水平处于国际先进行列，自主开发的8Gb DDRII存储器芯片出货量超过430万片，自主研发的智能手机浏览器用户超过3亿。

(三)加大支持力度，继续推进产业结构调整

支持基于国产CPU和操作系统的计算机网络设备的研发及产业化，推动安全可控产品和系统在党政军及重要行业的应用，国产服务器和桌面终端已形成批量供货能力。支持基于自主核心芯片及软件的移动智能终端研发及产业化，2012年国产智能终端芯片销售4200万颗。支持光通信产业核心领域技术突破、国产数字集群系统在城市专网中的应用以及基于国产芯片的北斗终端产品的研发和产业化。支持企业研发3D电视核心关键技术和相关产品，促进数字视听产业链各环节协调发展和良性互动，广州、杭州等数字家庭应用示范工程用户达到50万户。围绕“基础电子产业跃升工程”，重点支持多晶硅、锂离子电池关键材料、传感器等核心技术研发及产业化。

(四)加快发展新一代信息技术产业，培育新的增长点

研究提出电子信息制造业战略性新兴领域工作重点和工作思路。支持和引导国内企业围绕国产芯片研发云计算关键设备，推动在云计算数据中心和超算中心进行应用。推动TFT-LCD生产线、相关材料器件及设备的研发和产业化，液晶面板全球市场占有率由年初的6%%提高到11月份的10%%，到今年8月国内电视面板供应自给率已突破20%%，国内面板骨干企业采购国产材料金额的比例超过25%%。加大AMOLED等新一代显示技术研发支持力度，AMOLED产业化进展顺利。推进光伏产业统筹规划和产业合理布局，积极应对欧美“双反”调查。

(五)继续推进经济运行、标准和知识产权工作

进一步完善电子信息制造业经济运行分析工作机制，会同部运行监测协调局发布了2012年度电子信息百强企业名单。下达电子信息领域标准制修订计划193项，报批56项国家标准，报批并通过了8项行标。制定并发布了半导体照明综合标准化技术体系，配合推进电动汽车综合标准化体系，组织制定了面向高清电视的AVS+标准，积极推进闪联、WAPI自主标准的国际化。加快地面数字电视传输标准(DTMB)的推广普及。制定并发布了《电子行业标准制修订管理实施细则》。顺利召开“第九届海峡两岸信息产业和技术标准论坛”。

(六)大力推动信息技术应用，促进两化深度融合

引导和支持重点电子信息技术和产品在传统行业的推广应用，启动离散性行业信息技术应用共性技术公共服务平台建设。牵头完成部“两化融合展览——应用电子展区”工作。支持一批医疗电子产品的研发及产业化。引导和支持企业研发面向电力行业的安全可控工业控制设备和系统。支持国内汽车电子企业与整车企业合作开发车载智能信息终端。

(七)深化国际交流合作，提升产业国际化水平

做好第三次中欧信息技术及信息化对话落实工作，配合欧盟在北京举办中欧智能交通论坛。落实中俄通信与信息技术分委会会议纪要，指导中国电子贸促分会组织国内企业参加“2012年莫斯科国际通信展览会”。大力推动DTMB标准在老挝、柬埔寨、古巴等海外市场的推广应用。鼓励McWill技术拓展柬埔寨、朝鲜、俄罗斯、乌克兰等国际市场。组团参加了第13届政府/当局间的半导体会议。



2013年工作思路和主要任务



2013年，电子信息司将围绕增强电子信息制造业核心元器件国产化水平和全产业链竞争优势，组织实施基础电子跃升和整机价值链提升工程，突破集成电路、平板显示、核心元器件产业发展瓶颈，培育电子整机企业做大做强，加快构建安全可控的现代信息技术产业体系。重点做好：

(一)继续组织实施重大专项，提升技术创新能力

集成电路。围绕“芯片与软件、整机系统、内容、应用”和“芯片设计、制造、封测、专用设备及材料”两个链条，继续组织实施核高基重大专项，加强01、02、03专项互动，集中力量持续推进集成电路制造、封装、测试的工艺技术升级和加工能力提升，着力增强设备、仪器、材料的自主配套能力。

