市场需求增速不减 机顶盒企业谋求多业务发展

编者按：

有线、地面、卫星三大产业在今年都不同程度地获得了国家在政策和资金上的支持，这无疑为制造企业带来了难得的发展机遇，但无论是已经发展了近5年的有线数字电视，还是近年发展起来的地面和卫星电视，仍旧面临赢利模式难突破的现状。应对今年的数字电视市场，制造企业该如何调整策略。本版特邀数字电视领域最核心的九大企业的负责人来共同为行业把脉。

采访嘉宾

吕 品 天柏宽带网络科技有限公司董事长

张 彤 深圳市同洲电子股份有限公司副总裁

杨东明 四川长虹网络科技有限责任公司总经理

顾亚平 上海全景数字技术有限公司总经理

张 刚 北京数码视讯科技有限公司副总裁

郭 斌 康佳集团股份有限公司数字网络事业部总经理

朱建标 江苏银河电子股份有限公司营销中心市场总监

钱晓钢 松下电器研究开发(中国)有限公司数字电视事业化推进室总监

王立军 深圳创维数字技术股份有限公司中国区销售中心技术支持部经理

市场：受国际金融危机影响不大

今年数字电视产业面临国际金融危机的冲击，同时也蕴藏着机遇，你如何看待有线、地面、卫星数字电视产业今年的发展情况，会逆势增长，还是难以摆脱国际金融危机的影响？

吕 品

国家在政策层面上的支持对整个产业的发展具有重要的意义，数字电视产业在拉动内需上将成为重要的动力，在整个国民经济中的重要性将越来越大。国际金融危机对数字电视的影响还是比较小的，影响数字电视，尤其是有线数字电视发展的，除了宏观经济的因素外，商业模式是一个重要的因素。无论是有线还是地面，数量庞大的数字电视用户却不能带来足够的ARPU值（每用户平均收入），这个问题给运营商带来了极大的困惑。

张 彤

国内数字电视产业目前得到政策上的支持，在有线、地面、直播卫星等方面都有不少项目要开展，今年总体的发展趋势还是看好的。从产业发展的长远前景来考虑，有线、地面、直播卫星的各种业务如何更好地融合以及互联互通，以推动产业进步、网络升级；与通信行业如何更好地合作乃至融合，都是我们必须认真深入思考的问题。这些问题解决得好，将对中国数字电视产业的发展带来更多机会，这也是同洲电子在战略转型中重点思考的事情。

杨东明

有线机顶盒市场将保持稳定的增长。相对于近1.5亿户的有线电视用户，中国有足够大的用户基础支撑有线数字机顶盒市场在未来的4-5年保持稳定增长的趋势。同时，一户多机的比例也在逐年上升，这也将直接带动机顶盒销量的增长。“村村通”助力直播卫星数字机顶盒爆发式增长。为了实现广播电视村村通，国家将计划在2010年前彻底完成覆盖电视信号盲区的2200万用户的任务。所以，未来3年中国的卫星机顶盒将实现爆发式的增长。

地面机顶盒市场将随着网络信号覆盖的完善而有所增长。国家计划投入25亿元资金，用3-5年时间建设覆盖全国的地面数字电视系统。一旦地面数字电视系统如期建设完成，那么地面数字电视的普及将主要取决于终端设备的普及程度。低价的机顶盒有可能成为地面数字电视普及的主要工具。

运营商的推广力度将促进IPTV机顶盒市场发展。从去年来看，中国电信和中国联通都加大了对IPTV的投入，中国电信的IPTV推广在上海市场获得了较好的效果，相信在2009年，中国电信会把这种成功的经验复制到其他地区。随着我国电信重组的完成，IPTV的发展会进入一个加速期。

顾亚平

尽管受国际金融危机的不利影响，但我认为2009年数字电视市场仍有理由乐观。国家对数字电视产业的规划、投入，进一步刺激了整个数字电视产业的发展。去年，部委共同制定的《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》中明确了中国数字电视产业发展的总目标，提出了优化投、融资环境和加强税收优惠支持等一系列措施。而今年在国际金融危机面前，国家对数字电视的重视程度也是空前的。有中国强大的内需市场以及产业政策支持，我们对整个数字电视行业的发展持相对谨慎的乐观态度。

朱建标

2008年是中国数字电视全面推进的一年，有线数字电视用户持续增长，业务不断深入，各地积极开展双向网改造工程；直播卫星数字电视市场也开始启动，并完成了首批国家招标任务；国标地面数字电视在北京、上海等8个城市成功试播，为后续市场的发展奠定了基础。可以说，中国数字电视发展已全面开花，形成了中国广电数字化的全新格局。

