以平台经济促传统产业互联网化转型

编者按：为进一步贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，加快推进两化深度融合，全面支撑《中国制造2025》实施和制造强国、网络强国建设，工业和信息化部研究制定了《工业和信息化部关于贯彻落实〈国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见〉的行动计划（2015－2018年）》。该行动计划明确了两化融合管理体系和标准建设推广行动等七大主要行动。《中国电子报》推出“互联网+”行动计划解读专栏，约请业界专家对该行动计划进行解读。

平台经济是“互联网+”环境下的新型经济形态，是创造和聚集价值的桥梁。当前，我国正处于传统的制造经济向服务经济转型的关键时期，基于互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的“平台经济”作为服务经济的皇冠，近年来快速崛起并蓬勃发展。2015年11月25日，工信部印发了《关于贯彻落实〈国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见〉的行动计划》，明确提出要“打造服务产业转型的平台经济”，以平台经济促进传统产业加速互联网化和持续创新，推动经济转型升级和增长，引领社会发展。

平台经济迅速发展 仍面临四方面问题

20世纪90年代以后，信息通信技术的发展催生出大量的平台企业，尤其是互联网的发展，突破了空间限制，平台经济作为一种新兴的产业业态开始出现并迅速发展。在全球市值最大的100家互联网公司中，有60家主要收入来自平台商业模式，而排在前15位的公司，无一例外都是平台模式，如阿里巴巴、百度、腾讯和京东。

平台经济是以互联网及信息技术为技术基础，以双边市场为载体，按照一整套以降低交易成本为核心的组织规则及服务，吸引平台两边的用户，辐射平台上下游相关产业，实现资源高度集聚，并与传统产业相融合的经济形态。

当前，平台经济主要表现为以下三类平台。一是互联网基础类服务平台。面向企业提供交易、支付、物流、金融、营销、咨询、信息技术等服务的基础性服务平台，有效加快了平台上下企业的互联网化进程。如以阿里巴巴为代表的电子商务平台的快速发展，改变了传统企业的服务方式和生产制造模式，在2015年“双11全球狂欢节”期间，天猫有4万多个商家、3万多个品牌和600万种商品参与。

二是行业专业服务平台。农产品和农用物资服务平台，为农业发展提供实时高效的采购、销售和金融等综合服务；工业云服务平台，推进了研发设计、数据管理、工程服务等制造资源的开放共享，实现了制造需求和社会化制造资源的无缝对接；商贸、旅游、家政等在线服务平台，实现了线上线下服务业资源的全面整合，加快了生活服务业整体现代化和互联网化进程。如数码大方工业云服务平台，为企业提供全方位的数字化设计、数字化制造、产品全生命周期管理服务，截至2014年年底，平台注册企业账户已近万家，累计访问超过300万人次，各类软件服务超过20多种，零部件图库超过2000多种，图纸模型、手册标准超过1000多个、培训视频超过700个。

三是互联网通信和新兴领域信息服务平台。金融信息、地理信息、社交网络、移动搜索、即时通信、生活服务、健康医疗等信息网络或移动网络平台，实现了资源的多维整合和业务的跨界协同，打造全流程服务链和全业务运营商。如国家交通运输物流公共信息平台作为一个多方共建的开放、共享的物流单据和服务电子交换基础网络，现依托该平台实现互联的企业已近30万家，日信息交换量达到200万条，相当于每年服务物流货值超过1000亿元，节省社会物流成本约5.5亿元，节约社会物流信息化投入费用约5亿元。

当前，平台经济发展面临的主要问题是平台经济的快速发展与传统经济和社会环境不相适应，这一问题是对平台经济发展产生全局影响的现实问题，具体表现为：

一是快速发展的平台经济与传统生产经营方式的冲突日益尖锐。以平台经济为代表的互联网经济以生态化和复杂网络的形式呈现，打破了以往产业边界，互联网对商业模式重构以及与传统经济制度冲突的一幕幕正不断上演。例如，伴随着平台经济的快速发展，靠中间环节获取利润空间的企业形态、靠闭环效应实现壁垒或垄断的行业、强制性中心制的生产与制造方式、通过信息不对称和特殊渠道建立的“差异化”优势将会发生深刻的变革。

二是平台的服务水平和服务能力尚待提高。表现为平台经济的商业模式尚不成熟，创新能力严重不足，服务范围尚待拓展。一方面，国内平台企业的服务和产品创新依然以模仿美国企业为主，罕有引领性和突破性的创新；另一方面，在国内经济整体转型背景下，以上海钢联为代表的一批平台企业面临紧迫的转型升级和竞争压力。

