产业发展和环境保护双丰收 海南工业经济逐年增强

图为海马汽车海口基地焊装车间

党的十八大以来，海南省主导产业不断形成和壮大，工业经济实力逐年增强。2016年，海南工业产值规模达到2000亿元，百亿元级的龙头企业总数达到4家。建设投产了海南炼化60万吨聚酯原料等90多个重大工业项目，增强了工业经济实力。智能制造、传感器、新能源汽车、旅游装备制造、网络制造等新兴产业正在兴起。三亚遥感信息产业园、海南高分中心、中科院声学所南海站、中电科海洋信息产业基地等一批项目正在建设。

互联网产业快速崛起

成为一大亮点

海南充分发挥生态环境、经济特区和国际旅游岛“三大优势”，几年来互联网产业保持25%%以上的增速。2016年实现营业收入322亿元，增长33.6%%。“零”起步规划建设了4个互联网产业园区和一批互联网众创空间。海南生态软件园建设国际幼儿园等高端配套设施，集聚企业1000多家，成为百亿元级国家新型工业化产业示范基地，正在开发建设第二期生态智慧新城。清水湾国际信息产业园立足国际化、高端化、特色化，引进品牌企业发展新业态和总部经济。美安生态科技新城等10多家众创中心(基地)形成百舸争流局面。精心筹备两届“互联网+”创新创业节，创建了复兴城互联网创新创业园等10多家众创空间。扶持酷秀、小二租车等一大批“双创”企业加快发展，支持天涯社区、大集网络等本土企业成长壮大。目前互联网企业超过5000家，40家企业收入过亿元，10家企业在新三板挂牌，电子商务交易额达1300多亿元。

制造业内在素质不断提升

涌现出一批行业“单打冠军”

抓住“中国制造2025”、军民融合发展、南海开发等机遇，深入推进供给侧结构性改革，坚定不移地走新型工业化道路。全省拥有先进的玻璃生产线、一流的污水处理技术、光电倍增技术等，拥有100多项国内外领先的科技成果和自主知识产权的技术设备。海南炼化作为中石化“高效环保芳烃成套技术开发及应用”核心单位，荣获2015年度“国家科技进步特等奖”。中海化学公司成为我国最大的天然气甲醇生产企业。海马汽车在11个国家设立了2个工厂、112个销售服务点，实现了整车和成套散件出口。齐鲁等5家医药企业产品通过欧盟、美国、世界卫生组织的认证。金盘电气产品出口48个国家和地区，主导产品干式变压器销量近五年以来保持行业第一名。立昇净水机在中国市场占有率第一。立昇、英利等40家企业成为全省品牌培育试点。

产业发展软硬环境

不断改善

坚持“集群、集约、环保、高科技、园区化”原则，在“多规合一”统筹布局下，海南省政府拿出26多亿元园区建设专项资金，带动各渠道配套和建设资金97亿元，撬动融资77.6亿元，建设了205个基础设施项目，园区水电路气网条件进一步改善。

把医药、低碳制造、军民融合等高新技术产业作为落实供给侧结构性改革的重要抓手，制定了新型工业和信息化以及医药、低碳制造等7个“十三五”规划，落实中央《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，积极筹划具有海南特色的军民融合产业，结合实际制定实施《海南省贯彻落实〈中国制造2025〉实施方案》、《深化制造业与互联网融合发展的实施意见》等系列政策措施。

坚持优化中小微企业服务，建设完善了1个枢纽平台、16个市县和行业的窗口平台;创造性落实国家支持中小微企业发展的“两补一奖励”、“政银担”等政策;充分发挥中小企业发展专项资金作用，五年共为2374家中小微企业提供担保贷款113.2亿多元。认真落实“税贷通”等扶持政策，2016年中小微企业贷款余额比年初增加270亿元。2016年以来，认真落实国家出台的“降成本、补短板”政策，为企业减免各类收费26亿元;建设运营了投资项目在线审批监管平台，实施“一站式”网上并联审批;认真开展无谓证明、新一轮评估评审清理以及“双随机一公开”等涉企专项治理工作，行政审批和行政处罚实行“双公示”;在园区实施推广极简审批，产业发展环境进一步优化。

实现产业发展

和环境保护“双赢”

坚持“科学发展、绿色崛起”理念，做到园区化、高科技、绿色化发展新型工业，不断增加园区和企业的环保安全投入。五年来，洋浦和东方工业园区共投入82.1亿元，建设完善油气管廊、公共消防、智能化防控等基础设施，环境空气质量和近海水质极为优越。

注重发展节能环保产业，太阳能光伏发电、餐厨废弃物资源化利用、冰蓄冷集中供冷等一批节能环保项目推广应用和建成投产。圆满完成“十二五”节能和控制能源目标。推广合同能源管理、蓄能型集中供冷、墙体新材料、清洁生产等，引导社会和企业构建节约型生产生活方式。2016年推广新能源汽车3000多辆，建设充电桩1000多个。发展新型工业的同时，守住了碧海蓝天。

实现“全光网省”目标

信息化应用推广取得新进展

2015年制定了《海南省信息基础设施建设三年专项行动方案》，2016年年底实现了“全光网省”和“三个全覆盖”(光纤、4G和重点公共场所WiFi全覆盖)目标，固定宽带速率从三年前的全国倒数第1上升到全国第14位。城市光纤宽带覆盖率为99.7%%，行政村为98.3%%;城市4G信号覆盖率为99.8%%，行政村为100%%。2017年实现全省行政村光纤宽带网络、无线4G网络全覆盖。实现建档立卡贫困村、百镇千村、旅游扶贫重点村等重点区域光纤宽带网络、无线4G网络全覆盖。

针对海南陆地面积小和省直管市县的省情，按照全省“大集中”集约化建设思路，推进全省政务信息化建设。建成全省统一的电子政务外网，形成了四级网络系统，覆盖50家省直单位、19个市县、所有乡镇和行政村;依托省电子政务共享平台，建成人口库、法人库、空间地理库等基础数据库，对接33家省直部门、70多套非涉密信息系统。利用大数据促进行政审批制度改革，全省审批一张网不断完善，574个服务事项实现网上申报，560个服务事项实现网上全流程办理监管。建设了全省统一的电子证照库、“五证合一”数据库，启动了“多规合一”信息数字化管理平台建设。加快“互联网+政务服务”建设，建立“微政务”平台，为居民、游客提供行政审批办理、交通出行、社保税务、旅游气象、食品药品等政务服务和公共服务查询办理。拓展大数据应用，培育大数据产业，贯彻落实国家大数据发展战略，出台了《海南省促进大数据发展实施方案》。加快政府大数据应用，建设了“多规合一”、旅游、商事制度改革、新农合、电子证照库等一批大数据应用系统。围绕国家南海开发战略，谋划成立了南海大数据应用研究院和南海大数据学院、南海大数据创新谷、南海丝路大数据中心等“一院一谷一中心”。正在实施“政务信息整合共享专项行动”，确保在今年年底以前，海南省在政务信息整合共享、利企便民等方面进入全国领先水平。