郭 斌

在国内，受政府出台“刺激内需”的利好政策拉动，今年，我国数字电视产业将继续快速发展，市场容量将不断扩大。在海外，由于受到国际金融危机的冲击，今年，中国的数字电视无论是有线还是地面、卫星设备，出口将明显减少，许多依靠出口的中小企业面临生存危机。

钱晓钢

我国数字电视产业出口比重较小，基本局限在卫星机顶盒上，而内需市场所占比重较大。在扩大内需的背景下，国内市场会继续扩大。

张 刚

CMMB将是今年数字电视领域新的增长市场。另外，增值业务和中间件业务经过前几年的积累，也将有一定的发展。数字电视用户基数在不断扩大，去年就已经接近5000万。因此，今年数字电视增值业务会进入一个比较不错的导入期。

王立军

今年，数字电视企业开始尝试业务模式的创新，这也加快了行业模拟转数字的进程。

地面数字电视系统如期建设完成，地面数字电视的普及将主要取决于终端设备的普及程度，由于一体机价格偏高，地面机顶盒有可能成为地面数字电视普及的主要接收设备。地面机顶盒在2009年将根据地面数字建设程度及节目内容实际情况，真正走进家庭用户。

目前国家的态度非常明确，直播星一期工程用于“村村通”项目，大概有3000万户的市场需求。直播星市场很简单，就是一个机顶盒市场，终端企业除了能在机顶盒上获得少许利润之外，包括节目内容等都是免费面向广大偏远地区市场用户的。目前中星九号只采用了4个转发器，还有18个转发器尚未使用，一些增值业务，如PUSHVOD、高清节目、旅游咨询业务等都可以通过直播星其余的转发器来实现，当直播星业务走向市场、进行商业化运作时，市场潜力才会真正被挖掘出来。

出口受到国际金融危机的影响后，针对海外市场的产品是否会有调整？

张 彤

同洲电子2008年年报显示，2008年公司实现营业收入21.01亿元，比上年同期增长14.96%%；实现净利润1.08亿元，比上年同期增长8.7%%；每股收益为0.37元；净资产收益率为13.77%%。在这次金融海啸中仍然保持了强劲的发展势头。

同洲电子逆势增长的一个秘诀来自于国际、国内市场并重的发展战略。根据年报显示，同洲由几年前的出口为主，转变为2008年的国际、国内市场营业收入各占一半。预计未来两年，海外市场受国际金融危机的影响可能会持续，我们会在国际市场上调整策略，加快新产品的推出，力求在国际市场继续成长。同时，我们也会加大力度拓展国内市场。

杨东明

此次国际金融危机对数字电视产业的整体发展有一定的影响，但相比汽车、电子、能源等其他行业而言，则要轻微得多。数字电视是人们最基本的文化娱乐需求，因为国际金融危机的影响，海外运营商暂停或延迟了部分节目的提供。针对这种情况，公司一方面从成本、性能、兼容性、稳定性等方面加大既有产品的供货，另一方面也充分利用公司在资金、技术以及人力资源上的优势，加大差异化产品、高端产品的开发力度，进一步完善高端产品线，为将来市场好转做好准备。

张 刚

客观来讲，我们的海外业务还在增长中，国际金融危机对数码视讯的影响并不大，倒是导致国内市场的竞争更为激烈。今年第一季度，我们预计海外出口量将比去年同期翻番。数码视迅的海外市场主要集中在美洲、欧洲、南亚等地区，这也验证了数码视迅在技术上的实力，能为国外运营商提供高品质的产品和服务。

朱建标

银河的出口业务在此次国际金融危机中受到的影响不大。我们将继续加大对海外市场的投入，对产品结构加以调整，继续提高如DVB-C卡机、DVB-T和DVB-S高标清接收机(支持H.264)、PVR机顶盒等中高端产品的出口比重。

机顶盒的性能与芯片、软件、编解码等上游环节的关系非常密切，随着用户对整机性能的日益关注，其对产品功能的需求也更多，那么你认为整机企业对芯片、软件等上游的需求有哪些变化？

吕 品

与芯片厂商的合作历来都是天柏机顶盒在设计上的关键战略，我们选择行业内具有鲜明特点的厂商作为合作伙伴，在芯片的功能定义阶段就开始合作，以保持我们产品的独特性以及领先性。这种长期的战略合作，为公司带来了在产品上的技术和价格优势。

