曙光信息产业股份有限公司总裁历军：信息消费需要做好顶层设计

2013年8月8日，国务院正式出台《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(以下简称意见)，并从加快信息基础设施演进升级、增强信息产品供给能力、培育信息消费需求、提升公共服务信息化水平等七方面详细阐述了意见的核心思想和发展内容。

从曙光公司作为一家国有高新技术企业发展的角度看，国家出台《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，是非常及时也是符合社会发展需要的。当前世界各个国家对于能够转化生产力、拉动经济增长、提升国家实力、保障国家信息安全的信息技术尤为关注。此时我国出台此意见，能够有效激励大中型技术型企业加强原创技术的创新力，促进我国信息技术产业向高精尖的世界先进水平发展。同时，也能够激发创业型公司设计出符合市场需要的小而美的应用型产品，从而推动就业并扩大信息消费选择范围。

在意见颁布初期，我认为信息消费需要做好顶层设计工作，在如下三方面打好基础。

第一是要有信息可以消费。目前我们能够消费的信息还相对有限，鼓励从事信息技术的公司发明创造更多符合消费者使用需求的信息内容，让消费者有更多的信息内容的选择权。

促进信息消费，我们首先需要生产更多的信息，创造更多的内容来供大家选择消费。最近乐视电视的推出是一个非常好的探索，也是进一步将信息消费做起来的很好方式。过去我们只愿意购买电视，现在购买电视的同时也把电视内容整合进来销售。乐视网成为了内容的供给方，已经和传统的电视台没有太大的区别，这些方式能够加速我们创造更多的信息内容，我们应该让这些企业获得更轻松的发展环境，在产业政策上给出明确的法规和框架。

第二要加强信息内容的运营。尤其在繁多的信息内容中进行有目的的挑选与推广，要让更多的人了解信息内容为生活、学习、工作带来的价值，从而吸引用户进行消费。

当人们买车、买房等需求得到满足之后，必然对精神层面的消费存在更大的需求，这将是一个巨大的市场。促进信息消费意味着认可信息是一种可以进行消费的商品和资源，明确了信息的消费是要付费的，对于信息产业的各个环节的企业发展来说都将带来很大的促进作用。

第三要有一批企业承担和提供支撑信息消费的能力，比如自主可控的信息安全能力。尤其在“棱镜门”事件爆发后，全球各个国家对信息安全更加重视，推动信息消费，就必须要解决信息消费过程中的各种问题。如何保障信息安全?一定要系统化、全面化地规范制定信息安全的标准，让各个层面的企业、运营者、服务提供方有法可依。

此外国家应该重视国有技术型企业的发展，并对能够为信息消费提供技术支撑能力的企业进行有针对性、选择性的扶持与指导。企业也需要抓住这一历史时机，大力发展既能够保障国家信息安全，又能够达到世界先进水平的产品与服务。

除了以上三点之外，在信息消费化的趋势下，来自产业和消费呈现出来的一些特征需要格外关注。

第一，信息消费时代，信息的生产、开发正在呈现出多元化、多样化的特点，也为更多的中小企业的创新带来更大空间。比如应用商店上的很多应用，都是三五个人的小企业开发出来的，在信息消费时代，很多应用不一定是由大企业生产的，所以我们应该给中小企业创造更好的发展环境，减税、免税，提供更好的发展政策，这样能够进一步促进信息消费。

第二，在信息消费时代，信息的运营正在呈现出更集约化的特征。我们需要加速推动信息服务的集约化，当下正在推动的云计算正是信息服务集约化的一个重要方面，但是很多地方云计算也变成了“云地产”，说明我们对于推动信息运营的集约化还有很多工作要做，需要进一步强化控制力。

第三，事实上在信息消费方面，政府是很大的客户，所以政府应该在购买信息消费服务上做更好的表率，通过以点带面的形式去逐步展开信息消费工作。