青岛：健全创新体系

青岛市经济和信息化委员会
近年来，青岛市认真按照工业和信息化部关于加快产业调整振兴的工作部署，努力克服国际金融危机带来的不利影响，积极推进家电产业转方式、调结构，推动全市家电电子产业保持了持续快速发展的良好势头。截至8月份，全市家电电子产业完成产值970.3亿元，增长24.5%%。家电电子产业已经成为推动经济发展和繁荣城乡居民生活的主导产业和重要依托。
根据工业和信息化部《关于加快我国家用电器行业转型升级的指导意见》要求，结合青岛市的实际情况，“十二五”期间，青岛市家电电子产业力争保持年均12%%以上的增长速度，到“十二五”末，实现工业总产值2800亿元，将青岛市建设成为整机产业竞争力国内领先、关键部件实力突出、主要产业链基本配套的家电电子产品研发制造基地。

龙头企业带动明显

一是总量规模稳步扩张。今年以来，家电电子企业抓住经济回暖和家电下乡等政策推动带来的机遇，积极开拓市场，呈现出产销两旺的良好态势。截至8月份，生产彩色电视机692.5万台、电冰箱581.1万台、洗衣机340.3万台，同比分别增长8.9%%、18.6%%、24.6%%。海尔集团创造累计生产电冰箱突破1亿台的新纪录。
二是龙头企业作用明显。海尔集团、海信集团、澳柯玛等本土龙头企业和三美电机、乐金浪潮、圣度电子、安普泰科、松下电子等外来投资企业加快发展，主营业务收入达到652.7亿元，占家电电子行业的70%%以上。目前，青岛市已成为国内最大的白色家电制造基地、家电塑料加工配套基地和钣金加工配套基地。
三是产业集群优势突出。龙头企业的快速发展，带动了一大批配套企业的发展。截至目前，全市拥有各类家电配套企业近千家，形成特色鲜明的家电产业集群，国家(青岛)家用电子产品产业园、国家(青岛)通信产业园享誉全国，创建了中国名牌27个、中国驰名商标7件。海尔、海信等优势企业正在加快全球化布局，海尔白色家电、海信电视机和变频系列产品、智能交通核心产品、澳柯玛冰柜、瑞普电气机动型岸对海侦查雷达和船用导航雷达、青岛软控轮胎行业信息化管理控制软件等产品在国内市场占有很大的市场份额。
四是关键技术领先国际。海尔、海信等龙头企业注重科技创新，不断加大技术研发投入，已经成为行业技术发展的标杆。截至目前，全市已创建国家认定企业技术中心4家。海尔集团制冷/制热技术、保温抗菌可降解新材料，海信集团系统集成视频处理芯片(SoC芯片)设计、智能交通管理和开发，澳柯玛深冷速冻技术，三元电子汽车线束和家电线束设计制造，瑞普电气机动型岸对海侦察雷达和船用导航雷达等，均拥有自主知识产权，达到国际先进水平。

产业需均衡发展

青岛家电产业发展存在以下问题：
一是产业发展不均衡。传统家电产品多，信息产业产品少。冰箱冰柜、电视机等传统家电产品占市场优势，但整机产品附加值偏低，企业赢利能力不强；信息家电、通信设备、系统集成、软件等产业比例偏低，计算机、电子元器件、软件等行业规模较小。
二是核心技术落后于产业发展需要。自主的高端技术较少或规模效应不强，对国外先进技术的依赖程度依然较高。在向高端产业延伸的同时，企业承受了非常大的风险。
三是产业链不完整。本地配套能力薄弱，核心部件和电子元器件本地配套率不足30%%，工艺简单的结构件本地配套率也仅占50%%左右，多数关键部件仍需从外地甚至境外采购，削弱了企业竞争力。
四是集约化程度较低。近几年，青岛市家电电子产业集群虽基本形成，但空间布局仍相对分散，分布在市南、崂山、黄岛、胶南、平度等多个板块，资源利用效率较低。
五是受外部环境影响较大。受人民币升值、绿色壁垒等因素影响，下半年出口放缓。大宗原材料价格的上涨(钢材、铜材等)增加了企业成本，挤压了企业的利润空间，使企业利润增长低于收入增长。

六措施促产业升级

在推进青岛家电产业发展方面，我们有以下措施：
一是健全产业技术创新体系，打牢产业升级基础。引导具备条件的企业建立技术中心，加快以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的家电电子产业技术创新体系建设。引导企业立足现有产业技术基础，瞄准产业发展趋势，不断加强技术创新能力建设，为结构调整、产业升级奠定基础。支持有实力的企业承担国家级标准化技术组织，鼓励企业积极参与国际和国内标准的制修订，引导企业加大采用国际标准和国外先进标准工作力度，提高技术标准水平，保障产品的质量和安全。
二是实施重点项目计划，支持关键技术研发。支持关键技术和新产品新工艺研发，着力突破家电电子领域的基础理论、共性技术和系统集成技术，形成发明专利和技术标准。提高新产品设计水平、设计效率、节能环保水平、产业化能力和提供整体解决方案的能力。
三是加大技术改造力度，支持产业结构调整。把握家电电子产业结构调整方向，加快推进老城区家电电子企业的搬迁改造，淘汰落后生产能力，更新符合能源计量要求的生产技术装备，推广现代企业管理方法，形成产业集聚、土地集约、工业集中、布局优化的发展格局。
四是积极争取政策支持，引导企业抢占市场。充分利用国家家电下乡、出口退税等政策利好，引导企业积极抢占国际国内市场。支持企业开展关键技术研发和技术改造，增强产业核心竞争力。帮助企业争取国家专项资金对重点项目的支持。落实国家关于企业研究开发费用加计扣除优惠政策，对符合国家重点扶持的高新技术企业，减按15%%的税率征收企业所得税。
五是加强招商引资力度，鼓励关键元器件设计制造。充分发挥大企业的品牌效应和规模优势，积极吸引国内外一流企业来青岛市建立家电电子配套生产基地。支持本市企业投资新建家电电子产业关键元器件生产线。改善家电电子中小企业发展环境，以产业链票据融资为突破口，组织引导中小型配套企业与整机生产企业建立合作创新机制。
六是加强规划和引导，优化产业发展环境。统筹规划，加强协调，保持基本规划、基本政策的统一，不断优化家电电子产业发展环境。积极搭建产业发展交流平台，引导企业建立优势互补、共同繁荣的战略联盟。加强对重点项目的引导，积极协调解决企业发展难题，推进企业改革，稳定和壮大人才队伍，努力营造良好的产业发展环境，力争全市家电电子产业全年产值突破1700亿元。

（责编：落雪）