青岛：加快技术管理创新

青岛市无线电管理办公室

2013年是“十二五”承上启下的关键一年。青岛市无线电管理委员会办公室按照加强“四个体系”建设要求及全国无线电管理重点工作安排，结合地方特点，以规范为基础、创新为灵魂，推动自身能力建设，更好地服务于青岛经济社会发展。

青岛市无线电监测人员对世界杯帆船赛计时记分系统设备进行检测

2013年，青岛市无线电管理委员会办公室以规范化管理为核心，带动了各项工作的有序进行。

在台站规范化管理专项行动中，完成了A库数据项检查和B库的清理，入库108万条技术参数的完整性和准确率达100%%。在此基础上进行延伸，带动了内部管理、频率指配、监测检测、执法宣传等各项工作的规范化开展，其中，建设完成青岛市频率资源数据库尤为重要。

为改变原先频率管理主要依靠人工手动的模式，通过信息化手段使频率规划、指配更加规范、科学，历经6个月时间完成了前期论证、资源整合、架构设计、软件开发、运行调试，于11月份正式建成了青岛市频率资源数据库，实现了频率管理三个提升：一是分类管理更加科学。数据库按频率指配权限将国家用频、省用频、行业用频、地市用频分类管理，使频率资源使用情况更加明晰，消除了各台站因频率指配不科学造成干扰的潜在因素。二是频台关联更加紧密。频率数据库将台站信息和频率信息相互关联，可以快速查询各频率的占用度、区域使用状态等情况，为频率复用提供了参考。三是宏观决策更有依据。频率数据库将台站数据A库和B库所包含的频率信息有机地整合在了一起，可以从整体上了解频率资源的使用现状，利于频率规划、指配的决策分析。

除了规范化管理，青岛市无线电管理委员会办公室以创新意识为驱动，在技术和管理等方面取得了显著突破。

创新意识是无线电管理工作应对挑战、不断发展的关键。青岛市无委办将创新能力纳入了年终绩效考核，激励工作人员针对工作中的问题开拓思路、主动创新。针对监测车辆负重过重的问题，自主研发安装了电动车辆支撑架，强化了移动站的维护保养;研发集成了背包式电源，解决了野外测试没有市电的问题;进行了无线电监测智能化软课题研究，提升了监测效率。

除了技术创新，青岛市无委办在管理方面也有所创新和突破。在2013国际帆联世界杯帆船赛中，重新梳理、定位了重大活动中无线电管理和服务的关系。通过积极协调，在赛前对接会中，将无线电管理作为一个重要章节加入其中，通过备忘录形式确认了中、外各方的权利和义务，并依法向国际帆联征收了频率占用费。这是在青岛市历次重大赛事、活动中首次征收外方频率占用费，既保护了国家频率资源的权益，又通过经济手段约束了外方不多报、多占频率，减轻了频率保障的压力。

规范和创新带来了能力的提升，使得无线电管理更好地服务于青岛市经济、社会的发展。2013年，为22家单位进行了预指配频率的监测;及时查处4G通信试验网、山东航空、青岛港等用频干扰20次;检测设备近600台，完成了胶东国际机场选址建设、市广播电视台短波台搬迁等电磁环境测试3次;顺利完成国际极限帆船赛、国际帆船周、世界杯帆船赛、全国航模锦标赛、北海舰队实弹演习、“神州十号”发射等军地重大赛事和活动无线电保障任务。