随着市场的发展，我们对芯片的要求越来越高，出现两极分化的趋势。第一是针对普及型产品需求，要求芯片具有高集成度、低价格的特点，如从高频头、解调到主芯片三合一的单片解决方案。第二是随着双向网络的成型，机顶盒所承担的业务越来越IP化，这就要求产品CPU的运算能力要提高。

张 彤

机顶盒产品正朝着集成度高、功能更多的方向发展。这就促使各芯片方案供应商不断开发新芯片方案，朝着功能更多、集成度更高、性价比更高的方向发展。对上游软件支持来说，要求标准化、通用化、更稳定，对用户需求的反应速度更快。

从历史发展来看，推动产业链快速发展的一个重要手段就是注重软件产品的开放性，从 Android、Symbian等手机操作系统的开放就能证明这一点。开放甚至开源，标准化的软件是一个潮流，且可以快速推进产业链的成熟，吸引更多的第三方软件在内容和系统上提供集成服务。这种方式一定能够更好地服务于客户，让客户享受到更为周到的服务。因此在软件，尤其是中间件软件方面，我们公司会加大开放的力度，以便于运营商更好地服务最终用户，使整个数字电视产业链朝着更健康的方向发展。同时，通过开放软件可以产生多赢的新商业模式。

杨东明

长虹的手持地面数字电视产品，采用了长虹下属公司虹微公司的芯片，我们要求芯片的性能集成度高、功率小。我们在选择采用其他公司芯片时，不仅考虑品牌、技术、质量，而且要求该芯片具备强劲的音视频解码能力。另外，终端产品要求芯片支持更多的视频格式，同时要求芯片内置更多的协议栈，支持更多的外设功能。

王立军

随着市场需求的增长，用户对产品功能及稳定性提出了更高的要求。在产品选型时，我们不仅要考虑满足目前的用户需求，还要考虑对将来产品功能有一个正确的把控和预测。所以，选择上游芯片厂家时，我们将考虑芯片产品的稳定可靠、功能的可扩展性，并要求其能够提供很好的技术支持服务。

朱建标

银河电子生产的终端产品软硬件技术完全自主研发，公司与业内主流芯片厂商、第三方软件企业和编解码芯片厂商等上游环节已形成紧密合作关系。有线机顶盒向双向、高清等高端产品发展已成趋势，机顶盒的功能需求越来越强大，为此我们投入了更多的软件研发人员，开发满足数字电视增值业务所需的核心应用软件，为运营商提供丰富的产品，同时，也为国内中小客户提供从前端到终端的一整套数字电视解决方案。

目前，我们已开发完成了具备金融POS读卡功能等可实现多种业务的双向机顶盒、带PVR功能的高清机顶盒和PUSHVOD系统以及终端设备等一系列中高端产品，并获得了上游企业的全力支持。

#p#副标题#e#有线：增量在双向

有线数字电视整体平移接近尾声后，有线机顶盒今年的市场空间、增量空间在哪里？

吕 品

从去年开始，整体转换市场的家庭第二终端需求开始启动，今年的市场增量有很大一部分将产生在这里。同时，县级市场以及城镇市场的逐步启动也将带来不小的出货量。

张 彤

据相关数据统计，截至2008年年底，国内有线电视总用户数为1.5亿，而已经完成数字化转化的只有5000万户，大部分用户是没有完成数字转化的。从另外一个角度来看，机顶盒的寿命大概是5-6年，平移较早的城市的机顶盒已经快到更新换代的时候了。而随着高清片源的丰富，高清机顶盒市场一定是未来的重要市场，再加上双向业务的开展，每个城市每年都会有不少的新增用户。因此，我们认为未来5年内，机顶盒市场的空间很广阔，尤其是高清、双向市场。

杨东明

今年有线市场空间还是比较大的，主要分布在二、三级市场。增量部分主要体现在高清以及第二台副终端上。

顾亚平

有线机顶盒的增加将向第二台、第三台以及高清、交互的方向转移。在满足基本收视要求之后，会有越来越多的人关注这一增量市场。这一块市场目前处于培育期，值得关注。

王立军

目前各地经济发展水平不一样，对机顶盒功能的要求也不尽相同。从今年看来，机顶盒市场空间主要在双向VOD标清机顶盒、双模机顶盒、高清双向(双模)。其中双向与高清机顶盒占比会增加。

朱建标

有线在大中城市的整体平移已接近尾声，但占总用户数量一半以上的县镇级市场平移还未启动。这些市场大多面临资金短缺问题，但市场容量可观。终端厂商要切入这个市场需要从多方面进行考虑。已完成或基本完成整体平移的地区，接下来的发展重点是双向网改造和包括高清在内的多种增值业务的充分应用。

