唐山：着力服务曹妃甸经济发展

曹妃甸，这颗唐山湾新崛起的耀眼明珠，已成为河北省经济可持续发展的桥头堡，成为唐山这座百年工业重镇经济转型的领跑者。

曹妃甸地区大项目聚集，频率需求集中，但该地区毗邻渤海、地势开阔利于电波传播的特殊地理环境，使得电磁环境复杂、频率复用难和越区频率协调难等矛盾突出，频谱资源的重要性和稀缺性在该地区更加凸显，对无线电管理部门的管理水平提出了更高的要求。唐山无线电管理局局长王海瑞告诉记者，为了保障曹妃甸地区的无线电用频需求，唐山无线电管理局坚持以科学发展观为指导，创新提出“用心经营无线电频谱资源，着力服务曹妃甸经济发展”的工作思路，走出了一条有特色的无线电管理服务于经济社会发展之路。

一、淡化管理意识，强化服务理念。针对曹妃甸无线电管理事宜，唐山局转变职能，淡化管理意识，强化服务理念，坚持寓管理于服务之中，在服务中体现管理，采取简化办事程序，通过“特事特办、开辟绿色通道”等一系列方式，实现对重点用户的重点扶持。

二、科学规划频率，提高使用效率。对工业和信息化部新颁布实施的专用对讲机使用频率规划，唐山局组织认真学习，专门为曹妃甸地区规划了各类业务使用频率，提出了设台时“150MHz频段优先、数字对讲机优先、集群模式组网优先”的频率指配原则，提高了频率使用效率，部分缓解了无线电频率日趋紧张的状况。

三、优化通信网络建设，提供更多服务平台。为解决用户集中对频率的大量需求，2008年，唐山局协调唐山市政府、省无线电管理局、部无线电管理局，由河北铁通唐山分公司承建经营，采用中兴公司GoTa系统，在曹妃甸地区建设了800MHz数字集群通信网，作为多家用户共用无线通信平台，其中首钢京唐公司用户达4000余部，其他曹妃甸实业港务公司、国投曹妃甸港口公司也有使用;2012年，经过多方努力，又在曹妃甸地区规划建设了800MHz数字集群TETRA系统，初期由唐山曹妃甸煤炭港务公司承建使用，后期可供多家共用，为曹妃甸煤码头3期、4期的开工建设提供了技术先进、高效的无线电通信手段。同一个地区两个无线数字集群通信网的建成，极大提高了曹妃甸地区的无线电通信保障能力，基本满足了应急无线通信和企业生产无线调度的需求。

四、注重基础设施建设，加强电磁环境保护。为了实时掌控曹妃甸地区的电磁环境变化，为合理指配频率和查处无线电干扰提供科学依据，王海瑞局长多次带队赴曹妃甸调研，协调无线电监测网建设事宜。经过多方努力，目前已与煤炭港务公司达成共识，曹妃甸地区第一座固定监测站建成指日可待，届时唐山局可以更好地为曹妃甸地区设台用户提供电磁环境保护。

五、多方沟通协调，为用户排忧解难。曹妃甸地区周围有多部军用雷达在用，而港口雷达是曹妃甸开港所必须的，因此设台协调难度极大。经过军、地40余次协调，才得以批准设台，唐山港曹妃甸港区得以顺利开港。

曹妃甸地区码头众多，且多为业主专用，都需要自己专用的水上甚高频频道，水上甚高频专用频道使用已经饱和，频率需求申请依然蜂拥而来。在此状况下，无线电管理部门积极与设台用户协调，与交通部沟通，为用户用频争取最大可能，得到了用户的理解。

在唐山无线电管理局耐心细致的管理和服务下，目前曹妃甸地区生产调度系统运转平稳，生产秩序井然。王海瑞表示，唐山无线电管理局将创新思路，不断探索，加强组织领导，凝聚共识，协调行动，集中一切可利用的资源和手段，努力把领导关心、用户关注的事情办好，实现频率使用可持续发展，充分发挥无线电频谱资源在经济强劲发展中的支撑和保障作用。

用户感言

唐山曹妃甸实业港务有限公司总经理王钟敏：

无线电通讯设备对于港务工作者而言，正如战士手中的枪。现代港口运营，对无线电通讯系统依存度极高，离开无线电，工作根本无法开展。而吞吐量从0到2万吨，老港口需要近百年完成的历程，曹妃甸港口仅用了7年时间，并一举成为全国前十名的大港———这一切都离不开无管局的大力支持。

由于唐山地区的特殊位置，初期经过40余次协调才得以批准设台。而之后的井喷式发展，更是对无线电管理工作提出了更大的挑战。唐山无管局长远规划、及时服务，一次次为我们排除困难、解决问题，保障港务工作顺利开展的同时，极大地提高了我们的工作效率。

冀北电力有限公司唐山供电公司通信公司经理吴利文：

电力是工业的血液，通讯是电力的神经。无线通信不仅为电网自动化提供了有力支撑，更是建设智能电网的重要保障。唐山作为工业重镇，用电量在全国地级市中排名第二，电力通讯工作的繁重可见一斑。在唐山无线电管理局的帮助下，唐山供电公司成为电力系统内首家运用5.8G频率微波台站的企业，取得了极好的社会和经济效益。

从早期的微波应用到目前的应急系统，离开无线电管理的支持，电力工作恐怕将寸步难行。