福建：加快建设先进制造业大省

2016年12月30日，福建省经济和信息化工作视频会议在福州召开，会议总结了2016年全省经济和信息化工作，研究部署2017年工作。福建省副省长周联清在会上表示，对于2017年经信工作，要从更宽的视野、更高的角度去洞察和把握经济脉络，坚定信心，保持定力，加快推进先进制造业大省建设，抢抓建设先进制造业大省的发展机遇。

产业转型升级成效明显

据记者了解，2016年福建省经信系统围绕建设先进制造业大省的目标，坚持创新驱动战略，深入推进供给侧结构性改革，大力推动主导产业做大做强，积极培育战略性新兴产业，加快传统产业改造提升，全省工业总体保持平稳增长，质量效益稳步提升，产业转型升级取得明显成效。预计2016年全省规模以上工业增加值增长7.8%%左右，居全国第11位；完成工业投资增长6.2%%；规上企业实现利润增长19%%，居全国第3位；信息消费规模增长18%%。

当前，国内外环境依然错综复杂，世界经济复苏缓慢，国内经济下行压力仍然较大，福建省工业正处在增速换档、结构调整、动力转换过程中，存在一些矛盾和挑战，如企业停减产面较高、工业增加值率提升慢、项目接续和投资后劲不足、金融支持实体经济力度减弱以及中小企贷款难等问题仍较突出。

但是，工业发展的积极因素也在不断累积。“当前福建省面临中央持续加大支持的历史性机遇，供给侧结构性改革和产业转型升级取得了阶段性成效，稳增长、促转型等各项政策效应逐步显现，社会预期向好。钢材、煤炭等大宗产品价格上涨以及工业用电等先行指标企稳回升，工业企业质量效益持续改善，规上工业中‘好中差’格局由上年的4∶3∶3演变为5∶2∶3，战略性新兴产业占GDP比重稳步提升。”福建省经信委主任翁玉耀在会上表示，2017年全省工业经济面临的机遇大于挑战，平稳向好、效益提升的良好态势有望持续。

据悉，2017年福建省经信工作的总体要求是：紧紧围绕“再上新台阶、建设新福建”的中心任务，适应新常态，立足新方位，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以推进产业优化为重点，以推动三大主导产业产值超万亿元为目标，坚持做大总量与提升质量并重、优化增量与盘活存量并举，突出稳定增长，突出项目带动，突出创新发展，突出管理提升，突出深化改革，突出队伍建设，努力促进工业保持中高速增长、产业迈向中高端，加快建设先进制造业大省。

重点抓好九项工作

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。翁玉耀在会上指出，2017年福建省工业和信息化主要预期目标为规模以上工业增加值增长8%%；全省工业投资8400亿元，增长8.5%%，其中技改投资完成5000亿元。

围绕上述目标，福建将重点抓好以下九项工作：

一是确保工业稳增长。出台鼓励企业扩大生产、高成长企业快速增长、规下企业转规上企业等政策措施，强化运行分析协调，重点加强“三个70%%”的分析，即对工业产值占70%%、用电占70%%、工业税收占70%%的行业、区域和企业进行重点分析，提高运行分析研判质量和水平。

二是突出项目带动。要把项目招商、项目落地、项目服务保障作为经信工作的重点和主攻方向，大力推广电子行业招商方法，继续引进一批大项目、好项目，进一步简化优化项目审批，健全完善“全系统、全覆盖、全过程”抓项目工作机制，狠抓项目招商、开工、续建以及企业技术改造。

三是坚持创新发展。一要完善制造业创新平台，实施制造业创新中心建设工程，重点选取新一代信息制造、节能环保等优势产业领域培育建设一批省级制造业创新中心，争创国家制造业创新中心；二要加快培育先进制造领军企业，培育30家在细分行业、产品、市场、技术、工艺居全国前列的“单项冠军”企业；三要加快新技术产业化进程，分区分业推动实施，促进物联网、智慧家居、大数据、虚拟现实、石墨烯、稀土、3D打印等福建省有基础、有优势、有前景的新产业新业态在细分关键领域取得突破，推动建设NB-IoT开放实验室；四要实施人才兴企战略，大力倡导先进工业文化，培育发扬精益求精的“工匠精神”，开展行业技术比武，表彰和宣传一批工匠型人才。

四是强化行业提升。建立健全产业分析推进机制，深入实施12个重点行业发展行动计划。其中，电子信息制造业突出“强芯补屏”，加快新型显示、集成电路等一批“补短板”项目建设，推动终端产品应用创新，消费品工业要适应消费升级趋势，深入实施“三品”战略，推进企业制标对标，实现产品创新、精品制造、品牌提升；提高企业管理水平，深化质量品牌建设，推动行业绿色发展。

五是抓好县区园区。实施新型工业化产业基地“三个一批”行动，继续推进工业园区改造升级工程包；落实好全省工业重点县市区挂钩联系服务制度。

六是加快融合发展。一要深化制造业与互联网融合，出台实施制造业与互联网融合发展实施意见，开展融合创新试点示范，开展智能制造专项行动，鼓励龙头骨干企业搭建基于互联网的开放式“双创”平台；二要加快制造业与服务业融合，制定出台发展服务型制造政策措施。三要促进军民融合发展，开展军民融合专项行动。

七是深化改革提升。深入推进行政审批“三集中”工作；建立经信基本数据库，推动设立先进制造业投资基金，加强对财政资金使用质量和进度的检查。

八是优化服务保障。深化产融合作，落实金融支持实体经济政策措施；强化财政资金引导，定期开展工业重点工作督查调研。

九是强化无线电监管。做好厦门金砖会晤无线电安全保障，全面贯彻落实新修订的《无线电管理条例》，推进无线电管理军民融合式发展。