有人认为，由于运营商不能保证后续数字电视业务的投入和收益，因此，机顶盒企业与运营商的合作方式将从增加收视费的分成，变为切入运营体系。你怎么看待这一现象，其是否是今后的发展趋势？贵公司与运营商的合作采取什么方式？

吕 品

天柏一直主张技术供应商应该与运营商结成紧密的利益共同体，不以简单的买断产品作为唯一的商业模式，而是与运营商共同创造利益、共同分享价值，这也是天柏作为科技型企业始终追求的目标。广电运营商今后会越来越向电信运营商靠拢，有线网络今后承载的业务也将越来越丰富。天柏将致力于为运营商提供全面的技术支撑服务，帮助运营商管理好网络、设备以及业务。

张 彤

大家都知道整转并不是目的，可持续运营才是关键。电信行业已经在向全业务运营商转型。广电运营商必须广泛联合整个产业链的力量，寻找好的战略合作伙伴，寻找使自己迅速发展壮大的、更好的运营模式。合作肯定是发展趋势，但如何合作，还需整个广电业界持续创新、实践。

顾亚平

在整体平移推进的进程中，部分运营商限于资金和技术实力，需引入外部力量才能推动其整体平移的顺利进行，这为很多机顶盒公司谋求新业务拓展提供了机会。参与有线数字电视运营业务，为我公司未来增长开创了新的空间。全景与运营商的关系是很密切的，在合适的情况下，能够与运营商采取合适的形式进行合作。

张 刚

目前数码视迅和各地运营商开展的都是深度合作。我们提供系统和理念，运营商提供网络。我们不是进行纯销售，也很少直接投资，而是进行深度合作。这样可以同时降低企业和运营商的成本和风险。

朱建标

在终端厂商与广电运营商的合作关系中，广电运营商对运营体系的了解和管理比机顶盒企业更有经验，从纯粹管理的角度来看，机顶盒企业切入运营体系需要考虑其风险性，上述情况有待市场进一步验证。银河电子在探索通过投资、参与运营等多种方式，有选择地与运营商开展合作，共同推进目标城市的数字电视产业发展。

钱晓钢

我国的有线电视运营商属国有或半国有性质，而机顶盒企业为民营性质。民营企业切入国有企业参与运营由于体制不一样，很难成功。我们与运营商的合作是纯商业上的买卖合作。

目前PUSHVOD正成为各大运营商和广电部门热推的业务，贵公司是否有参与？你怎么看待PUSHVOD在有线市场的前景？

吕 品

天柏在4年前已经成功推出基于PVR的PUSHVOD技术，但是长期没有得到推广应用。PUSHVOD的优势在于，由于有足够的硬盘容量以及软件技术的对接，用户体验几乎与真正的VOD没有分别。它充分发挥了广播电视网络的非对称性优势，其巨大的下载能力，让广电网扬长避短，可以与互联网视频下载业务抗衡。

张 彤

按国家广电总局的规划，2009年将在全国大力推广PUSHVOD业务。对于那些陷入网络改造高成本、低产出困局中的运营商来说，这无疑是一种崭新的发展思路。PUSHVOD在国外已经有不少成功的运营经验，其不需要双向网络就能开展业务。对于这种业务的前景，我们认为在国内还需要探索适合的运营模式。但是通过PUSH的方式可以开展多种业务形式，这也是增值业务发展的一个重要方向。

杨东明

我公司是PUSHVOD项目的第一个机顶盒供应商，目前在辽宁市场大量运用。PUSHVOD市场很广阔，我们将积极响应国家服务“三农”的政策，利用PUSHVOD的技术给农民朋友带来真正的科技服务。

顾亚平

全景非常关注PUSHVOD的技术和市场发展。我们认为其从技术层面上讲没有很大的悬念，关键在于如何利用这一技术，产生新的业务模式，提供新的内容给广大用户。全景今年推出整合了PUSHVOD技术、支持NGB网络的产品，针对我们的运营商、企事业及个人用户量身打造各项服务。目前我们拥有了百盛集团、汇丰银行、世博集团等企事业用户，在这一市场我们将大有可为。

