福建：推动基站建设“三同步”

4G是“智慧城市”的重要通路，也是我国重点培育的信息消费的基础。3月份，泉州市无线电管理局在全省完成了首批TD-LTE基站的审批、入库和电台执照发放工作。截至目前，泉州共完成2851个TD-LTE基站的审批、入库和电台执照发放工作，是福建省内发放第四代数字蜂窝移动通信网络(4G)基站电台执照最多的地区。

4G牌照的发放，对通信产业来说，将迎来新一轮的发展机遇;对普通消费者来说，将畅享更加精彩便捷的信息生活。为进一步做好4G电磁环境保护，保障TD-LTE等各制式4G网络无线电频率的和谐、科学和高效应用，福建省无线电管理部门积极主动地开展服务，助力4G网络建设和应用，为4G发展营造良好的电磁环境。

完善机制制定预案开通审批绿色通道

制定和完善干扰查处应急预案，对符合设置要求的基站开通绿色审批通道。

为服务好4G网络建设，加强频率协调保护，福建成立了4G网络频率协调保护和干扰查处领导小组。负责研究4G用频特点，做好移动通信网络用频保护;制定和完善干扰查处应急预案，完善移动通信网络无线电干扰查处机制，研究4G无线电干扰排查方法;开展与我国台湾地区移动通信网络的用频协调等。

为保护依法设置4G基站的权益，确保4G基站建设和谐有序地进行，福建各区、市无线电管理机构按照相关法规，优先服务4G基站设置和使用审批工作。主要表现在以下方面：一是到基础电信运营商处开展调研，主动了解4G网络建设情况和存在的问题，积极寻求协调解决的办法;二是要求基础电信运营商规范建设和使用4G基站，高效应用频率资源，完善台站数据库。并对符合无线电台站设置要求的基站开通绿色审批通道，为4G通信网络建设提供高效便捷的服务。

推进基站项目“三同步”加强监测提升业务水平

漳州同步规划建设基站255个，市级新建项目与基站建设全部实现“同步设计”。

通信基站“选址难、建设难、运维难”是当前制约通信业发展的主要问题之一。为推进4G网络快速建设，漳州市无线电管理局推动政府出台和落实项目建设与通信基站“同步规划、同步设计、同步施工”相关政策。今年，漳州市有16个新建项目(占地176万平方米)实现与4G通信基站同步规划建设。至此，漳州市累计同步规划建设基站达到255个，其中，市级审批的新建项目与基站建设全部实现“同步设计”。

为及时掌握4G新知识和新技术，提高服务水平，福建无线电管理部门除了加大对4G使用频率进行保护性监测力度、强化对4G网络电磁环境监测手段应用能力和及时消除干扰隐患外，还通过专题讲座、演示体验等形式参加或组织开展4G技术业务培训，以提升无线电管理服务4G发展建设的水平。

加大正面宣传引导缓解基站带来的矛盾

通过多种媒介手段开展宣传，使用科学的测试方法消除群众的困惑。

近年来，电磁辐射成为百姓关注的热点问题，导致社会矛盾增多，成为制约基站选址与建设的主要因素。因此，加大对4G通信网络建设的正面宣传引导十分重要。

福建无线电管理部门一方面通过网站、政务微博(信)、报刊和电视等媒介手段开展宣传，普及知识;另一方面主动走入社区、街道、乡村和基层单位，开展电磁辐射测试，做好重点区域电磁辐射和电磁环境等验收测试，以科学的测试、严谨的数据、通俗的讲解消除民众对电磁辐射的恐惧，缓解建站给群众带来的困惑和矛盾，赢得了政府部门和运营商一致好评。

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厦门：提升无线电管理水平 服务4G无线城市发展

随着3G通信的应用发展，厦门市依托厦门移动公司建成全国第一个无线城市门户，包含交通、购票、天气、旅游、医疗等出行应用，也包含手机政务、社区统计、无线公安等社区应用。而随着2013年4G牌照的发放，厦门的无线城市也开始向4G时代迈进，一些新应用也得以实现。如高清实时视频直播、无线视频会议系统、社区交互式游戏系统等。而作为无线城市的一大特色，厦门移动推出的城市一卡通，更是将人们出行的各种消费活动添加到简单的一部手机终端上，不论是公交、的士、旅游景点、特色商品、医疗保健，都可以使用手机进行支付，极大地方便了市民的出行。据统计，截至目前，市民使用厦门无线城市门户的各项应用已超过3亿次。无线城市应用已经深入人们的日常生活，成为一项重要的生活工具。

4G无线城市带给人们的是快捷便利的生活，而对无线电管理工作却提出了新的挑战。由于4G通信普遍采用高频段资源，电波信号传播损耗较高，因此需要密集的基站来支撑大量的数据业务。然而，随着人们对电磁环境关注度的提高，新增站址的难度也越来越大。这就要求无线电管理部门一方面应主动走入社区、街道、乡村，积极宣传无线电相关知识，提升百姓的电磁辐射观念，缓解因建站而带来的矛盾;另一方面在行政审批时为4G网络建设提供快捷优质的服务，通过简化通信基站及相关无线电台站审批程序，做到随时申请、随时受理，同时加快审批流程，保障4G网络通信基站建设的顺利进行。