全国政协委员、全国政协财经委员会副主任李毅中：要重视发展实体经济，防止避免工业空心化和边缘化

在3月4日举行的全国两会政协小组讨论中，全国政协委员、全国政协财经委员会副主任李毅中指出，工业肩负着实现我国两个百年目标的重任，是服务业的重要基础，制造业服务化是工业化的战略取向，要重视发展实体经济，防止避免工业空心化和边缘化。

据李毅中介绍，国家统计局公布的数据显示，2014年，我国全部工业增加值达到22.8万亿人民币，位列世界第一。“我国的工业特别是制造业从数字上讲已经位居世界前列，但存在的问题是发展的质量和效益不高。”李毅中说。

如何解决这一问题?李毅中表示，要通过调整存量和优化增量，化解过剩，培育战略新兴产业，促进工业向优质，绿色、低碳转型，而在这方面任务艰巨，解决的关键在于创新驱动。

在谈及产业结构调整时，李毅中表示，2013年，第三产业在工业结构中所占比例首次超过第二产业。2014年，第三产业与第二产业占比上的差距拉大，第三产业占48.2%%，第二产业占42.6%%。但同时李毅中强调，工业布局的调整，发展第三产业，并不意味着第二产业的弱化和退出，忽视对工业的专注和投入，以至工业被边缘化便背离了中国国情。

李毅中强调，工业是服务业的重要基础，制造业服务化是工业化的战略取向。工业为服务业提供了丰富的商品和广泛的服务对象，大力发展工业，特别是生产性服务业已经成为共识。制造业服务化，是工业转型升级的重要取向，具体体现在两个方面：一是制造业向下游延伸，出现了增值服务、专业服务、全寿命周期服务，大力推行电子商务;二是制造业向上游拓展，研发、工业设计、信息、环保、节能等服务。

李毅中指出，在转型升级的过程中，大中型企业通过改制，将内部服务业推向社会，变成社会服务平台，小微企业不要搞小而全，而是可以通过外包的形势，享受社会的服务。制造业服务化不仅使工业企业提高附加值，可以实现转型升级，而且衍生壮大了生产性服务业了，是服务业发展的重要途径。

李毅中还指出，整体上看，我国仍处于全球价值链的中低端，尽管在航天、高铁、核电等领域达到了全球最先进的水平，但同时在某些领域还处于十分落后的局面，比如还有完全依赖人工作业的小矿山、小作坊等等。

“我们在谋划工业4.0的同时，要全力打造3.0，甚至不得不去补2.0的欠账，某些行业的机械化程度还不够。就全国来讲，整体质量还存在很多问题，这都是工业2.0要解决的问题。”李毅中表示。

李毅中指出，工业肩负着实现两个百年目标的重任，在实现工业化的历史阶段，要充分发挥工业的主导作用，实现一二三产业协调发展，向世界工业强国迈进。

另外，李毅中在接受《中国电子报》记者采访时还表示，某一产业引领新常态的说法有道理，但不全面，引领新常态依靠的是创新驱动和转型升级。

“战略型产业有先导性、辐射性、成长性，但目前刚刚开始，我们要积极培育和发展，需要一定时间。与此同时我们还有传统产业的改造升级，在存量增长方面的提质、增效、优化也可以起到引导作用，哪个产业引导的说法并不全面，根本应该通过创新驱动、转型升级来引导。”李毅中告诉《中国电子报》记者。