张 刚

第一，PUSHVOD可以直接在单向网络中使用；第二，成本不是很高。PUSHVOD可以准双向地实现类似于点播的用户个性化选择，这对一些高端用户是有好处的。目前，PUSHVOD解决了运营商双向改造难、成本高等问题，许多地方可以用其过渡一下。PUSHVOD在今年还是发展初期，明后年可能会有改观。新技术和新业务的发展要看机会，并不是每个新业务和新技术都会有很好的发展，这也要看政府对产业的扶持力度，更重要的是要看其是否能给用户带来不一样的东西。

王立军

按照国家广电总局的规划，2009年将在全国大力推广PUSHVOD业务。对于那些陷入网络改造高成本、低产出困局中的网络商来说，这无疑是一种崭新的发展思路。现在的硬盘存储技术非常成熟，而且容量足够大，对于终端用户来说，成本不是什么问题。我公司已经与广电部门及各地运营商展开合作，共同探讨PUSHVOD推广之路。

朱建标

PUSHVOD技术可以有效解决用户双向需求和网络双向改造高成本之间的矛盾。2009年国家广电总局将在全国大力推广PUSHVOD业务。银河电子在2008年下半年就已进行了PUSH VOD系统的技术开发，目前已完成了拥有自主知识产权的软件系统和终端接收设备，并与茁壮网络等软件厂商结为战略合作伙伴关系，全力推进 PUSHVOD系统在国内的应用。

郭 斌

康佳热推PUSHVOD业务。与NVOD的轮播不同，PUSHVOD让用户任何时候都可以看节目。因此，PUSHVOD业务更能满足用户需求。

钱晓钢

和 VOD一样，PUSHVOD市场的前景取决于推送内容是否受消费者欢迎。PUSHVOD系统投入较低，可能较容易普及。

目前，运营商都开始进行网络整合，贵公司的产品是否已进入完成网络整合的城市?与未进行网络整合城市相比，机顶盒企业在参与中有何不同？请你谈谈网络整合和下一代广播网的发展，对机顶盒产业将带来哪些影响？

吕 品

对全国第一个统一整合、统一平移的地区——— 广西壮族自治区的网络建设，天柏参与其中。进入到整合过的地区，对企业来说意味着可以设计一个具有延续性的网络平台。例如，我们为广西提供的机顶盒可以随时升级为双向，并开展各项业务。当然要提供这样的服务，企业必须具备一定的实力，要有端到端的完整解决方案，并有不仅是着眼于眼前利益的长期合作的信心。

杨东明

对机顶盒厂商来说，进入网络整合后的城市能够集中精力开发更多更好的应用服务。下一代广播电视网的发展将给机顶盒产品带来较大变化，以支持流媒体技术、NGB网络的发展。我公司已经在这方面做好准备，蓄势待发。

王立军

有线电视网络整合意味着将用户资源延伸至整个地区，用户规模进一步扩大。参与网改的运营商的需求，对机顶盒厂家来说既是机遇又是挑战。在网改前，同一网络用户少，参与的机顶盒企业实力偏弱。网改后，若干个网络整合成一个网络，网络公司实力变强，网络用户多，参与的机顶盒企业实力都很强。对手越强，竞争也越激烈。企业的竞争包含技术、产品稳定性、价格等多方面。

随着下一代广播电视网的建设，融合了多种业务模式、多种业务功能的家庭多媒体网关已不再遥远。集高清、双向于一体的家庭媒体中心，以兼容高端机顶盒的通行功能并且具备多媒体管理及播放的功能为卖点。因此，机顶盒将向融合的方向发展，高清、PVR、双向将融合在一个机顶盒终端上，以实现数字家庭多媒体终端的综合业务。

朱建标

运营商进行网络整合，可以整合广电系统的资源，减少重复投资和资源浪费，网内用户数量越多，开展增值业务前期投入的分摊成本越低，增值业务赢利的可能性就越大，各类业务才能实现良性发展。因此，已整合网络的城市对机顶盒的硬件配置和软件要求普遍较高，对机顶盒企业的后续技术支持能力提出了更高的要求。目前银河已为江苏、吉林等众多已整合网络的地区提供产品和技术服务。网络整合、下一代广播电视网最终是要实现三网融合。随着技术的发展，机顶盒的功能将向集成视音频播放、语音、网络路由等功能于一体的家庭多媒体网络终端方向发展。