平板显示。继续支持国内高世代TFT-LCD生产线关键技术工艺升级和规模生产，增强本土企业在关键材料和器件环节的自主配套能力。支持新型背板技术等OLED关键技术工艺的研发及产业化，加快推动中小尺寸AMOLED产品产业化。

(二)增强关键元器件国产化配套能力，推动整机产业安全可控和价值链提升

智能电视。支持整机企业联合芯片厂商共同开发智能电视核心芯片，鼓励和引导有条件的整机企业向背光、模组、面板等上游领域延伸。务实推进AVS+标准在广播电视中的应用，积极开展有线电视一体机技术研发与标准制定，推动产业融合互动发展。完善从芯片、器件、软件、整机、系统到应用的产业生态环境，促进彩电产业加快转型升级。

通信设备。支持国产TD-LTE多模多频芯片产业化，提升TD-LTE智能终端自主水平和设计能力，支持建设TD-LTE多模多频测试平台，促进TD-LTE在专网通信领域的应用示范。

计算机。加快落实计算机自主可控关键软硬件应用推进计划，扩大国产关键元器件产品的应用范围，提高国计民生重点领域信息技术装备的安全可控水平。

(三)积极扩大国内消费市场，加快培育产业新增长点

数字家庭。积极培育信息消费市场热点。重点发展面向数字家庭需求的关键设备和业务平台。继续组织实施数字家庭应用示范工程，推动数字家庭有效落地，加快国家级数字家庭产业基地的建设。

太阳能光伏。组织实施太阳能光伏产业发展行动计划，制定出台《国家鼓励重点光伏产品及企业认定管理办法》，加快制定涵盖光伏产业链各环节的标准体系。

LED。组织实施LED产业发展行动计划。组织开展国产半导体照明产品应用示范，培育知名品牌。分步、集中支持LED关键核心技术和重点产品，加快LED核心标准制订以及知识产权、第三方检测等服务平台建设。

北斗系统。研究促进民口北斗应用产业发展的产业政策，促进北斗系统在重要行业领域的规模化应用推广。支持北斗系统芯片和终端产品的研发，提升终端的产品化和产业化能力。

(四)大力发展应用电子产品，支撑经济社会信息化建设

汽车、电力等工业电子。以打造国产车载电子信息平台为重点，加快车载信息平台和网络等关键技术和产品的研发及产业化。推进IGBT、MOSFET、FRD等芯片和模块的研发与产业化。支持一批国产便携式医疗电子设备和医疗检测诊断设备。

金融电子。加快国产金融IC卡芯片研发和检测进度，联合相关部委共同推动金融IC卡芯片研发、生产供应及推广应用。加快推进基于国密算法和国产芯片的读写机具、终端设备、移动支付终端、网上银行相关软件产品的研发及产业化。

(五)提高行业管理工作水平，进一步优化产业发展环境

加强规划引导。组织对电子信息产业相关“十二五”规划的中期评估。联合深圳市政府，举办综合性电子信息大展。探索建立电子信息制造业统计分析体系。

完善和落实相关政策。完善和落实国发4号文件、节能家电补贴推广等相关产业政策。提升已授牌基地产业链配套能力，支持基地和园区的技术支持与服务平台建设。

提高标准化水平。建设电子信息技术标准体系，完善标准服务平台，推进LED、太阳能光伏、数字电视等重点标准制定。积极参加国际标准化组织活动，推广地面数字电视传输标准(DTMB)、数字视频编解码标准(AVS)等标准在古巴、东南亚的应用。

促进资源整合。引导和推动集成电路、新型显示、太阳能光伏等重点行业企业兼并重组，提高竞争力。鼓励和支持重点行业骨干企业兼并或参股境外企业，引导建设境外电子生产基地或园区，提升参与国际竞争的层次水平。

加强国际合作。配合推进自贸区谈判及与港澳台合作，认真履行加入WTO相关承诺。继续推进中美、中欧、中俄等信息产业领域的合作机制。参加2013年政府/当局间的半导体会议。建立健全电子产品国际贸易预警机制，积极应对新一轮国际贸易摩擦。



今年1～10月，全国电子信息制造业实现销售产值68657亿元

2012年国产智能终端芯片销售4200万颗

自主8Gb DDRII存储器芯片出货量超过430万片