两化融合是解决经济社会发展面临复杂问题的重要抓手

“当前，我国工业化、信息化的发展正处于关键转折点，这个转型时期的标志就是两化深度融合。”工业和信息化部副部长杨学山近日在为首期“全国两化深度融合干部培训班”学员授课中表示。他强调，在目前所处的新阶段，我们需要处理好创新和传承的关系、长远目标和当前行动的关系，充分把握信息化发展趋势，将信息化与经济社会各种需求紧密结合，不断提高国家信息化水平，走中国特色的信息化道路，促进我国经济社会又快又好的发展。

在题为《信息化发展的趋势和任务》授课中，杨学山从“国家信息化发展战略”、“推进信息化与工业化融合是当前信息化的重点工作”、“认识信息技术和产业发展趋势，提高推进信息化主动性”三个方面阐述了我国信息化发展的方针路线，指出了信息化发展的趋势和任务。

“信息化是一个持续的发展过程，目的是提高经济和社会发展的质量和速度。”杨学山从战略高度对信息化做了阐释。杨学山指出，党中央、国务院很早就认识到信息化的趋势，并作出了一系列战略部署。

他说，早在上世纪80年代，中央就围绕信息化确定了一系列重大事项，部署了一系列重大工程。在上世纪90年代，金系列工程相继启动，国家经济信息化联席会议和国务院信息化领导小组先后成立。从2001年到2006年，重组了国家信息化工作领导小组，发布了国家信息化战略等一系列重要文件，作了一系列任务部署。

2012年党的十八大提出“工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化并举”，“大幅度提升国家信息化水平”，“推进信息化与工业化深度融合”等战略，其既与党的十五届五中全会、十六大、十七大关于信息化的一系列重要论断一脉相承，同时又与时俱进，体现了新的发展要求。到2020年，我国信息化发展的战略目标可以概括为：“一个转变、一个完善、一个基础、两个跨越、三个提升、五个增强”，即促进经济增长方式的根本转变;完善国家信息化发展的制度环境和政策体系;为迈向信息社会奠定坚实基础;实现信息技术从跟踪、引进到自主创新的跨越，实现信息产业由大变强的跨越;提升网络普及水平，提升信息资源开发利用水平，提升社会领域信息化水平;增强信息安全保障能力，增强政府公共服务能力，增强社会主义先进文化传播能力，增强中国特色的军事变革能力，增强国民信息技术应用能力。

“回顾国家信息化战略发布7年来，我们对重点任务的落实抓得比较紧，但对这一战略的指导思想、发展原则，对走信息化科学发展道路的理解和贯彻还有比较大的差距。”杨学山系统解读了我国信息化战略发展的指导思想、战略目标、重点任务、战略行动计划、保障措施后向学员表示，并建议大家进一步认真学习国家信息化发展战略的指导思想和方针、原则。

“为什么要把两化融合放在如此高的地位?需要历史地、战略地看这个问题。”杨学山表示，“工业革命和信息革命相继发生，为经济社会发展提供了不竭的动力，分析这个过程，可以更好地理解工业化与信息化的关系。”

他说，工业革命和信息革命总是相伴而行，大体可以分为三个阶段：第一阶段，信息技术适应工业发展的急迫需要：适应铁路的发展，电报诞生了;适应公路和汽车的发展，电话诞生了。第二阶段，信息技术渗透到产业过程中，如自动化生产线、管理、销售等，信息技术渗透到工业装备和产品中。第三阶段，信息技术渗透到能源材料研发过程中，在装备和产品中信息技术的比重继续增加，有的成为产品价值的主要构成部分，信息资源滞后于材料能源开发利用水平的局面将逐步改善。归纳而言，工业革命延长了人的体力，提高了人类开发利用能源和材料的能力;信息革命延长了人的智力，提高了人类开发利用信息资源的能力;材料、能源、信息三种基本资源及与此相关的科学技术进展并不断融合发展是人类社会发展的规律。

杨学山表示，能源、材料、信息是推动经济社会发展的三驾马车。由于工业革命本身已经不足于从根本上继续提供生产力的本质变化，需要将材料、能源、信息三种资源综合利用起来提升到一个新的水平，工业革命和信息革命结合、工业生产力和信息生产力结合，使两化融合成为历史必然，而第三次工业革命预示着两化融合的深化。杨学山还在授课中通过分析3D打印技术和电子商务技术，进一步阐明第三次工业革命的实质。

对于我国提出的两化融合战略，杨学山一语中的指出：“适应经济发展转型的要求，提高工业核心竞争力，防止中等收入陷阱，应对发达国家再制造、新兴经济体劳动力成本低的挑战，应对资源环境的刚性约束，这就是我国两化融合的历史使命。可以说，解决中国经济社会发展目前面临的复杂问题，两化融合是一个重要抓手，当然也是信息化发展重中之重，应从企业、产业、区域等多个层面推进两化深度融合。”

“一直在发展却一直处于追赶的状态。”面对我国信息化一直面临的尴尬，杨学山表示，“应充分认识到当前信息技术和产业发展趋势，总结出一定的规律性，从而改变发展过程中面临的被动的局面，提高推进信息化的主动性。”

杨学山对当前各种关键的信息技术逐一进行了详细的梳理和分析，并认为当前信息技术和产业发展呈现四大趋势：信息技术延续快速发展态势，完整体系已逐步形成;信息产业不断壮大，规模已居世界第一，正在发展形成新的格局;宽带、移动互联网、物联网、云计算、大数据、智慧城市(智能技术)等应用呈现出新的模式;赛柏空间安全日益重要，已经成为国家安全的新疆域。

赛柏空间已成为大国博弈必争之地。杨学山认为，分析研究国家网络与信息安全，要从全球发展大趋势看，要注重国家实力的第一位的作用。保障信息安全或网络空间安全，形势严峻，任务繁重，必须加强协调统筹，从基础抓起，刻不容缓。