郭 斌

完成网络整合后，有利于开展双向业务，有利于基于CABLEMODEM接口的双向机顶盒的发展，有利于基于以太网为接口的双向机顶盒、IPTV和双模机顶盒的发展。

钱晓钢

网络视频节目将不再是PC的专利，随着网络整合及超高速广播网建设的推进，用有线机顶盒收看经广电部门审核通过的网络视频节目将成为可能。

#p#副标题#e#地面：有2亿潜在用户

国家广电总局表示，将在3年内实现对全国地面数字电视信号的覆盖。你认为这对地面数字机顶盒市场的发展带来了哪些契机？你预计地面机顶盒的市场容量有多大？

吕 品

地面机顶盒是数字电视的下一个主流方向。中国有2亿多家庭没有有线电视，短期内也不可能接入卫星，因此地面机顶盒是他们唯一的选择。

杨东明

国家3年发展计划将加速地面数字电视相关产业的发展，也给我们提供了广阔的市场空间。全国有3亿电视用户在农村，地面数字电视首先解决的是城乡结合部、农村老百姓看电视的问题，作为对有线和卫星的补充，地面数字电视机顶盒有较大的市场需求。

顾亚平

地面数字电视的普及将带来数以千万计的地面数字电视潜在用户。但是，目前的地面数字电视在内容上很难有竞争力，终端价格短期内难以下降，所以地面数字电视要大发展，尚需时日。

张 刚

地面数字电视是今年的一个热点，之前我们也进行了大量的技术投入。地面数字电视定位为公益，2005年、2006年主要集中在农村市场，解决农村看电视难的问题。目前，部分地区也在尝试进行商业运营，如长沙，但基本是特例，在全国范围内很难改变成其公益性的主要趋势。

王立军

我国拥有13亿多人口，大约4亿多台电视机。目前，全国只有约1.25亿台电视在有线电视的覆盖范围内，其余的电视只能通过地面信号和卫星信号来接收节目。由于普通用户通过卫星接收电视受到政策限制，未来通过地面收看数字电视将成为非有线电视用户的主要选择。因此，地面数字电视拥有2亿多潜在用户。由于目前地面数字电视商业运营模式仍未健全，终端市场暂不会出现井喷现象。

朱建标

继地面国标颁布后，经过两年多的技术试验，地面数字电视将由试点进入全面推进阶段，带动了数字电视一体机、地面数字电视机顶盒、高清频道、付费频道等相关产业的发展。我国共拥有4亿电视机用户，除1.5亿主要在城市的有线用户，地面数字电视的潜在用户至少超过2亿户。

除机顶盒之外，贵企业是否研发了其他地面数字电视接受设备？如有，产品出货情况怎么样？

吕 品

我们开发了带解密功能的USB地面数字电视接收棒，下半年将大范围出货。

杨东明

除传统的机顶盒外，长虹网络公司还研发了基于地面数字电视接收功能的便携一体机产品、USBDONGLE产品等，在产品形态上进行了扩展，以适应市场多样的产品形态需求。目前出货量稳定。

朱建标

银河电子已开始推广集数字电视前端设备及接收终端于一体的数字电视整体解决方案来满足各地对地面数字电视业务的发展需求。目前部分项目正在洽谈中。

郭 斌

地面数字一体机是将来的发展趋势。实际上，部分地面数字节目已经加密，由于未推行机卡分离，地面数字一体机不能单独推向市场，必须有运营商发卡才能接收。受制于运营商，加密的地面数字一体机发展很慢。但不加密的FTA地面数字一体机发展会很快。未来，该市场对地面数字电视机顶盒将带来很大冲击。

国家将拿出25亿元用于支持地面数字电视的发展。你认为在政策上还应出台哪些具体措施，支持地面数字电视的发展？

吕 品

我们认为国家政策应该明确数字电视应兼顾公益和商业两种性质。其应该像有线电视一样，保留6-8套基本免费频道，鼓励地面广播运营商去开展各种各样的增值业务(包括付费电视在内)。

杨东明

国家除提供资金支持外，还要出台相关的政策，鼓励各地尽快发展地面数字电视。地面数字电视可以满足老百姓看电视需求，尤其在扩大内需的利好政策拉动下，可以有效带动城乡结合部、农村市场的消费。我们希望国家能够加大对地面数字电视产业的政策支持，给予核心企业以财政、税收等方面的政策倾斜，同时给予消费者一定的补贴，让更多老百姓早日看上地面数字电视。

王立军

国家将拿出25亿元用于地面数字电视的信号覆盖，无疑促进了地面数字电视的进一步发展。有线数字电视用户拥有4000多万，国家除了给予收视费增加的政策外，部分地方政府还给予运营商财政补贴或无息贷款等支持。地面数字电视目前处于发展初期，商业运营模式仍未健全，市场仍需培育。

