电子信息产业：稳增长促转型

电子信息产业具有集聚创新资源与要素的特征，仍是当前全球创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域。新一代信息技术产业步入加速成长期，带动产业格局深刻变革。继2011年“十二五”平稳开局之后，2012年电子信息产业如何实现保增长、稳增长，考验着全行业的智慧和能力。

战略先导 转型升级“推手”

电子信息产业是工业的排头兵，是工业转型升级的“推手”。工业和信息化部部长苗圩日前在福建省、广东省就“加快转变经济发展方式”进行考察调研时指出，推动工业转型升级应推进信息化与工业化深度融合，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业。

工业和信息化部副部长杨学山指出，电子信息产业是国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业。当前新一代信息技术产业正在催生新的经济增长点，以智能、绿色和普惠为特征的新产业变革蓄势待发，各国都在加强以技术创新为核心的战略部署，试图在新能源、信息、生物等新兴产业领域抢占制高点。国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把新一代信息技术产业作为亟须突破的七大重点领域之一，信息技术在重大装备、汽车、钢铁、石化、电力等传统产业改造升级中的作用将更加明显，在科技教育、医疗卫生、政府管理等方面的应用将进一步深化。

根据工业和信息化部运行监测协调局的数字，2011年，我国电子信息产业实现销售收入9.3万亿元，增幅超过20%%。

其中，规模以上制造业实现收入74909亿元，同比增长17.1%%;软件业实现收入18468亿元，比上年增长35.9%%。2011年，电子信息产品出口6612.0亿美元，同比增长11.9%%，占全国外贸出口额的34.8%%。规模以上电子信息制造业增加值、投资增速分别高于工业平均水平2.0和近20个百分点，行业收入、利润占全国工业比重分别达到8.9%%和6.1%%。由上可知，电子信息产业在我国整体工业中的领先和支柱作用日益凸显。

从全球范围来看，电子信息产业的地位和作用日益重要。受欧债危机和美国经济复苏乏力的影响，世界经济整体发展形势很不明朗，但是世界主要国家都将电子信息产业视为经济振兴计划的重要组成部分，这为电子信息产业的发展提供了有力的支撑。目前我国电子信息产业规模列全球第一，未来发展后劲十足。据《世界电子数据年鉴2011》预测，中国在世界电子信息产业市场中所占份额将由2011年的19.92%%提高到2014年的21.33%%。

电子电子信息在不断壮大的同时，推动工业由大变强。信息化融合工业化、信息技术改造传统产业、发展智能制造和推进制造服务化，电子信息产业成为工业转型升级的重要推动力。

两化融合是工业转型升级的切入口。刚刚发布的《工业转型升级规划(2011～2015年)》明确提出，电子信息产业是支撑两化融合发展的“装备部”，信息产业的技术水平和创新能力影响了我国两化融合的进程、深度和广度。杨学山指出，软件与硬件融合，ICT和信息化、信息安全融合是大势所趋。工业和信息化部电子信息司司长丁文武强调，大力推动信息技术应用，促进两化深度融合。工业和信息化部软件服务业司司长陈伟提出，着力融合发展，开展全国工业软件试点示范，发展面向制造的生产性服务业。

把握重点 规划指明方向

促进工业转型升级，电子信息产业自身也必须强筋壮骨。《电子信息制造业“十二五”发展规划》、《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》的发布，为电子信息产业发展指明了方向。

电子信息制造业方面，从基础电子、整机到应用全产业链提升产业竞争力。

基础电子产业，形成掌握核心关键技术、结构优化、配套完整的基础电子产业体系，重点关注集成电路、关键电子元器件和材料、新型平板显示领域、发光二极管(LED)、太阳能光伏等领域。

整机产品，通过多种路径提升整机产品附加值和市场竞争力，从产品创新、模式创新和品牌建设三个方面进行突破，重点关注到计算机、视听产品、通信终端等领域。

产业应用，加强信息技术应用，促进两化深度融合，针对一批量大面广、带动性强的领域加大研发投入，突破关键技术，努力实现产业化，形成产业新的增长点，重点关注到机床电子、汽车电子、医疗电子、电力电子、航空电子、船舶电子等领域。

