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政策解读

国家动漫产业“十二五”发展规划发布

文化部近日正式对外发布《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》(以下简称《规划》),这是我国动漫产业首次进行单列规划。《规划》明确,“十二五”期间我国将着力打造5至10个知名国产动漫品牌和骨干动漫企业,同时完善动漫产业融资政策,鼓励各类资本投入动漫产业。《规划》提出,“十二五”期间,将进一步推动我国原创动漫创意、研发、制作能力大幅提升,发挥市场机制对动漫文化资源配置的积极作用,着力打造5至10个知名国产动漫品牌和骨干动漫企业,使动漫成为文化产业发展的重要增长点。同时,积极鼓励优秀动漫产品和服务出口,支持动漫企业“走出去”。


《规划》同时强调,到“十二五”末,电视动画年产量要保持在5000小时左右,动画电影年产量保持在30部左右;同时,积极推动传统动漫产品通过新媒体传播,鼓励面向移动互联网等新媒体渠道及手机、平板电脑等智能终端的动漫创作和理论研究,推出一批具有较强影响力的新媒体动漫精品。重点建设3至5家具有示范引领作用的国家级动漫产业示范基地园区,优化基地园区布局,加强动漫类主题公园的建设和管理。


《规划》提出,将实施国家动漫精品工程、国产影视动画扶持项目、“原动力”原创动漫出版扶持计划,加大优秀动漫产品扶持推广力度;动画播出机构要遵循“优质优价、优质优时、优质优奖”的原则,不断扩大播出国产动画片的规模,并为国产动画电影推向主流院线创造良好条件。


根据《规划》,我国将从加大财政投入、保护知识产权、完善投融资政策、实行税收优惠、加强组织实施等5个方面加强对动漫产业发展的政策保障和体制机制保障,扩大中央财政扶持动漫产业发展专项资金规模,继续发挥财政资金的杠杆作用;同时,引导社会资本以多种形式投资动漫产业,参与各类动漫产品的研发、创作和生产,参与各类动漫产品的研发、创作和生产,参与重大项目实施,支持动漫企业上市融资;贯彻落实国家对动漫企业的各项税收优惠政策。



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