稳健务实基调 明晰核心战略

从发展目标看,山东省电子信息产业“十一五”规划(以下简称“十一五”规划)是稳健务实的；从重点发展领域看，针对性很强；从主要任务和措施看，具有可操作性。
产业结构亟待升级
从山东省的经济结构来看，重型化的传统产业比重大，以电子信息产业为代表的高新技术产业发展不足，产业结构亟须进一步优化。2005年，山东全省电子信息产业工业增加值494.6亿元，约占全省规模以上工业增加值的5.9%%。而全国电子信息产业排名第一、二位的广东省、江苏省，2005年的电子信息产业工业增加值分别达到了2221.9亿元和1650.0亿元。因此，与这些省份相比，山东省在产业规模上是有差距的。
山东省的规划目标是在2010年全省电子信息产业工业增加值达到1200亿元，约占全省规模以上工业增加值的10%%以上，成为重要支柱产业。数量增长是一个方面，更主要的是着眼于产业结构升级，定位于“信息强省”的目标。因此，山东省的规划目标是稳健务实、循序渐进的。
完善产业链是关键
山东省积极实施大公司战略，涌现出海尔、海信、浪潮等电子百强企业，拥有家电、计算机、应用软件等产品，但是一个核心问题是整机产品研发实力强与基础产品研发能力弱之间的不相适应，造成产业发展向上延伸后劲不足，新的产业增长点衍生能力弱等问题。因此，完善电子信息产业链、构建产业链持续创新体系是山东省信息产业发展的关键。
“十一五”规划中，山东省适时提出提高产业自主创新能力，积极发展壮大电子材料、元器件和软件产业，积极培育集成电路设计、光电子、新型显示器件等新兴产业，使得整机产品的产业链向下生根，源源不断促进计算机、通信、信息家电产业做大做强。海信“信芯”作为我国第一款音视频领域自主研发并成功实施产业化的芯片，是山东省在集成电路设计及产业化方面的创新实践，为“十一五”规划的落实增强了信心、积累了经验。因此，“十一五”规划是从山东省产业发展的实际出发量身定做的，针对性强。
提高信息产业聚集度
在国际电子信息产业的两轮转移中，珠江三角洲和长江三角洲成为中心，带动了广东、江苏和上海电子信息产业的发展，而环渤海经济圈将成为第三轮国际产业转移的中心，北京、天津为此正在积极努力。山东省地处长江三角洲和环渤海经济区的交汇处，一直以来，山东省产业集群的建设模式主要是在公有经济基础上，经过企业繁衍和聚集而形成的，如青岛经济技术开发区(黄岛)的家用电子产品产业园、济南齐鲁软件园等，是典型的内发型产业集群，本地化能力强，但也表现出产业战略转型慢、产业聚集度不高、利用外资规模小、产业关联效应差等问题。
山东省“十一五”规划按照建设大项目→产业链→产业群→产业园区→产业基地→支柱产业的发展模式，在主要任务中提出大力推进“两地七园一带”建设，提高信息产业聚集度。同时，在发展措施中提出以建立和完善产业创新体系，大力招商引资，实施大公司战略，引导和鼓励企业积极开拓国际市场，扩大产品出口和海外投资等多种措施，力图构建复合的产业集群模式，高层次承接新一轮国际电子信息产业转移。因此，着眼于提升产业集群竞争力，规划所制定的任务和措施是具有可操作性的。
与此同时，作为一个战略性规划，应有一个统筹全局的产业发展核心战略。尽管规划中有“2345的发展思路”、“8个产业重点领域”、“两地七园一带的发展任务”，“构建5个平台”，但却没有提出产业整体的核心战略定位，建议山东省电子信息产业“十一五”规划实施中着重总结和分析核心定位，这是提升山东省电子信息产业核心竞争力的关键所在。