三是平台经济发展环境还不完善。相关法律法规建设滞后，公共服务和市场监管水平有待增强，信用体系亟待完善，信息安全风险系数同步提高，网络安全隐患不容忽视，侵犯平台用户权益事件频发。

四是推进平台经济发展的体制机制有待健全。由于信息不对称和多头管理的原因，传统产业规制部门不能实现对新兴平台经济业态的准确分类和精细化管理，而往往代之以行政不作为或“一刀切”式管理，这妨碍了新商业模式的确立及扩散。

平台经济成为 推动经济发展重要引擎

平台经济是推动经济转型发展的重要引擎，将改变传统产业的整个产业链，衍生出新模式新业态。

首先是研发。平台的互动特性，与云计算、大数据叠加，使得企业真正实现对客户需求的直接了解，形成了能充分把握个性化市场需求、灵活、高效、低成本的研发流程和体系，对企业的研发模式带来了深刻的变革。如海尔集团搭建了一个全球研发平台“海立方”，纳入全球10万个知名高校和科研机构，涉及电子、生物、动力等多个领域，共同参与产品设计。

其次是生产。通过企业管理信息化与物联网、射频、传感技术相结合，传统企业的自动化、柔性化、模块化程度将大幅提升，进而让低成本的定制化生产成为可能。如无锡一棉利用物联网监测监控生产过程，把公司成品、生产过程、环境、安全、电能五个方面数千台（套）设备组成网络，并和企业局域网、互联网、移动网融合，实行了管控一体化。

再次是营销。一方面平台使生产方与消费者之间的信息不对称被打破，由此带来的信息的开放、消费者话语权的增强，让传统的营销推广方式无法适应市场的需要。另一方面长尾效应带来的定制化、个性化需求，也要求企业主动与消费者搭建起沟通的桥梁。如尚品宅配、红领集团利用自身软件能力优势，在前端利用电子商务平台聚集消费者需求，在后台打通标准件数据库、产品设计、供应链管理、生产执行、物流配送等信息系统，以从顾客到生产的端到端数据流为驱动，实现了大规模个性化产品的生产。

最后是供应链。平台使供应链上的各成员之间合作更加紧密，交流更加便利，信息更容易共享，弥补了传统供应链的不足。采用平台的形式，供应链可以及时准确处理大量信息，跟踪客户订单执行情况，更加有效地进行采购管理、存货控制以及物流配送等系统服务，促进供应链向动态的、柔性的、虚拟的、全球网络化的方向发展。如中国建材集团打造的钢铁产业链整合服务平台，吸引了包括原材料供应商、钢厂、二三级贸易商、终端用户、仓储企业、物流企业以及金融机构等在内的多方相关主体，构筑了完整的钢铁产业生态圈，促进整个钢铁产业链横向、纵向、扁平化和立体化的无缝对接，实现产业链价值重塑。

此外是新模式新业态。平台经济的发展不仅创新了生产经营管理方式，使企业组织模式发生了变化，还衍生出很多新模式新业态，如APP store使苹果从纯粹的电子产品生产商转变为以终端为基础的综合性内容服务提供商；以及以猪八戒网、众筹网为代表的共享经济的涌现。

大力发展平台经济 服务产业转型

针对如何大力发展平台经济，更好地服务产业转型，提出以下两方面政策建议。一是支持工业云服务平台建设，打造工业云生态系统。根据不同行业的共性需求，支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合，增强和深化工业云的专业服务能力，打造不同行业解决方案，更有效满足企业多元化、个性化需求，加速建设和应用推广工业云平台。支持工业云服务平台建设，组织开展工业云服务创新试点，推进研发设计、生产制造、营销服务、测试验证等资源的开放共享，推进制造需求和社会化制造资源的无缝对接，打造工业云生态系统。不断探索工业云服务平台商业模式创新，打造新的产业竞争力，发展新兴业态，形成开放、合作、共赢的良好生态圈。

二是实施工业电子商务试点示范工程，构建供应链电子商务生态体系。在全国培育一批具有典型带动作用的工业电子商务示范区，促进工业电子商务集成、集聚、集群发展，引领产业升级。结合特定行业的产业、市场、企业和产品特点，推动工业电子商务平台、第三方物流、互联网金融等业务协同创新和互动发展，培育一批具有创新性、引领性的工业电子商务示范平台和企业。支持构建供应链电子商务体系，深化企业间电子商务应用，以核心制造商为中心，通过供应商、经销商、物流企业的分工合作，使电子商务贯穿供应链各个环节，如采购、研发设计、生产制造、供应链管理、网络营销、客户管理、售后服务等，构成一个能够为最终消费者提供产品或服务的完整电子商务供应链，发展直销电商、社交电商、跨境电商等网络营销新模式，使企业整体的成本降低，竞争力提高。