铁塔公司借联盟搭台 梳理资源促4G建网

铁塔又有新动作。2月3日，“中国铁塔联盟”成立。该联盟由中国通信企业协会和中国铁塔股份有限公司会同通信设施服务关联领域大中型通信装备和工程服务企业、科研单位、高等院校以及各省（区、市）通信行业协会、铁塔分公司共同发起。联盟首批成员单位达325家。

铁塔联盟具资源集聚效应

联盟会员在标准制订、规划设计、设备制造、施工建设、维护保障等领域，共赢发展。

成立铁塔联盟的需求是从地方开始的。去年12月，广东省成立了全国第一个铁塔联盟，不过该联盟只是一个区域性联盟，仅能整合一个省份内的通信基础设施产业链企业，当时的成员单位仅30余家。如今，一个以中国铁塔为龙头的新的通信基础设施建设服务产业链已经形成，其影响力将覆盖全国。

组建中国铁塔联盟是新时期深化通信基础设施建设管理体制的一个重要举措，对于通信基础设施的统筹规划、共建共享、有序竞争、合作共赢具有重要意义。当前以中国铁塔为龙头的新的通信基础设施建设服务产业链已经形成。

中国铁塔总经理佟吉禄表示，将通过铁塔联盟这个平台联系各方，与各方开放、合作、共赢。铁塔及相关基站配套设备作为移动通信最重要的基础设施，经过多年积累，已经形成了包括通信行业协会、运营企业、设备制造、设计、施工、监理、维护等众多企事业、科研单位等在内的完整的产业上下游格局，沉淀了大量优秀的人力和物力资源，为国内信息通信发展发挥了重要作用。铁塔联盟的成立，有助于包括中国铁塔在内的产业各方共同探索和发挥好市场在资源配置中的决定性作用，共同凝聚优势资源，更好地发挥资源的集聚效应，营造开放、公平的市场秩序，促进行业的健康发展。

佟吉禄强调，中国铁塔作为通信设施关键环节的建设主体和运营主导企业，有责任、有义务也有能力发挥引领作用。通过与产业各方携手，共同推动技术进步，引领变革创新。他希望各联盟会员积极参与和支持联盟建设，群策群力，在标准制订、规划设计、设备制造、施工建设、维护保障等领域，共赢发展。

据介绍，铁塔联盟在适应新形势下的建设与服务需要，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动通信铁塔、基站配套设施以及室内分布系统等通信设施产品与服务的标准化、规模化、集约化、专业化。

新塔边建边规范

铁塔公司累计启动4732个铁塔类项目，竣工3094个，常用的130多种塔形收敛为47种标准塔形。

按照相关主管部门要求，自2015年1月1日起，铁塔公司将充分发挥在通信基础设施建设链条中统筹、规划和建设的主导作用，加快推进增量铁塔及附属设施，以及地铁、机场、交通枢纽、特大型场馆、大型楼宇、党政机关等重大公用场所室内分布系统的建设，原则上运营商不再新建。

目前，铁塔公司在全国累计启动了4732个铁塔类项目，已竣工3094个；累计启动了352个室分类项目（含6个地铁覆盖项目），已竣工295个。同时，进一步加大了技术研发和标准化建设的力度，将现有常用的130多种塔形梳理收敛为47种标准塔形。

根据铁塔公司发展改革要求，总体将坚持“三步走”的发展战略：一是从2015年1月1日起，全面承接三家电信企业铁塔等通信设施的新建工作；二是在2015年8月底前，将完成三家电信企业存量基础设施相关资产的清查接收工作，届时公司资产规模将达到3000亿元左右；三是在此基础上，积极稳妥地探索混合所有制改革并择机上市。

铁塔联盟的成立只是为产业链展开合作扫清了一个障碍，围绕着铁塔建设的工作还要面临很多挑战，比如铁塔公司如何理顺省市级公司与同级别的运营商之间可能存在的博弈，如何解决铁塔选址难的问题，如何管理庞大的电信基建外包队伍等都是问题。

目前，电信独立分析师付亮认为，铁塔公司主要面临两大困难：一是三大电信运营商百万级别的存量铁塔注入，因为有很多铁塔存在站址和产权等问题，因此并不容易清理完成；二是今年三大电信运营商都将大力建设4G网络，这需要铁塔公司快速建设更多的铁塔，因此非常考验铁塔公司的运维能力。

资源梳理集约发展

1月底，山东铁塔公司资产现场清查工作完成，意味着初步具备了与运营商进行资产核实和移交的确认条件。

铁塔公司相关人士认为，目前还远未到谈铁塔资产注入或收购的时候。但铁塔资源的梳理正在各地紧张进行，目前铁塔公司正在做资源评估，并正与三家电信企业联合进行现场清查。

2015年1月25日，山东铁塔公司资产现场清查工作宣告全面完成。据介绍，山东铁塔共清查物理站址9.3万个，填报总部资源表140万张，国资委资产表235万张，粘贴清查标签120万张，拍摄照片301万张，采集实物基础信息3110万项。现场清查工作的完成，意味着山东铁塔公司初步具备了与运营商进行资产核实和资产移交的确认条件，基本具备了为山东铁塔公司存量新建共享、单塔效益评估管控的支撑能力。山东铁塔还从运营商关注的新建能力入手，公司成立仅一个月就承接三家运营商多年难以实施的“硬骨头”站516个，成功谈下192个，受到了三家运营商的高度评价。

成立铁塔公司在建设成本、土地占用上的集约优势已经显现。

滁州铁塔公司通过建立三家通信企业定期需求对接制度，创新采用单站点匹配工作法进行需求整合。截至2015年1月25日，经过需求整合为滁州三家通信企业新建共建共享铁塔82座，比三家通信企业分别提出的185座新建铁塔需求计划减少103座，节约建设投资近3000万元，节约土地8.6亩。根据三家通信企业4G发展规划，未来3~5年该市将要建设3000多座基站、机房以及必要的附属设施，这些基站将大多承载在滁州铁塔公司统一建设和运营的平台设施上，据保守估计，将可减少40%%的重复建设。按照目前建设成本计算，预计可节约建设资金4.3亿元，节约土地126亩。内蒙古铁塔公司2015年三家运营商的新建铁塔需求达到7000多个，经过铁塔公司的需求共享整合，可在现有站址共享的达到4000多个，也就是说减少新建基站铁塔4000多个，共享率超过50%%。