软件和信息技术服务业方面，从基础软件、工业软件、信息技术服务等方面率先突破。

基础软件，加快实施“核高基”重大专项，以重大信息化应用、系统整机为牵引，突破服务器/桌面操作系统、网络化操作系统、新型智能移动终端操作系统、大型通用数据库等重点领域关键技术。

工业软件，制定工业软件推广计划，建立工业软件行业解决方案中心，推动工业软件公共服务平台建设，支持工业软件产业联盟发展，联合制定工业软件相关技术标准，加快制定工业软件安全和评测、监理的标准规范，确保工业软件应用安全和质量。

信息技术服务，加快信息技术服务业务支撑工具研发和服务产品化进程，研究制定和应用推广信息技术服务标准(ITSS)，加强业务标准库、知识库和案例库建设，开展面向生产的信息服务业务示范工作，在基于云计算环境的新型在线信息服务等领域开展特色示范。

此外，软件名城和示范基地创建工程、公共服务体系建设工程、安全可靠软硬件应用推广工程、云计算创新发展工程等均是未来软件信息服务领域的重点工作。

丁文武强调，2012年将着力突破重点领域核心关键技术，着力提升产业核心竞争力，持续引导产业向价值链高端延伸。陈伟强调，以市场驱动、应用牵引、创新支撑、融合扩展为主线，大力培育龙头企业，增强产业自主创新能力。

寻求突破 培育增长亮点

面对新的国际国内经济形势，电子信息产业发展必须寻求突破，培养新的增长点。业内人士认为，开拓新兴领域、区域协调发展、壮大龙头企业是必由之路。

开拓新兴领域。按照规划，下一步我国确定的战略性新兴领域包括：新一代网络通信系统设备及智能终端、高性能集成电路、新型显示、云计算、物联网、数字家庭、关键电子元器件和材料、新兴信息技术服务等。

丁文武强调，发展新兴领域，需以重大工程应用为带动，加速创新成果产业化进程，打造完整产业链，培育一批辐射面广、带动力强的新增长点。陈伟指出，随着信息技术的不断发展、商业模式的不断创新，新兴信息技术服务逐渐成为软件和信息技术服务业甚至整个信息产业的新增长点，需要大力扶植与培育。

区域协调发展。形成东、中、西部优势互补、良性互动、特色突出、协调发展的产业格局，培育一批具有较强辐射带动作用的新型工业化产业示范基地，加快推动中西部地区形成新增长极。广东省经信委主任杨建初介绍说，2011年广东省加快制造业升级步伐，高端新型电子信息产业完成总产值约5990亿元，增长约23%%。江苏省经济和信息化委员会主任徐一平谈到，2011年江苏省大力发展以电子信息为代表的高新技术产业，高技术产值和新兴产业销售收入分别增长30%%以上，占规模以上工业比重分别达到35%%和25%%。

壮大龙头企业。以资本为纽带推进资源整合及产业融合，加快发展和形成一批拥有自主知识产权、创新能力突出、品牌知名度高、国际竞争力强的跨国大公司。中国电子信息产业集团有限公司董事长芮晓武告诉记者，为提升产业国际竞争力，国内龙头企业必须敢担责任，加快研发和产业化步伐，尽快形成自主技术标准体系，同时对平板显示、集成电路等战略性基础产业，必须体现国家意志，举全国之力加快突破。浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕认为，抓住新兴产业机遇，推动企业做大做强。发展物联网、云计算等新兴信息技术，有利于抢占新一轮全球战略产业制高点，增强国际信息安全和经济安全。用友软件董事长王文京对记者说：“政府要在重大核心技术产品研发的投入、规模化政府采购，以及关键核心人才政策等方面予以大力支持，以促进中国在几个领域成长出几家世界级软件企业，实现软件产业的突破性发展。”