完善产业政策体系提高创新能力

2013年发展平板显示产业应采取以下措施：

第一，进一步完善产业政策体系，优化产业发展环境。

一是加强规划引导和政策支持，加大对平板显示产业的科研投入与扶持力度，形成整机需求为牵引、面板产业为龙头、材料及设备仪器为基础、产业链各环节协调发展的良好态势。二是加大对重点企业的支持，以加速培育龙头企业发展为目标，贯彻落实推动产业发展的相关政策，灵活利用关税工具，促进本土企业发展。三是加强财税支持，切实落实扶持新型显示产业发展的税收优惠政策，建立包括政府财政、产业资本、金融资本等多元化投融资渠道，依托国家重点相关重大工程，通过中央资金扶持和地方跟进投资的引导示范，促进产业发展。四是支持企业积极应对国际平板显示产业转移。

第二，提高创新能力，促进TFT-LCD新品研发和技术提升。

一是统筹利用现有财政资金，支持现有TFT-LCD生产线新品研发和技术提升。二是建立以企业为主导、产学研用相结合的自主创新体系。三是针对产业重大创新需求，集中优势资源，建立国家工程中心和面向全行业开放的共性技术创新平台。

第三，完善配套，加快材料、装备和零组件的本地化进程。

一是充分发挥面板制造核心企业的规模效益，建立生产配套体系，形成与下游企业的战略供应关系或产业集团，形成互相依存、互相促进的合作关系。二是结合企业、地方政府的资源，鼓励优势企业兼并中小企业，增强企业核心竞争力，推动形成我国自己的产业巨头。三是发展高端产品供应链，建立产业链联盟，打破国外供应链的国际垄断，加快玻璃基板、偏光片、驱动IC等配套产品的基础研究和产业化，提高本地供应化率。四是鼓励国内新型平板显示企业通过国际合作、并购、参股国外先进企业等方式掌握关键技术，通过引进消化吸收，提高对关键技术的掌握能力。

第四，加大支持，重视新一代显示技术研发和产业化。

一是密切关注技术、产业发展动向，科学把握技术发展趋势和节奏，积极部署AMOLED、背板技术(LTPS、Oxide)、激光显示等新兴显示技术研发和应用。二是依托现有产业技术基础，加大扶持力度，鼓励企业推进技术改造。三是重视自主知识产权建设。

第五，加强创新型人才培养和平台建设。

一是鼓励企业和科研院所、大专院校联合进行研究开发。二是大力引进海外高端研发、技术与管理人才并给予政策支持。三是启动行业组织建设，加强行业交流与协作。四是发挥产业联盟和技术协作联盟的作用。