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福建:闽台合作形成一体化产业集群

福建省信息化局
福建省将立足自主创新,强化国际合作,加强闽台产业、技术、人才的合作,加大创新投入,以重大项目为牵引,实现新型显示器件、软件、集成电路等核心产业关键技术的突破,争取在新一轮国际产业竞争中掌握主动权。
改革开放以来,福建省电子信息产业取得长足发展,产业总体规模持续保持全国前列,产业集群不断壮大,闽台合作不断深入,自主创新能力逐步增强,产业发展呈现良好局面。
根据国家《电子信息产业调整和振兴规划》,结合贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,福建省制定了《福建省电子信息产业调整和振兴实施方案》,实施期为2009~2011年。

  电子信息产业年均增长25%%

2004年~2008年,福建省电子信息产业销售收入年均增长25%%,产品出口规模扩大了2.23倍,吸引外资总额达65亿美元。2008年,福建电子信息产业增加值占全省GDP比重达9.2%%,对全省GDP增长的贡献率达11.2%%;销售总收入超过3100亿元,其中制造业实现销售收入2150亿元,完成出口额184亿美元,占全省出口额近1/3。福建省显示器、计算机等23种产品产量长期位居全国前五位,高清晰度数字电视机、GSM移动手机、路由交换机、白光LED、继电器以及动漫游戏产品、行业应用软件、信息安全软件等领域的研发水平处于国内甚至国际先进水平。福厦沿海地区被列为全国首批9个电子信息产业基地之一。
2008年下半年以来,在国际金融危机的持续影响下,福建省电子信息产业尤其是信息产品制造业受到较大冲击,出口大幅回落,利用外资明显减少,销售收入增速不断下降,部分重点骨干企业经营困难,企业亏损面继续扩大,产业的可持续发展面临严峻挑战。同时,电子信息产业的一些深层次问题仍然十分突出,主要表现在:产业结构性矛盾比较突出,信息产品制造业仍以加工贸易为主,在国际产业分工中处于价值链低端,关键技术和高端配套产品主要依赖进口;软件业虽然增幅较大,但占产业的比重仍然较低,软件、集成电路和新型元器件等核心战略性产业发展滞后于整机发展;在外资尤其是台资新一轮IT产业转移中承接力不强,新的有影响力的大型项目落户较少,产业发展后劲不足;支撑产业发展的公共技术服务平台建设滞后,高级人才的引进和储备不足,企业技术创新能力较弱,自主知识产权产品的比例较低,产业发展形势不容乐观。

紧抓平板显示产业升级机遇

抓住全球产业竞争格局加快调整以及我国台湾新一轮产业转移的机遇,立足自主创新,强化国际合作,加强闽台产业、技术、人才的合作,加大创新投入,以重大项目为牵引,实现新型显示器件、软件、集成电路等核心产业关键技术的突破,争取在新一轮国际产业竞争中掌握主动权。
密切闽台合作,突破新型显示产业发展瓶颈。利用福建省三大主导产业链的整机带动作用,抓住显示技术升级换代的有利机遇,重点加强闽台显示产业、技术和人才合作,扩大显示器件后段模组生产规模,创造条件吸引台湾高世代面板生产及技术转移,进而吸引玻璃基板制造项目落户,以填补LCD显示产业链上游核心技术和产业的空缺,同时大力发展LCD背光模组、彩色滤光片、偏光片等配套产业,形成上、中、下游产业链垂直整合的一体化显示产业集群。加快自主创新,重点突破新型显示生产关键技术,扶持OLED、E-paper等新型显示技术和新型背光模组技术的研发和产业化,逐步掌握显示产业的发展主动权。
加大研发力度,提高软件产业自主发展能力。顺应软件和信息服务业发展的新特点和新趋势,抓住信息化和工业化融合、互联网深化应用和3G发展等有利时机,依托重大专项,着力提高软件产业的自主创新能力,加强中间件、信息安全软件以及基于国产基础软件的应用软件的开发。加快软件技术公共服务平台和软件公共测评中心建设,构建软件自主发展的支撑条件。通过大力发展电子政务与电子商务软件、行业支撑应用软件和应用平台、动漫游戏、企业信息化应用软件和嵌入式软件,加强国产软件和行业解决方案的推广应用。支持软件企业建立研发机构,加大原创动漫扶持力度,培养和发展一批自主创新能力强、带动作用明显、具有自主知识产权的龙头企业,促进福建省软件业关键技术水平的持续提升。
对接整机产品,加快集成电路产业的发展。坚持自主研发与引进技术相结合,着力培养IC设计骨干企业,进一步加强福建省集成电路设计中心和厦门集成电路设计公共服务平台的建设,提升集成电路设计公共技术支撑和孵化功能。扶持数字音视频处理芯片、低成本低功耗网络数字媒体芯片、便携式个人信息终端核心芯片、高速收发器系统芯片组、微处理仪器仪表专用芯片、电源管理芯片和DSP核专用芯片等与省内电子整机产品对接的关键的芯片研发和产业化。努力推动闽台集成电路产业对接,承接台湾集成电路设计业及制造业转移,进一步扩大福建省IC产业的规模。同时,充分发挥海峡两岸科技合力,加强技术和人才合作与交流,吸引集成电路设计人才来闽创业投资,多渠道、全方位开展研究与开发,促进福建省IC产业竞争力的提升。

加强闽台产业交流合作

为了保证福建省平板显示产业的顺利发展,我们将充分加强和台湾合作的各个方面。如利用福建省独特的地理和区位优势,发挥两岸“三通”之后福建省的中转站作用,设立专用“绿色通道”,简化通关手续,推进福建省由两岸物流中转站向产业迁移目的地或中转站转变。
和台湾的合作主要围绕IC设计、光电、通信、软件、计算机、数字电视、汽车电子等领域展开,搭建对接平台,促进产业转移,积极吸引台湾龙头企业和产业链中上游企业来闽投资。引进研发机构,共建实验室,促进两岸共同开展新产品、新技术、新设计的研发、试验等。
与此同时,我们将积极构建台湾产业专业园区和生活社区。设立台湾电子信息产品和技术交易市场等专业园区,完善园区基础建设和服务功能。
在引进人才方面,福建省将实施“千名台湾退休IT人才引进计划”,并在此基础上逐步扩大人才引进的范围,大力引进台湾高层次专业技术人才、复合型人才、成熟的技术与管理人才,把福建省建设成为辐射海西,服务全国,集聚台湾优秀人才资源,推动两岸信息产业人才交流合作的示范基地,开展两岸人才交流先行先试。争取工业和信息化部等国家有关部门联合授予“海峡IT人才交流合作示范基地”,为做大做强信息产业提供智力保障。在福州、厦门等地建立两岸信息产业人才实训基地,开放台湾有实力的人才实训机构来闽办学或与在闽高校合作举办专业培训班(如IC设计、半导体制造工艺等),开放省内技术骨干到台湾参加实地培训。
此外,加强闽台电子信息产业在产业标准制定和国际竞争上的深度合作。建立闽台信息产业标准化企业联盟,鼓励企业加强标准化工作,参与或共同制定相关技术标准,积极推动两岸合作制定的标准上升为国家或国际标准。建立并完善LED、新型显示器件等产品检测平台,为产业提供优质、可靠的检测服务。


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