我认为应从以下几个方面给予政策支持：增加节目套数，标清节目源透明传输，免费收看，高清节目适当收费；早日关闭模拟节目；将地面数字电视接收设备纳入家电下乡政策(地面数字电视发展的众多对象是远郊或农村用户，相对有线电视用户其消费能力更弱)；推进一体机标准制定，给予家电厂家一定的资金支持开发一体机。

朱建标

地面数字电视的定位是公益性的，目前地方商业运营的地面数字电视频率资源均未得到国家广电总局正式批准，如何既能符合公益又能兼顾地方广电运营商的实际利益，需要有相关政策的支持。

郭 斌

我们希望国家支持地面数字电视前端投入，如加大地面数字电视芯片的投入。目前我国的地面数字电视解调芯片太贵，这些成本将转嫁到消费者身上，不利于地面数字电视的发展。因此，我们将通过加大在地面数字电视芯片上的投入来增强竞争力。

有线运营商条块分割严重，与有线相比，你认为地面数字电视应采取何种运营模式，既保证公益、又能获得合理的利润？

吕 品

由于地面数字电视的频谱分配是以省为单位分配的，这无疑为地面数字电视运营商带来规模化运营的机遇。天柏已经与几个省级运营商展开了合作。我们认为比较理想的状态是将播出与市场推广剥离，播出部分仍然以广电为主导，同时成立商业性的市场推广机构，大力推进地面数字电视的普及。

王立军

地面数字电视既能保证公益，又能获得合理利润。我的建议如下：保证标清基本节目数量，透明传输，免费收看；增加有一定收视群体的娱乐或体育类节目，如电视剧频道、足球频道等；增加部分高清节目，适当收费；部分透明节目中加入广告内容，增加广告收入，公共场合如地铁、公交车、公园及广场等都有一定广告收入空间，这也是地面数字电视运营的利润增长点；增加其他增值业务。

朱建标

我的建议是：地面数字电视目前用两个频点来播放免费的电视节目，主要收入来源为收视广告收入，保证公益性；同时允许地方自办大众节目有条件接收，运营商的收入来源为收视费，积极发展数据广播服务和PUSHVOD业务，增加收入来源，保证运营商的合理利润。

郭 斌

地面数字电视应采取加密和FTA不同的模式，加密部分推行机卡分离，注重双向应用。

#p#副标题#e#卫星：家电下乡带动市场

卫星机顶盒目前有1000万套招标市场，贵公司对此是否有所规划？在卫星产品的储备能力方面情况如何？除了首期1000万套的市场，你认为卫星机顶盒今年是否还有市场增量？

张 彤

在第一期招标中，同洲电子获得了48.2万套的订单。相信在2009年的招标市场中，同洲电子还会有更好的表现。至于今年卫星机顶盒的市场增量如何，还得看国家的政策如何制定。

杨东明

对于直播卫星，我们公司正在以积极的态度备战招标市场，作为2008年国家首批直播卫星招标中标数量第一的企业，一方面，我们正为供货积极努力；另一方面，我们在总结技术、产品、物流、服务等方面的工作经验，为下次的招标奠定基础。在产品上，因为我们主要针对农村市场，我们正在原有的3款成熟产品的基础上开发性价比更高的直播卫星产品。

朱建标

银河电子正在积极准备今年的直播卫星接收机的招标项目，目前公司已具备年产700万台卫星接收机的能力，完全有能力保证任何地区“村村通”项目的顺利实施。直播卫星市场现阶段仍由国家广电总局主导，今年国家招标任务为1000万套，但实际需求远远超过此数量，另外，家电下乡也将带动直播卫星市场，在2009年会有增量空间。

如何看待直播卫星在中国的运营模式？

吕 品

我们认为直播卫星需要解决政策上的问题，即允许进行直播接收。不过，如果放开直播接收，势必对有线电视和地面数字电视市场产生较大的冲击。

张 彤

目前直播卫星在中国主要是针对边远农村地区的公益性服务，直播卫星地面段运营商尚无定论，政策还不明朗，谈不上市场运作模式。中国直播卫星产业一开始就存在公益与赢利之间的矛盾，因为成熟的卫星直播电视产业绝大多数是由付费电视观众来支撑的。缺少了最有价值的电视观众，直播卫星运营商将背负巨大的财务压力，很难保障直播卫星产业的健康、良性发展。

杨东明

我认为，直播卫星在中国的运营模式会是：一方面，直播卫星能低成本解决偏远农村看电视难的问题；另一方面，对于农村以外的市场，可以逐步放开直播卫星市场，采用广电统一运营模式，在原有节目的基础上增加更为丰富的节目，采用加密收看部分节目的方式，实现在农村以外地区的应用。

