新疆无线电台站管理：精细化和规范化并举

精细化和规范化，这是新疆无线电台站管理的“两化”战略。新疆经信委无线电管理处副处长郭玉峰说，今年以来，新疆频率台站规范化工作进展顺利。根据工信部无线电管理局的工作部署，全区开展了频率台站规范化工作，成立了全区频率台站规范化工作领导小组，制定了频率台站规范化工作实施细则和工作流程，目前各项工作开展顺利。同时，经过反复讨论和征求意见，已提交“业余无线电电台管理办法”初稿，等待上报经信委办公例会审批。精细化方面，则是强化台站核查，完善台站数据库。

图为昌吉州无管局工作人员正在现场测试 陈丽摄

摸清台站“家底”

以全国台站核查为契机，新疆无管局摸清了全区无线电台站家底。去年，成立了新疆无线电台站核查工作领导机构，吸纳兵团、公安、铁路、民航、广电主要单位参加。全区共核查各类台站56987个，新增台站19249个，变更台站7032个，封存、撤销台站4296个，纳入B库管理台站3495个，发整改通知书167份，处理违法台站数量1498个，培训台站核查人数658人次，按要求完成了国家无管局部署的核查任务。

摸清家底，便于台站管理的精细化和规范化，最终提升服务经济社会发展的能力。记者在采访中发现，自2012年年底业务考核之后，昌吉州无线电管理局及时对数据库中即将到期和已经确定要注销的单位进行了集中清理，并对设台单位遇到的问题进行逐一解决。在对台站数据库资料和相应单位的纸质资料进行仔细比对后，确定全州共有频率到期单位41家、要申请注销设台单位10家。针对频率到期的单位，工作人员主动联系单位负责人，说明无线电行政审批的相关规定，并告知其办理续用手续行政审批需要准备的材料。在沟通联系过程中充分利用传真以及电子邮箱等联系方式，发送需要填报的申请资料，为设台单位提供更加方便快捷的服务。及时掌握设台单位变更的无线电台的技术资料，力求做到昌吉州无管局台站数据库的动态化、精细化管理，确保数据库均为在用台站。截至目前，昌吉无管局共收到16家频率已到期单位提交的续用申请，已对3家单位下发了《注销行政许可通知书》。此外，昌吉州无管局工作人员还采用了主动上门服务的管理方式，针对农六师共青团团部工作的特殊性，将相关注销的内容及时与设台单位进行沟通。

“解惑”设台用户

走访设台用户，排忧解惑，这是新疆无管局台站管理的基本功。

新疆现有民用机场16个，导航站23个，预计到“十二五”末，新疆的机场数量将达到22个。保护航空无线电专用频率的使用安全是新疆无线电管理工作长期坚持的一项重要内容。3月21日，自治区无管局和昌吉州无管局等有关领导和业务人员走访了新疆民航，与民航无委、空管局、机场集团等用频设台单位进行座谈。双方提出今后将积极参与技术合作、培训交流等，开展更多层面的合作。

在开展党的群众路线教育实践活动中，乌鲁木齐市无管局在去年无线电台站核查的基础上，开展对尚未纳入管理的无线电对讲机用户的走访，逐步摸清乌鲁木齐市主要区域对讲机设置使用情况，为探索改善首府城市无线电对讲机频率无序使用的方法和途径提供依据。由于此项工作量大、范围广，涉及乌鲁木齐地区的角角落落，今年年初无管局制定了较详细的走访计划，逐月进行。

7月，乌鲁木齐市无管局对水磨沟区部分酒店宾馆等6家单位进行了走访、调研，发现擅自设置无线电对讲机21部，下发责令整改通知书两份，同时结合维稳对擅自占用无线电频率的危害进行了宣传，增强了这些单位合法用频的意识，起到了良好的宣传效果。截至目前已走访单位90余家。

为进一步贯彻落实无线电管理“三管理，三服务，一重点”的工作要求，阿克苏无管局及时为设台单位排忧解难，全面提升服务理念。今年年初，库车-阿克苏高速公路建成通车，各收费站正式投入运营。春节临近，为保障春运，阿克苏公路管理局购置的110部对讲机亟须下发到各收费站点，若对讲机返回经销商处写频时间过长，阿克苏公路管理局向阿克苏无管局寻求技术帮助。1月28日，阿克苏无管局积极安排业务和检测人员与阿克苏本地对讲机经销商联系获取写频软件和数据线，及时为阿克苏公路管理局解决问题，并对阿克苏公路管理局的110部手持对讲机进行登记和检测。

查处非法台站

台站管理工作中，时刻要和非法台站打交道。前不久，博州无线电管理局(以下简称博州无管局)在日常监测中发现一不明信号，通过固定监测站监听分析为数传信号，通过查询台站数据库确定该信号为非法信号。监测人员根据固定监测站的监测数据和方向，采取场强逼近法，经过多次测向定位，最终锁定在农五师电力公司热力分公司某换热站调度室的数传电台。经与换热站人员了解得知，该电台主要用于传输换热站换热水泵参数从而实现对水泵环境实时监控。博州无管局考虑到冬季供暖问题是涉及居民切实利益的民生问题，采取人性化执法，暂未关闭非法使用电台，但要求设台单位负责人尽快补办设台手续。

今年年初，克拉玛依无管局接到移动公司电话告知中心医院职工宿舍楼TD-SCDMA基站受到干扰，技术人员立即赶往现场。在监测时，发现某频段上有带宽为F1MHz的宽带信号，当HE200便携式天线指向克拉玛依市红旗路清真寺时信号最强，电平值达到-35.66dBm。经过现场开关机实验确定干扰源为红旗路清真寺设置的手机屏蔽器。克拉玛依无管局执法人员向清真寺负责人宣传了无线电管理的相关法律、法规，解释了擅自设置、使用无线电发射设备对空中电波秩序的扰乱，要求立即停止使用手机屏蔽器。克拉玛依无管局执法人员给红旗路清真寺下发了一份责令整改通知书。