顾亚平

中国的直播卫星运营模式目前尚无成熟的业务定位和运营模式，内容方面也相当匮乏。其中，运营是一大难题。直播卫星空间段运营已经明确，但地面段运营模式却迟迟没有明确。直播卫星地面段运营必须综合权衡多方面的利益，既要避免恶性竞争，又要避免形成垄断。

另外，直播卫星业务在保障基本广播电视业务的同时，只有不断地进行业务创新，根据市场发展需求丰富业务内容，实时推出满足不同用户需求的特色业务，才能在与地面有线数字电视、地面数字电视、移动多媒体广播、IPTV的竞争中，占有一席之地，找到直播卫星业务的生存立脚点，占领高端电视观众市场。

王立军

除了48套免费节目外，目前尚未看到直播卫星在中国的其他运营模式。直播卫星是我国广播电视数字化的一部分，是我国有线、地面、卫星综合覆盖体系中的重要一环。直播卫星与有线、地面以及移动多媒体广播共同构成了我国广播电视的覆盖体系，这些渠道将形成一个互补而又良性竞争的体系。直播卫星计划的主要目的是解决覆盖问题，提高我国广播电视覆盖率，提高节目收视质量，解决我国边远和农村地区群众收看电视难的问题。

我认为，直播卫星除了作为公益性服务解决西部偏远地区收看广播电视难的问题外，在我国中东部沿海发达地区，国家应有计划、分阶段解禁直播星地面接收禁令，适度与地面广播电视渠道展开有序竞争，使直播星产业市场化、用户平民化；要尽快启用剩余的18个转发器，在节目源及节目内容方面让用户有一定的选择性，利用丰富的节目内容和完善的服务体系逐步向最有价值的电视观众渗透，以促进我国数字广播电视产业又好又快发展。

朱建标

作为一个估计规模在百亿元以上的巨大市场，直播星的运营还处于初级阶段。下一阶段，在明确地面段运营主体、开放相关禁令和在政策条件允许的情况下，直播卫星市场有可能迎来井喷。

卫星数字电视目前在国外发展处于哪种阶段？国内与国外有什么差异？

吕 品

卫星电视在国外已经非常普及，基本上在收费电视领域已经代替了地面广播电视，占绝对主导地位。而在国内，卫星电视由于没有直接接收，还停留在节目的传输阶段。

张 彤

美国和欧洲市场的一个明显共同特征是卫星和有线电视的运营都以私营公司为主，市场竞争激烈，政府主要把地面数字电视作为公益服务来推广。同时，欧美国家政府还会对卫星运营公司的数量进行控制，防止出现恶性竞争或垄断竞争的局面。而在我国，电力、通信、广播电视都是“国家队”。从美国和欧洲来看，直播卫星的收入来源主要是用户卫星收视费和转发器出租。欧美直播卫星业务的欣欣向荣除了与高度开放竞争的市场环境、丰富的节目源和领先的技术水平息息相关外，更与其精准的市场策略、丰富的业务类型和出色的客户服务密不可分。

杨东明

在国外，特别在美国、日本、欧洲等发达国家和地区，卫星数字电视运营已经十分成熟和发达，是整个用户收视的重要组成部分(大约占到23%%)。以美国为例，两家卫星运营公司有20余颗直播卫星，可提供1650余套节目供用户选择。我国的卫星数字电视市场目前还处于萌芽状态，但将是一个蕴藏无限商机的庞大市场。

顾亚平

以美国为例，其运营模式更适合我国直播卫星地面段的运营，即空间段与地面段由一家运营企业共同运营，提供服务。国内需要在运营模式、各方利益平衡方面做文章，积极探索、开发适合我国实际情况的直播卫星运营模式和业务类型，大力推动相关产业发展。

王立军

目前美国和欧洲是直播星运营相对成熟的国家和地区。美国国土广阔，卫星运营公司采取的是卫星、地面统一管理的模式，卫星的正常运营、用户管理、售后服务各环节都是同一家公司独立运作。欧洲国家考虑到国土面积较小，一般都是各卫星公司找国际卫星组织租用转发器，自行运作地面段用户系统并决定服务方式。

朱建标

国外卫星数字电视市场运营已相当成熟，技术已向H.264和MPEG4发展，资源和成本更低，竞争力也更强。卫星运营正在和DVB-T、DVB-C的运营商比拼，争抢客户资源,上星的高清节目数量快速增长，并逐步加密。国内卫星数字电视发展还处于初级阶段，技术和运营能力等与国外差距较大。